摘要：在现代社会中，科技是第一生产力。即使是在农业方面也要加大科学技术投入，要对农村农业水利灌溉工程加以重视。这样能够进一步促进农业的发展，从而提升农民的生活质量，让农民过上小康生活。目前来看，在农田水利灌溉工程实施过程中依旧有许多问题，这就需要相关的工作人员不断总结经验，采取有针对性的解决措施。
关键词：农田水利灌溉管理；问题；解决措施
引言
传统农业生产的灌溉技术已无法适应新形势下农田水利灌溉技术的发展要求，所以一些新型农田水利灌溉技术被广泛应用与推广。农作物精确灌溉技术、农作物预报灌溉技术及农作物调控灌溉技术等新型农田水利灌溉技术的推广运用，不仅可以提高农田水利灌溉技术的效益，还可提升农作物品质、增加粮食产量，从而实现绿色农业、可持续农业及农业信息化的发展目标。
1农田水利灌溉管理的概述
农田水利建设是指发展农业生产服务的一种水利事业，是人们适应并改造大自然的一种成功案例的体现。农田水利灌溉是农业增产增收的保障，是农业现代化发展的基石。我国部分地区的水资源相对匮乏，尚不能满足人们的生产生活，而农田水利灌溉技术为农民节约了大量水资源，提高了水的利用效率。每个地区都有其不同的自然特性，所以在利用农业水利灌溉这一技术时要因地制宜。根据不同地区的地质条件，对水资源状况进行资源优化配置，实现水资源的最大利用效益。根据具体问题具体分析，以及因地制宜的原则，制定行之有效的管理措施，实现生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”。
2农田水利灌溉存在的问题
2.1管理方式盲目且粗放
受传统管理工作机制的制约，我国很多农田水利工程在建设或灌溉管理中盲目且粗放，水利设施建设标准低，灌溉管理节水效益不高，盲目扩大工程建设规模，先进的技术使用率低下，由此导致的漫水漫灌，浪费了大量水资源，且农田水利灌溉投入与产出效益严重失衡，制约了现代农业的健康长效发展。
2.2管理体制不健全
目前我国大部分地区的农田水利灌溉工作尚未建立一套行之有效、可操作及完整的管理体系，导致部分工作分工不明确，任务分配模糊，存在管理漏洞。加之我国水资源区域分布失衡，所以在一些农作物主产区及粮食生产区均会存在不同程度的水资源供需不足等矛盾。水资源浪费主要是由于管理机制不健全，缺乏监督，新技术推广使用不到位，缺乏节约意识和技术创新意识。
2.3管理缺乏强有力资金支撑
当前，农田水利灌溉管理一系列工作的进行需要强有力的资金支撑，但是焉耆县灌溉区资金支撑70%还是主要依靠财政支出和补贴，资金来源单一，导致相关管理人员想要创新管理方式、改进管理措施，但是缺乏资金支撑，无法着实。此外，当前许多管理部门已经认识到高效信息化机制在农田水利灌溉管理过程中应用的必要性，但是从信息化硬件设备建设到软件应用同样需要支出一大笔费用，信息化建设水平低严重妨碍了农田水利灌溉管理效率的提升。
2.4 群众参与农田水利灌溉管理工作效率低
农田水利灌溉管理工作进行中，为了切实保证整个管理工作效率有效提升，应积极将当地农户纳入到农田水利灌溉管理工作中。基于以上分析，当前三大管理局往往忽视了农户在农田水利灌溉过程的参与，对于管理决策缺乏宣传和系统化教育培训，导致管理方式无法得到农户支撑，尤其是部分管理制度侵害了农户利益，农户一旦有任何不同意，将会严重妨碍整个管理体系的科学化进行。
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3提高农田水利灌溉管理的对策
3.1构建节水补助资金制度
长期以来，我国农田水利工程主要通过农民筹资及集体出资两种方式进行集资，尽管国家为区域性农田水利工程建设发展提供了部分补助资金，但政府对于农田水利工程的投资大多属于一次性投资，因此大部分资金还需由农民自己来筹集。对于经济发展水平落后的农村地区而言，农民收入水平较低，出资建设水利工程缺乏动力，所以依然需要依靠政府力量通过建立完善的节水补助金制度，将农业节水工作纳入我国各地区农田水利灌溉节水工作体系中，并重点从政策、资金及制度等层面，加大对农村节水工作的资金扶持力度，使广大农民群众充分认识到农田水利节水灌溉工作的重要性。
3.2加快农田水利建设体制改革
农田水利建设体制改革是现阶段提高我国农田水利灌溉技术的重要途径，目前有些地区存在农田水利灌溉基础设施运行维护责任不到位的现象，现有管理运行机制无法落实，直接影响了农田水利灌溉质量与效益。所以在新形势下，若想提高农田水利灌溉技术水平，首先应加强农田水利建设体制改革，在充分遵循市场运行基本规律的基础上，明确我国农田水利灌溉基础设施建设与管理职责，使每项管理任务均能够落实到人，推行严格的管理责任制，明确责任分工，以健全的农田水利建设体制推动农田水利技术创新。
3.3推广并应用新型农田水利灌溉技术
3.3.1农作物精确灌溉技术
该技术该变了传统农业灌溉技术体系下的多沟渠漫灌现象，不仅使水资源浪费问题得到了有效遏制，还适用于农作物生长的每个阶段。精确灌溉技术主要是指根据农作物不同生长阶段的特性，通过计算合理确定用水量，采用先进的传感设备对农作物生长情况及土质等进行分析，据此科学判断农田水利基本灌溉量，采用先进的灌溉设备进行的精准灌溉[3]。
3.3.2农作物预报灌溉技术
基于传感设备及相关分析仪器对农作物生长情况进行分析，同时根据当地天气预报对农作物长势及需水量参数进行计算预测，由此提高农田水利工程灌溉技术的实施效率。
3.3.3农作物调控灌溉技术
依赖信息化时代先进的自动化灌溉设备，自动对土壤进行分析，以此对农作物进行施肥及浇水的自动化管理。
3.4提升农民的参与积极性
大部分的农户对水利灌溉这一技术并不了解，这就需要乡政府和相关部门进行大力宣传。总的来说，农田水利灌溉技术会提升农作物生长播种效率，给农民带来直接的经济效益。相关部门可以适时开展一些讲座或者以广播的形式，让农民了解农田水利灌溉的重要意义，调动农民的生产积极性，使其自主参与到农田灌溉管理工作中来。“只说不做”是大忌，相关部门要实时委派工作人员进行实地考察，在实践中知晓农业生产的特性，以此来制定适宜的灌溉方案。乡政府要做好农民的榜样，起到带头作用。
3.5建立完善管理体制
要想建立健全的水利灌溉管理制度，前提是要了解整个水利灌溉环境下的大背景。水管部门需要调查了解，并结合农户的水利灌溉需求，制定一个科学有效的水利灌溉计划方案，以此来增强农户的节水意识，引导和规范农民的农业灌溉行为。同时结合农民的经济状况，制定合理的用水指标及价格。例如采用阶梯式的计价方式，同意农户根据自身情况选择适合的用水方式，在一定程度上减少农民的用水成本。建立健全相关的法律法规，最大程度促进农田水利灌溉管理的可持续发展。
结束语
现代社会我国经济迅速发展，农村经济基础设施建设发展得到重视，尤其是在农田水利灌溉方面有所体现。为了促进农村经济的发展，大部分地区纷纷建立了现代化的农业灌溉区。农田水利灌溉技术毫无疑问在很大程度上促进了农业的进一步发展，但我国在此项管理技术方面仍不成熟，还尚未跟上现代化农业的发展趋势。若想进一步促进我国农业现代化的发展，追根溯源，要先找到我国农田水利灌溉管理中存在的具体问题，进一步进行分析，并找出相对应的解决方法。
参考文献：
[1]张鹏.农田水利灌溉问题及节水措施分析[J].绿色环保建材，2017（01）：14.
[2]孙群.农田水利灌溉工程存在的问题及对策[J].农业科技与装备，2017（03）：48-49.
[3]刘增.农田水利灌溉管理存在问题及解决措施[J].农业科技与信息，2017（21）：119-120.
[4]田培旭.农田水利灌溉存在的问题及措施研究[J].甘肃农业，2017（22）：58-59.
论文作者:巴音山
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/14
标签：农田水利论文; 农作物论文; 技术论文; 农业论文; 农民论文; 农户论文; 农田论文; 《防护工程》2018年第27期论文;