陈熳娜
广东省东莞市城建工程管理局 523000
摘要:笔者主要从事建筑工程方面的工作。本文主要从建筑工程档案的特点、建筑工程档案资料的内容、目前建筑工程档案管理需处理的问题、如何才可以不间断改善工程项目档案管理。本文旨在与同行探讨学习,共同进步。
关键词:特点;内容;问题;改善档案管理
近年来,我国的建设事业得到极速发展,同时,也形成了大量的工程档案(业内资料)。建筑工程档案即是建筑建设活动中形成有保存价值的、图物相符的、原始的实际反映和真实记录。它记录着构筑物地下管线敷设、建筑物等建设活动,是建设项目管理,比如:设计、投资计划、使用、施工、改建扩建以及维修等活动当中产生的档案文件。在对建设工期、总体造价和建设工程质量进行管理的同时,建筑工程档案管理为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好与坏,其涉及到工程的质量,影响企业的经济效益。怎样有序地管理好建筑工程档案不仅是工程自身的需求,还是档案相关部门的要求。
一、建筑工程档案的特点
建筑工程档案是在工程建设的过程当中产生的载体的文件材料和应归档保存的各种形式,比如:电、土建工程及水、竣工图、综合性文件资料、设备安装工程施工文件资料等。
(1)单一独立性。这是由建筑物自身的单一性特征所确定的,即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最重要、最突出的特点。
(2)真实性。工程档案即是这项工程实体的真实写照。由于工程档案材料是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,是跟该工程建设同步形成的,跟工程实体完全相同,单从档案材料便能够综观工程质量准则,是建筑工程质量监督部门实行竣工验收的主要根据。
(3)实用性。工程档案是该工程最原始的记录,因此有极大的运用价值,也就是实际性。经过档案,能够全面考核工程建设的工作,查看工程是否符合设计要求。在目前推行建筑工程质量终生责任制的状况下为长久的主要原始记录。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、建筑工程档案资料的内容
2.1综合性文件资料
主要包括:计划任务书;上级批准文件;初步设计文件资料及项目的方案;监理中标文件、工程施工及协议书、有关合同;消防、规划、卫生、环保等政府相关部门的审批文件资料;质量鉴定文件资料及工程竣工验收;水文、工程地质、地震、气象等文件资料;拆迁安置、征地等文件资料;其审计报告及工程竣工结算等文件资料;工程有关的录像、照片、光盘、录音等。
2.2电、水、设备安装工程施工文件资料及土建工程主要包括:开工、竣工报告;设计变更、图纸会审、材料代用单及技术交底记录等文件材料;项目的施工组织设计;监理细则、监理规划、工程例会纪要及监理月报等;零部件、原材料、成品及半成品的试验资料或者质量证明文件;砂浆、混凝土等试验报告及配合比;施工技术总结;变形、沉降拉移等观测记录;评定文件材料及工程质量检验;工程质量处理的文件材料及事故记录;隐蔽工程验收记录等。
2.3竣工图等
主要包括:室外各种管线竣工图;总平面布置竣工图;装饰工程竣工图;建筑工程竣工图;结构工程竣工图;强电弱电工程竣工图;给水、排水工程竣工图;其他特殊专业工程竣工图以及通风、空调工程竣工图。
三、目前建筑工程档案管理需处理的问题
(1)档案材料不完整。
建筑工程档案所存在的主要问题是档案材料不完整。工程项目归档率比较好的单位可以达到百分之八十左右,比较差的单位状况就不一样了。特别多的工程项目竣工之后没有档案材料,或者没有配套工程档案,唯有工程主体档案,园林绿化、地下管线、锅炉房等档案材料屈指可数,甚至有时因工程迟迟不能交工也造成了工程档案文件的缺失和不完整。
(2)欠缺统一性的管理形式。从档案管理体质上来看,有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员和不专业的人士兼管,形成的档案材料五花八门。有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理比较好。
(3)欠缺复合型档案管理工作人员。基层单位的档案管理人员专业素质比较差,不单缺乏档案管理业务知识,还欠缺有关的业务知识,极难顺应工作的需求。最主要的是缺乏有关的重视和责任心,导致了档案管理的杂乱。
四、如何才可以不间断改善工程项目档案管理
4.1做好项目实施之前的准备工作
先期参与控制为主。在工程准备的阶段,建设单位应先需贯彻精神,将档案方面的章程要求向参与的部门和单位实行宣传。建设单位不同的部门以及每一个工程的建设都会牵涉监理、施工、设计等多个单位。不一样部门和单位在工程的各个阶段又有不一样的资料收集任务,因此务必落实好各部门、各单位的责任。为此,为了保证每个基建项目的档案资料可以按要求、按质、按时收集齐全,建设单位应先在各种施工合同中清楚相关单位在档案资料收集方面的要求以及违约责任,做到以预防为主的重点。
4.2档案管理需清楚范围,突出要点
总体而言,每个工程项目均务必通过工程准备、监理、施工、竣工验收等几个阶段,而每个阶段一定会出现不一样的文件资料。比如:在工程准备阶段有:勘测设计文件、建设用地审批文件、开工审批文件、立项文件、招投标文件、工程管理机构文件、预算文件等;在监理方面有:监理会议纪要、监理规划、质量控制、进度控制、监理总结和造价控制等;在施工阶段有:安装工程资料、土建工程资料、材料检测文件、基础设施文件、和施工记录文件及各种施工试验等;竣工验收阶段有:专业竣工图、综合竣工图、竣工验收记录、工程竣工总结、交付使用财产文件、工程决算及电子档案文件及声像等。不过,对于不一样区域、不一样的规模、不一样的使用功能的项目在每个阶段所产生的文件资料又会有所不一样。为此,需掌握要点,抓住关键环节。
4.3完善工程项目档案管理信息系统
我们都知道,档案管理信息系统用在支持企业在施工过程中以及施工完成之后的管理工作,是适应当代企业体系要求一套好的工程档案管理系统应该达到下五个方面的要求:
(1)以工程项目档案管理需求为背景,支持企业达成规范化、科学化的档案管理。
(2)支持档案人员高效率完成施工档案管理的日常业务,包括旧的档案维护、新增加的档案建立等,以便提高企业的档案管理效率。
(3)支持企业的管理层有效地、迅速取得有关的信息,以便做出具有科学性决定,推动企业规范化、科学化管理。
(4)系统软件应该尽量构造简单,运用方便。
(5)系统软件需做到删除、添加、修改档案记录无误,查询档案高效、快捷。
4.4进一步提高项目档案管理工作人员的素质意识,强化培训。
(1)需提高各个档案馆对新形势之下档案工作主要性的意识,从思想上强化服务认识。
(2)强化对施工单位档案管理人员和档案管理人员以及兼职档案员的培训,从而提高业务素质。
(3)强化档案法制建设和档案宣传力度,对严重影响基建档案质量的,务必要追究有关人员的责任。
结束语
我们应该以借鉴国外和积极学习先进建筑工程档案管理经验的态度,足够发辉我们已有的优势,注重强化建筑工程档案人才的激励和培养体质的完善,不间断地总结建筑工程档案管理的经验,从而使得建筑工程档案能够更好地为我们的构建和谐社会和经济建设服务。
参考文献:
[1]颜梓森.建设工程档案管理[R].福州:福建省档案局,2006.
[2]薛四新,杨艳,黄有勋.档案管理基础(1版)[M].北京:机械出版社,2007.
[3]冯惠玲,张辑哲.档案学概论[M].中国人民大学出版社,2001年版.
[4]刘家真.电子文件管理理论与实践[M].科学出版社,2003年版.
论文作者:陈熳娜
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/10
标签:档案论文; 工程论文; 档案管理论文; 文件论文; 建筑工程论文; 资料论文; 材料论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;