开封市非公有制企业档案工作情况调查与分析，本文主要内容关键词为：开封市论文,工作情况论文,非公有制论文,档案论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 被调查企业的基本情况
1.1 行业分布
此次被调查企业的行业分布是：加工业20家，占被调查企业的25%；制造业14家，占被调查企业的17%；流通业10家，占被调查企业的12%；服务业17家，占被凋查企业的21%；房地产业15家，占被调查企业的18%；其他行业6家，占被调查企业的7%。
1.2 固定资产情况
企业固定资产额度在10万元以下的22家，占被调查企业的26%；在10～100万元之间的34家，占被调查企业的41%；在100～1000万元之间的15家，占被调查企业的18%；在1000万元以上的2家，占被调查企业的3%；未说明的10家，占被调查企业的12%。
1.3 企业效益状况
企业效益状况较好的11家，占被调查企业的13%；企业效益状况一般的53家，占被调查企业的65%；企业效益状况不好的13家，占被调查企业的16%；未说明企业效益状况的5家，占被调查企业的6%。
2 企业档案工作概况
2.1 档案工作开展情况
在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83%（其中8家企业填写调查表时选择了“未开展档案工作”一项，但在后面的调查项中又选择了人员、设备、库房、接受过业务部门的指导等项，特别是有用于档案管理方面的费用支出，因此我们视其为事实上已开展了档案工作）；尚未开展档案工作的10家，占被调查企业的12%；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5%。
2.1.1 已开展和未开展档案工作企业的行业分布。
表一是此次被调查的企业开展和未开展档案工作的行业分布情况。从表中可以看出已经开展档案工作企业比例最高的行业是房地产业，而后依次是加工业、服务业、制造业、流通业、其他行业。比例最低的其他行业已经开展档案工作的企业也达到了50%。这表明非公有制企业在开展档案工作的问题上有较高的自觉性。
（表一）
2.1.2 企业资产情况对档案工作的影响。
表二是此次被调查的企业资产情况与企业档案工作开展情况的对比。从表中可以看出随着企业资产的增加，已开展档案工作企业的比例数也随之上升。因此企业规模与企业资产情况对档案工作有着非常直接与重要的影响。
（表二）
2.1.3 企业效益状况对档案工作的影响。
表三是此次被调查的企业效益状况与企业档案工作开展情况的对比。从表中可以看出随着企业效益状况下降，已开展档案工作企业的比例数也随之下降。因此企业效益的好坏直接影响到非公有制企业档案工作的开展。
（表三）
企业效益状况较好一般 不好 未说明
数量11
53135
已开展档案工作数11
488 1
百分比 100% 90%
62%
20%
2.2 档案管理模式
在已经开展档案工作的68个企业当中，采用统一领导集中保管模式的39家，占57%；采用统一领导分散保管模式的17家，占25%；采用分散领导分散保管模式的6家，占9%；未说明采用何种模式的6家，占9%。
表四是不同行业采用的管理漠式情况对比。从中可以看到：统一领导集中保管模式在多数行业中居主导地位，除流通业外均达到或超过了50%，在房地产业更是高达80%。采用统一领导分散保管管理模式较多的行业是流通业、其他行业、服务业和房地产业。采用分散领导分散保管管理模式较多的行业是加工业和制造业。
（表四）
2.3 档案上作归口部门
在已经开展档案工作的68个企业当中，档案工作归总经理直属的12家，占18%；归办公室分管的40家，占59%；归业务部门自行管理的6家，占9%，采用其他方式的5家，占7%；未说明方式的5家，占7%。
2.3.1 不同行业企业档案工作归口管理情况。
表五是不同行业企业档案工作归口管理情况对比，归总经理直接管理比例最高的是服务业，而后依次是房地产业、制造业和加工业；归办公室分管的比例除服务业略低外，在其他各行业都占有较高比例；由部门自行管理的只集中在加工业与流通业。
各行业均有三种或三种以上的归口管理模式，这表明非公有制企业务行业在档案归口管理上没有固定的模式。
（表五）
2.3.2 不同规模企业档案工作归口管理情况。
表六是不同规模企业档案工作归口管理情况对比。从表中可见，在总经理直接管理与由办公室分管两种主要归口管理模式中，随着企业规模的扩大，由总经理直接管理的比例呈下降趋势，而由办公室分管的比例则呈上升趋势。
（表六）
2.3.3 不同效益企业档案工作归口管理情况。
表七是不同效益企业档案工作归口管理情况对比。从表中可见，由总经理直接管理的模式与企业效益没有明显关联，而由办公室分管模式与企业效益呈正比关系，由部门自行管理模式与企业效益呈反比关系。这表明企业效益状况对企业内部档案归口管理模式有一定的影响，企业效益好管理上相对就比较严格，企业效益不好管理上就相对比较松散。
（表七）
2.4 接受档案业务指导情况
在68家企业中接受过档案业务主管部门指导的有16家，占24%；没有接受过档案业务主管部门指导的有33家，占48%；未说明的有19家，占28%。
这一点表明非国有企业的档案工作还处在自主与自发的阶段，是一种自觉的行业。但业务上得到的具体指导与帮助相对滞后。
3 经费保障与硬件设施情况
3.1 经费保障方式
经费保障方面列入计划与预算的有10家，占15%；实报实销的有47家，占69%；无保证的有5家，占7%；未说明保障方式的有6家，占9%。上述四种情况各行业都有存在，总体保障率还是比较高的。
3.2 库房使用情况
在库房使用情况方面有专用库房的25家，占37%；库房与办公室同室的26家，占38%；库房分散在各部门的10家，占15%；未说明库房情况的7家，占10%。
3.3 档案专用设备情况
表八是68家企业档案专用设备装备情况。铁皮柜、防盗门、灭火器、防虫药、温湿度计和排风扇等基本装具的平均拥有量分别是81%、53%、52%、19%、16%和37%。电脑、复印机、空调、去湿机和报警器等现代化装备的拥有量分别是59%、38%、54%、3%和10%。与这项工作的具体专业要求尚有较大差距。
（表八）
3.4 计算机应用情况
表九是各企业在主要业务环节上使用计算机的情况。18个在档案工作上使用计算机的企业行业分布如下：加工业3家，占17%；制造业3家，占17%；服务业4家，占22%；房地产业7家，占40%；其他行业1家，占6%。
（表九）
计算机应用情况 人事管理 财务管理 文字处理 档案管理 未说明
数量 1731 261827
百分比
25%
46%54%
27%
40%
4 档案管理人员基本素质情况
4.1 专兼职情况
在68家企业当中有专职档案员的企业26家（房地产业9家，加工业6家，制造业5家，流通业2家，服务业5家），占38%；共有专职档案员34人，一个企业中最多的有3人。有兼职档案员的企业46家（房地产业11家，加工业13家，制造业5家，流通业4家，服务业8家，其他行业3家），占68%；共有兼职档案员63人，一个企业中最多的有4人。有11个企业是有专职档案员，又有兼职档案员，一个企业中最多的有专、兼职档案员5人，这种企业全部属房地产业。
专职档案员的比例较低，兼职档案员的比例较高。
4.2 年龄
在参加统计的71名档案工作人员中25岁以下的5人，占7%；25～50岁的50人，占70%；50岁以上的7人，占10%；未说明年龄的9人，占13%。年龄结构合理。
4.3 学历
在参加统计的71名档案工作人员中本科学历5人，占7%；大专学历的40人，占56%；中专及高中学历的16人，占23%；未说明学历的10人，占14%。总体学历层次较高，但档案专业或相关专业学历情况不详。
4.4 专业培训情况
在68个企业中只有18个企业的档案工作人员接受过专业培训，占27%；35个企业的档案工作人员未接受过专业培训，占51%；15个企业未说明是否接受过专业培训，占22%。
在71名档案工作人员中，只有22人接受过档案专业培训，仅占31%。档案人员参加专业培训的比例偏低，直接影响到企业档案管理的水平。
4.5 对档案法的了解情况
在68个企业中对档案法了解有29个企业，占43%；知道但不了解的有24个企业；占35%；不知道的有6个企业，占9%；未说明是否了解的有9个企业，占13%。
5 档案管理与利用情况
5.1 档案管理制度
在68个企业中有档案管理制度的共计有42家，占61%；（其中有一项管理制度的4家，占6%；有二项管理制度的3家，占4%；有三项管理制度的4家，占6%；有四项管理制度的6家，占9%；有五项管理制度的12家，占18%；有管理制度但未说明有几项管理制度的13家，占19%。）没有管理制度的12家，占18%；未说明是否有管理制度的14家，占21%。
5.2 档案收集范围
在68个企业中有档案收集范围的45家，占66%；没有档案收集范围的9家，占13%；未说明是否有档案收集范围的14家，占21%。
5.3 档案分类方案
在68个企业中有档案分类方案的共计有30家，占44%；（其中将档案分为二种的有4家，占6%；分为三种的有5家，占7%；分为四种的有3家，占4%；分为五种的有3家，占4%；分为六种的有4家，占6%；分为七种的有1家，占2%；分为八种的有1家，占2%；分为十种的有2家，占3%；有分类方案但没有说明分为几种的有7家，占10%；）没有档案分类方案的共计有10家，占15%；未说明是否有档案分类方案的共计有28家，占41%。
5.4 归档率
在68个企业中归档率80%以下的1家，占2%；80～90%的16家，占24%；91～95%有11家，占16%；96～98%的9家，占13%；98%以上的20家，占29%；未说明归档率的11家，占16%。
5.5 几种特殊档案情况
表十是几种特殊档案的情况统计。
（表十）
有
没
未说明
分类
数量 百分比 数量
百分比数量百分比
信用档案11 16%22 32%
35 52%
电子档案11 16%28 41%
29 43%
照片档案18 26%20 30%
30 44%
5.6 档案检索工具
在档案检索工具方面有检索工具的有29家，占44%；（其中有一种检索工具的有11家，占16%；二种检索工具的有9家，占13%；三种检索工具的有5家，占7%；四种检索工具的有1家，占2%；五种检索工具的有3家，占4%；）没有检索工具的有1家，占2%；未说明是否有检索工具的有36家，占54%。
5.7 文件材料归档约束机制
在文件材料归档约束机制上，依靠归档制度的30家，占44%；依靠档案员催收的9家，占13%；依靠员工自觉自发的18家，占26%；未说明采用何种文件材料归档约束机制的有14家，占21%。（有交叉方式）
涉及到档案管理与利用的具体事项后，各项统计数据就不像前面那么令人满意了。数据表明非公有制企业在档案管理与实际利用方面还处在一个相对较低的水平。
6 企业对档案工作的自我评价
6.1 领导重视程度
在已经成为开展档案工作的68家企业中，档案工作人员认为其企业领导重视档案工作的有52家，占76%；认为重视程度一般的11家，占16%；认为不重视的1家，占2%；未说明重视程度的4家，占6%。
从行业分布情况看，认为重视程度高的行业依次是其他行业(100%)、服务业(93%)、房地产业(87%)、制造业(73%)、加工业(61%)、流通业(57%)；认为重视程度一般的行业依次是加工业(33%)、流通业(29%)、服务业(14%)、制造业(9%)；认为不重视的行业是制造业(9%)。
6.2 档案利用率
认为本企业档案利用率较高的有16家，占24%；认为本企业档案利用率一般的有37家，占54%；认为本企业档案利用率较低的有2家，占3%；未说明本企业档案利用率的有13家，占19%。
6.3 单位对档案需求的满足程度
认为档案工作能够满足本企业需求的有32家，占47%；能够部分满足本企业需求的有20家，占29%；不能满足本企业需求的有1家，占2%；未说明是否能够满足本企业需求的有15家，占22%。