一、概述
通过对工程规划进行的调研和解析表明，在工程项目发展的进程中，工程会计内部控制是必须的而且极其重要的，一旦缺少这一步骤，将有可能产生不可估量的错误的金钱损失。内部会计控制具有重要作用，其内容主要有：对项目建设的相关内容及政策予以有效的落实；监督和控制项目建设人员的工作行为符合规范与要求；管理项目建设内部资金，确保其安全完整，使项目建设顺利按照既定计划完成。而当前的情况则是，工程实施过程中的会计内控存在着大量问题，其相应制度也不是那么完善，这就给工程实施带来不小的阻碍。面对这种不良的现状，如果要工程会计内控重新获得其应有的作用的地位，充分发挥内控应当起到的作用，从而让相关的工程在实施过程中减少损耗和损失，提高工程所获得的经济利益，工程实施时就应该改变旧有的对会计控制的思想观念，创新会计内控方式，完善这种会计内控的体系和制度，使得会计内控工作可以在工程中发挥它应有的作用。
二、工程项目会计内控存在的问题
1 缺乏整合过的内控管理体系
目前在我们国家，工程实施过程的会计管理控制只能说占了极小的一个比例，而且零碎地分布在工程实施的各个过程中，各个过程零碎而且许多都是相互独立的，无法做到相互呼应和联系，从而形成一个体系，不能够对工程项目的实施形成一个完整的控制和监管。在工程开始的时候，会计控制还只是一个概念，工程管理人员只知道需要会计控制，也在能够运用的地方进行了会计控制，但是这种内控并不是一个完整的在事前就已经形成并完成的完善的方案，也不能够构成一个完成的会计内控体系，这就导致在整个工程进行的过程中，会计控制不知所云，而且工作效率非常之低，作用能否发挥也未可知。
2 控制外部环境的问题
除工程项目内部环境外，外部环境也直接影响了内部控制措施的实施。随着市场化程度的不断提高，对相关法律也相应提出了完善要求。但现有的相关法律文件只对内部控制的概念规定上提出原则性的要求，针对可操作性，却没有相应的内容，使内部控制缺乏完整的法律支撑。另一方面，政府以及社会监督职能在政府机构改革下，两者的监督职能出现了重叠或脱节，导致工程项目单位缺乏了强有力的外部监督，原本就存在问题的内部控制系更是不能得以完善，甚至问题愈演愈烈，出现会计工作信息不实，项目假账泛滥的恶性问题。
3 内部会计控制不规范
工程项目内部会计控制不规范主要包括以下内容：内部会计控制中的工程项目的概预算审查不严，最终导致工程造价的有效控制的投资资金分配不合理；工程施工中的控制程序混乱，项目管理者对内部会计控制存在认识问题。工程施工阶段本就涉及众多的款项收支，管理者却只对施工进度和施工进度作为重点控制对象，而忽视了共同重要的施工成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆管理人员此种先施工后算账的控制程序对内部会计控制造成了一定影响；未能有效落实工程竣工后验收决算的工作，对竣工后的各项财产和债权债务没有进行如实的盘点和清理，工程项目的总造价与当初预算造价之间是否合理、是否超支等问题没有很好地控制，削弱了内部会计控制的实际控制效果。
三、工程会计内控的具体对策
1 内部控制规划，建立健全相关系统
面对在考虑工程会计内部控制问题的进程中，企业应该考虑到这种内部控制的各个阶段相互独立是不能够有效对企业工程的运行发挥作用的。因此，在进行整个的内部控制时，应构设整个的内部控制的方案，采纳相关的内控制度，这样才能明晰各个阶段各方面的责任和应该负担的义务，防止在除了差错之后各方相互推诿，不去承担责任和损失。
2 完善内部会计控制的外部环境
良好的外部环境也将会在一定程度上保证了内部会计控制的实施效果，外部环境的完善包括以下两点措施：第一，内部会计控制必须要有法律的支撑，在根据现有《会计法》、《内部会计控制规范》等法律法规的基础上，结合目前工程建设项目中内控的实际情况，对相关法律法规做出合理而科学的改善，对原本没有的可操作性的相应内容予以补充，更好的使内部会计控制处于完善的法律体系之中。第二，政府应行使经济监督职能，以维护经济市场秩序。为确保内部会计控制制度在工程项目中落到实处，政府机关要加强对工程建设单位的监管；对工程建设工作中管理人员对内部会计控制工作的失职行为，要根据法律进行处罚；依法打击工程建设中的各类违法犯罪行为，保证工程市场的健康稳定发展，维护市场的良好秩序。
3 规范内部会计控制的相关工作
要达到工程项目内部会计控制全过程规范，必须完成以下几个方面的工作：在预算阶段进行内部会计控制，其目的主要是为了控制工程造价，由于工程造价是工程项目中重要的一部分，项目单位应加强此阶段的内部会计控制工作的重视，，在招标、评标、定标和合同管理等各项工作中，要严格推算和复核编制的概算，尤其要审查编制概算的合法性、时效性、使用范围、完整性以及准确性。在工程施工阶段进行内部会计控制，以达到对工程投资计划完成、工程款支付、工程资金使用等情况的严格控制。该内控工作可以具体到施工前、施工中两个部分。施工前，相关工作人员要严格检查施工单位的开工报告和有关资料，对不合格的，将不能对其支付任何款项；施工中，在对款项的支付条件、支付方式和会计核算程序等进行明确规定时，相关工作人员必须要以健全的工程款支付控制制度为依据；还要将清算工程现场的工程物资与工程建设支出相核实，核实结果反馈给工程负责人，使其能够明确了解工程项目投资情况。
四、结束语
新常态下工程会计内控存在着诸多突出的问题，严重阻碍了工程项目的实施与开展。企业在实行项目工程的运程中，必须要看重工程会计内部控制工作。对此，应该采取有效的对策解决这些突出问题，从而改善工程会计内控的现状，更好地为工程项目的顺利实施与开展服务。
参考文献：
[1] 柳春红 . 新常态下工程会计内控存在的问题及对策研究[J]. 财经界 ( 学术版 ),2016(07):197.
[2] 王自咏 . 新常态下工程会计内控存在的问题及对策分析[J]. 中外企业家 ,2016(18):99.
[3] 胥玮 . 新常态下工程会计内控存在的问题及对策分析[J]. 科技经济导刊 ,2017(14):226.
论文作者:冯虹 李强 程锦鹏 乔芬
论文发表刊物:《红地产》2017年9月
论文发表时间:2018/9/3
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