摘要：随着城市化进程的不断加快，城市基础设施建设日新月异。城市给排水工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，也比以前有了较大发展。但因为给排水系统整体规划和设计还存在一定缺陷，阻碍了城市给排水系统的长久发展。本文对城市给排水规划设计中存在的问题进行了分析，并提出了有针对性的措施，以期对该领域有所借鉴。
关键词：给排水工程；规划；设计；问题
引言 随着城市化进程的不断加快，城市基础设施建设日新月异。城市给排水工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，也比以前有了较大发展。城市水系统的规划设计是否合理对城市的发展有着决定性的影响。当前城市给排水系统的整体规划和设计存在一定缺陷，一定程度上阻碍了城市给排水系统的可持续发展。
1 城市给排水工程规划概述
城市给排水工程设计是一项复杂的系统工程，包括供水系统、排水系统和循环水系统，通过科学的设计规划，实现排水收集、输送、净化、利用和排放等环节的统筹协调，使水资源得到科学合理的利用，达到排水设施建设工程效益的最大化。市政给排水工程规划又细分为几类，包括城市总体规划中的排水专项规划、某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划等。规划内容包括划定市政给排水范围、预测给排水量、制定排水体制、科学布置排水系统布局，确定污水污泥的处置和处理，确定排水枢纽工程位置和建设规模。
2 城市给排水系统规划存在的问题
2.1 市政给排水工程规划存在滞后现象。在市政道路排水工程设计过程中，给排水工程一般没有放在主体地位，一般以道路建设为主，忽视给排水的提前编制，导致给排水工程没有随道路一起建设，多数情况下，将给排水工程当做了次要地位，对城市给排水规划科学化发展造成了一定影响。有的给排水工程提前完成了设计，但是由于临时改线或障碍物等影响，导致需要修改排水工程规划，或者在建设中一些工程并没有完全履行规划，规划的指导性作用没有真正发挥，由于相关原因需要修改，许多工程项目未能按照规划进行建设，规划的指导意义也没有得到真正体现，一定程度上影响了给排水工程的科学化发展。
2.2 规划的科学性不强。水量预测和水平衡分析是城市水系统规划的核心工作，水量预测工作主要是参照《城市给水工程规划规范》(GB50282- 98)中有关规定。城市水系统规划的基础性工作包括各类指标、标准、基础数据和分析工具，当前，我国城市给排水工作还缺乏对用水工艺、各种用水器具和用水行为的科学系统地进行监测，对新型用水技术替代规律和扩散规律的基础研究做得不够，对多种用水信息的综合性和结构性分析还不到位。
2.3 排水体制规划亟待完善。目前城市排水设施一般由环保局、市政工程管理处、水利局等多部门共同管理，但在这些相关部门之间，还存在沟通协调不够，对管理人员的责任没有明确，加之相关法律法规还不够健全，对排水设施存在的问题以及发生的新问题很难在第一时间得到解决。在传统的防洪和排水设施设计中，有时注重用分流制排水体制，将雨水和污水快速排出城市，对城市径流面源污染的和雨水资源的利用控制的还不够精细。另外，随着流域水质的不断改善，城市随机性暴雨径流和突发排放事件，往往造成了水体生态系统的破坏，已成为流域污染控制的主要内容。
2.4 传统的给排水技术与日益发展的市场需求不相适应。由于城市给排水规划设计是一项复杂的技术工程，涉及技术参数多和很多不定因素，各学科专业之间存在一定交叉性，对技术性要求很高，造成城市给排水规划难度大大增加。一些专业人才不够，往往一些学生刚迈出校门不久，专业知识具备，但缺少理论联系实践的能力，还不能宏观的分析论证，与城市规划多学科、多层次的分析论证要求还不相适应，远远不能满足城市给排水规划设计的需要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 解决城市给排水系统规划问题对策
3.1 城市水系统规划要与城市建设规划相协调。城市水系统规划是一项复杂的工程，涉及到的点多面广，需要对城市的水源、供水、用水、排水、污水处理等各个子系统及各项关键要素进行综合布置。城市用水规划的总量平衡是非常重要的一项指标，必须不断优化节水、水回用等方案。首先要对城市水利用规划进行深入了解，加强城市总体规划中的水专项规划和城市水利用规划的科学编制，平衡地面水、地下水、雨水和海水等水资源；保持供水、排水和污水再生利用等总量的平衡；同时要对供水节水规划和污水处理与再生利用规划、水的生态循环规划、各类水工程设施的规模和布局等进行科学合理的设计。对当前水系统建设中存在的规划不协调、管理不统一等问题，要特别注意管网配套和供水、排水及污水处理能力的协调增长等方面的科学规划，对规划期内水系统及其网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案进行科学规划设计。
3.2 加强水量规模预测。给水规划的基础是科学预算水量，符合发展的趋势和需要，一定程度上影响着水资源的工程总体布局、实施步骤和工程费用等。目前《城市给水工程规划规范》等国家标准是测算城市总用水量规模的重要依据，包括：总体规划阶段给水水量预测、污水水量预测；分区规划阶段及专业规划给水、污水量预测；详细规划阶段给水、污水量预测。随着当前经济的不断发展，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业等迅速发展，供水量需求不断增长，加强供水量增长规律的预测，成为制定给水规划的前提，要站在历史的角度和发展的角度，科学的预测具体的城市给排水规划。
3.3 城市给排水系统的可持续性发展。水具有循环性和统一性，给水和排水是统一的，在用水之后，要注意水的再生处理，使水质达到二次回收利用的程度。如果不经处理，大量污染物累积超过水环境容量标准时，会形成水资源危机和水污染，破坏水的良性循环，对城市的可持续发展造成影响。可以采取在城市水系统中增加节水子系统、增加治污子系统、增加再生水回用子系统等方式，进一步加强节水、治污和再生水的回用力度，使再生水、中水等非传统水资源利用成为常态，使城市的给排水系统得到良性循环，实现城市水资源的可持续发展。
3.4 健全制度体制。针对排水体制规划不健全的问题，要不断创新研究，借鉴先进经验，完善相关法规，建立完善给排水工程建设及管理职责制度和相关体系，明确管理权限，细化责任分工，构建一套科学合理的监管机制，形成规划、建设、维护、监督各部门权利、职责的协调统一。
4 结语
城市给排水规划和设计主要包括划定市政给排水范围、预测市政给排水量、制定排水体制、科学设置排水系统布局，确定排水枢纽工程的位置、建设用地和规模等内容，对城市废水收集、输送、处理、排放和利用等环节进行统筹协调，进一步优化资源配置。通俗的说，一般包括水源系统、用水系统、给水系统、排水系统、回用系统和雨水系统。新形势下只有做好城市市政给排水规划设计，认真解决当前存在的一些瓶颈制约，才能更加科学合理的利用水资源，更好地促推进城市化进程。
参考文献
[1]孙丽萍,尚艺溦. 城市给排水系统规划与设计存在的问题及对策[J]. 山西建筑,2016,(25):121-122.
[2]郭广田. 城市市政给排水规划设计相关问题分析与对策[J]. 门窗,2014,(12):251.
[3]刘红英. 加强城市给排水系统规划设计问题探讨[J]. 科技创新与应用,2013,(34):121.
[4]程吉宁,周珺. 对城市给排水系统规划与设计相关问题的探讨[J]. 科技信息,2010,(07):745.
[5]苏熙博. 浅谈城市住宅小区给排水规划的问题及对策[J]. 装备制造,2010,(01):204.
论文作者:郝建波
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
标签：城市论文; 给排水论文; 系统论文; 水系论文; 用水论文; 工程论文; 规划设计论文; 《基层建设》2017年第10期论文;