桃江县克上冲水库管理处
摘要：在水利工程的施工过程中，加强水利工程施工管理的质量控制，对工程项目的管理来说是很重要的，它直接影响着水利工程项目的成败。因此，需要大量的研究来保证水利工程施工管理的质量。文章对于水利工程施工管理中质量控制存在的问题进行了分析，然后提出了质量控制的措施，对于提高水利工程的施工质量具有重要的意义。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制
引言
水利工程的建设有利于水资源的保护利用及开发，满足人类对水资源的需求，对社会发展有着很大的益处。水利工程施工管理系统的组成十分复杂，施工的过程中存在的影响因素有许多的变数，只有找出工程施工所遇到的因数可能性，才能在实践中作出正确的科学工作规划和对施工管理的策划，以保证完成工作施工的正常运行。
1 水利工程概述
水利工程是以除害兴利为目的，修建的作用是控制和调配自然界的水资源。水对人类生产和生活及其重要，是人类生存必不可少的资源，但目前世界上的水资源并不能满足人类需要。因此，为了合理利用水资源，很有必要修建水利工程，有效防治洪涝灾害，来合理利用自然界的水资源。水利工程主要有农田水利、水利发电、环境水利、供排水工程以及防洪工程，还有的水利工程可同时具备供水、灌溉以及发电等多种功效，就是所谓的综合利用水利工程。水利工程与一般的建筑工程不同，具备很多自己独有的特点。水利工程的影响面非常广。兴建一项水利工程，对自然环境和周遭地区影响很大，作为流域规划或者地方水利规划的一项组成部分，水利工程既能够兴利除害，对社会有利，还有可能会产生迁建、移民等对人民群众非常不利的地方。需要政府和水利工程建设相关单位科学规划，从全局出发，统筹兼顾，来造福社会。
2 当前水利工程施工管理存在的问题
2.1 安全管理
水利工程施工现场必然有很多安全隐患存在，肩负安全管理重任的工作人员在管理工作上若是没有落实到位，或者某些安全检测仪器没有合理分配等等。而且在具体施工过程中，在安全技术方面的经费投入不够，没有构建对应的安全施工管理体系，这是影响安全管理正常运行的主要因素之一。
2.2 人员素质
由于传统传统管理体制的影响，导致大部分施工管理人员素质比较低，大部分思想是依赖企业，或者充分利用各个职能部门来促进管理，随着时代的发展，部分项目管理的工作人员在素质上有了一定程度的提升，但是在成本控制、进度控制以及质量管理方面还需要加强；也有部分项目管理工作人员在管理上有一定的能力，但是现场施工方面的经验与技术有一定程度的缺乏，久而久之，水利工程项目管理工作人员素质的影响，导致项目工程不能顺利开展。
2.3 目标管理
没有严格制定目标管理工作，主要体现在这些方面：工作控制落实不到位、成本管理力度不够；在高度注重质量管理的同时，却忽视了过程；在管理上过于依赖自身经验，而当今时代需要一套科学、系统、严谨的管理体系；工期制度方面的控制没有根据合同中的约束进行办事，随意性的情况普遍存在，尤其是相关计划方面不够严谨，控制系统缺乏系统化。合同签订过程中，对工期的承诺是为了满足对方的要求，则同时忽略了科学发展性，具体施工过程中没有一套严谨高效的措施作为支撑，影响各方面工作的开展。
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2.4 施工阶段的成本控制水利工程施工过程中，成本控制是管理领域中的关键，主要体现在：随着日趋激烈的市场竞争，导致工程项目招标环节的投标报价更具有风险，难以对投标过程中的费用进行有效的控制；而且，内部管理制度，关于项目成本管理与控制往往都是空口号，导致约束力度与执行力度都没有达到标准。
3 水利工程施工管理质量控制要点
结合水利工程施工管理的质量控制中出现的问题，提出几点加强质量控制的措施，着重优化水利工程的施工环境，发挥工程管理质量控制的优势。
3.2 完善水利工程施工监理制度
具体做法是可以对监理人员进行培训，提高整个监理队伍素质，为了解决少数监理人员素质极差这个问题，使其能有效监控水利工程的施工质量。要对水利工程的质量工期以及投资进行有效的控制，建立和完善监理制度是最直接有效的手段。这种做法可以有效地控制偷工减料等情况的出现。要严格规范监理制度，要求监理人员和施工人员都能做到持证上岗，形成有效的监管机制。在水利工程施工的过程中，要保证水利工程按照设计标准和行业标准进行施工，所有相关工作都要经过总工程师或者是总监理师签字，尽可能地避免施工质量低下等现象的出现。
3.3 加强现场施工质量控制
水利工程的施工工序相互制约相互关联，每个工序的施工质量都直接影响整个水利工程的质量。因此必须从施工现场出发来控制施工质量。从基础出发，按照合同规定，落实好每一步工作，不通过恶意竞争来进行中标，依法进行施工的每个流程。尤其是对于工程中的一些重要隐蔽工程，更要进行严谨的质量控制，来保证水利工程施工安全。施工现场的管理者需要按期召开质量管理大会，进行定期的质量汇报工作，并设置专门的管理人员来承担水利工程施工的责任。在对施工现场的施工进行质量控制的同时，要及时记录施工中所出现的质量问题，并给予及时解决，只有这样，才能有效控制水利工程施工管理的质量。
3.3 加强质量控制中的成本管理
控制施工管理中的成本质量，工程企业可以通过“ 预算管理” 的方式，管控成本项目。例如：某大型水利工程，成本管理较为复杂，潜在的风险性较大，容易出现成本漏洞，该工程利用预算管理的方式，严格控制施工管理中的成本质量。首先该工程规划施工管理中的成本项目如：材料成本、设备成本等，对其设置相关的预算标准，重点是结合工程市场，合理规划成本预算的波动范围；然后控制每项成本处于预算范围内，一旦超出预算最低值，立即分析成本过高的原因，提出有效的控制措施，稳定施工管理的成本控制；最后该工程汇总工程成本控制的明细，分析预算管理的波动情况，为水利工程施工管理管理提供控制依据。
4 结束语
作为水利工程施工管理的重要环节，质量控制显得尤其重要。在水利工程施工过程中，施工人员不仅要有专业知识，还要能够协调各方面的关系，同时，还要有认识水利工程施工管理质量控制重要性的意识。水利工程施工只有不断提高管理水平，加强质量控制，提高服务质量，只有这样，才能在市场竞争中立于不败之地。
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论文作者:周丽
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/18
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