摘要：在城市里进行工程建设往往要求施工时间尽量短、施工质量尽量高，并且工程一旦结束，竣工投入使用后出现建筑质量问题基本上不可能短时间内推倒重建，只能不停地进行维修，这又是一笔巨大的成本。所以在市政工程的这种特点下施工现场的危险系数会更高，如何降低市政工程施工中的安全事故，主要存在安全隐患的原因是什么，是本文主要探讨的内容。
关键字：市政工程；施工现场；安全管理；
前言：市政工程施工每年都会伴随着城市道路施工、房地产公司的建筑施工和其他工程进行，所施工人员并不完全是高水平的，其安全理念有所不足，这就需要建设方和施工方进行弥补，做好防患于未然，事故发生后又要知其所以然，施工现场的安全管理工作不仅仅包含现场管理，还包含整个工程中各部门和各工作人员为降低安全风险做的工作。
1影响市政工程施工安全的因素
1.1施工人员安全意识不到位
导致市政工程施工现场安全事故发生的两个主要因素是人和环境，由于市区的自然环境和天气等一般处于可预测阶段，所以有很多安全事故是因为人的疏忽导致的。施工人员缺少完备的安全知识的教育，绝大部分施工人员甚至会在施工现场将安全帽摘下，施工人员缺乏安全意识往往会伤人伤己。
1.2监管及责任制度不到位
施工现场的安全监管工作不到位无形中加大了安全隐患，但这是目前我国部分市政工程施工现场的现状，监管者往往没有实权，监管者的水平和素质也参差不齐。同时，在施工之前一些企业关于建设过程中的一些责任制度不明确，没有明确每个部门的责任，没有落实奖罚制度。相应工程的安全生产措施也不到位，落实不够明确，并没有起到应有的作用。目前大部分施工单位打马虎眼，对相关安全生产管理的制度相对敷衍，最终造成在施工过程中存在极大的安全隐患。
1.3环境复杂，设计方案不全面
市政工程施工作业的开展，是按照施工建设设计方案进行。若施工设计方案不科学，存在着盲目设计的情况，则不利于安全施工。市政工程施工建设安全设计以及建设规划等方面，存在着不科学的情况，没有考虑到现场的环境和天气的影响，使得工程使用存在安全隐患，无法保证工程的质量。
2优化市政施工安全管理的方法
2.1加强对队伍的安全教育
工程施工全过程中施工方需要配置许多劳务班组的进出场，这些进行部分工程建设的劳务班组大多是农民工，常年在各大建筑工地工作，没有较高的文化水平，相应的，安全意识比较淡薄。虽然施工方作为有偿雇佣这些劳务班组的一方没有义务对这些农民工进行专业的安全教育，但是为了工程施工的安全，为了工人的生命安全，也为了工程的整体进度不受意外事故的影响，施工方避免担负工人意外事故的责任，还是有必要在每个劳务班组进场前再三强调工程的安全知识。考虑到这些劳务班组多数都有一定的施工经验，对安全事故有一定的防范意识，所以进行进场前的安全教育不会消耗过多的时间影响工程施工速度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面施工方在现场的指挥管理队伍应该有充分的施工安全知识储备，现场的指挥人员和技术人员在学习阶段多数已经掌握了工程中常见的安全风险防范的知识，但是在实际工程中会因为每一项工程的目标、施工气候、施工地区的不同而产生不同的风险，所以在每一项工程的设计阶段就应该将可能导致安全问题产生的点罗列出来，由工作人员进行集中讨论，制定较为详尽的安全制度，交给施工方后施工方可以根据现场的情况进行适度的增删，并对工程现场的工作人员进行安全教育和安全规则解读，以便能及时规避安全风险。尽量杜绝员工死亡生产安全责任事故、一般及以上道路交通安全责任事故、一般及以上火灾责任事故和机械设备责任事故、民用爆炸物品丢失及爆炸责任事故。
2.2落实责任，完善监管体系
工程安全事故现阶段在我国各施工现场仍然不能避免，不可否认建筑工程施工的危险性高，由于施工现场的特点，一旦发生意外很难减轻其所造成的后果的严重性，所以做好施工安全管理不仅要注意及时规避风险，对可能发生危险的地方进行管理，还应该具体落实各部门的责任甚至是建设方和施工方的责任，这样一旦发生事故将有明显的追究方向，各部门也会对自己负责的部分进行更加用心的管理。各部门应该积极配合施工现场安全员的工作，在安全员发出警示后施工方和建设方应该立即做出反应，问题中具体涉及到的各部门应该尽快给出自己的方案或者进行一定的工作，并将自己的工作记录在案，一旦发生事故各部门应该提供明确的资料供后期调查事故产生原因以及具体追责使用。施工现场的监管工作应进一步加强，具体表现在对施工人员施工技术、施工结果的监督；对到场材料品质的检查；对施工现场指挥人员和技术人员工作态度和工作效率的监督。想要得到最佳的监督效果就要打破现阶段“施工现场监管者没有实权，被监管者不配合工作”的情况，增强监理单位的监督效用，并严格要求建设方和施工方积极配合监理单位的工作，出现不服从监督或者企图贿赂监理员的情况，监理员有权利也有义务率先做出公正的反应，并及时向上级报告，由领导部门提供解决方案。要使各方充分意识到监理员的工作是为了保障工程的质量和工程的安全，现场的机械、材料、设备、已完成项目的质量等被监理员发现有问题应该及时进行修理更换和重建等工作，避免风险进一步扩大。另一方面取得了各方的配合之后监督体系应该做进一步的优化，完善过去施工现场和单位内部比较混乱的监督工作，明确分配每个人的工作任务和工作范围，明确权责，明确上下级的管辖关系，并保证管理人员的水平和素养，避免监理人员内部腐坏，使工程监督工作公正高效地进行。
2.3设计贴合实际，避开环境影响
市政工程为满足城市发展需要所进行，多数都比较先进复杂，剩下的一部分属于基础建设，它虽然没有过于复杂但是要求更加精细，因此加大了施工的难度，施工的复杂性和使施工标准提高。管理水平和人的工作水平还是保持在原来的位置，相对的安全风险就会上升。所以降低市政工程的安全风险，提高施工现场安全管理工作的效率，工程设计人员要担负更多的责任，设计时充分考虑到现场环境、施工难度、质量要求等等方面，有特殊要求的，比如城市为了建立自己的特色专门请著名设计师设计的工程例外。对施工现场安全保障影响比较大的因素有施工水平、材料质量、天气环境三个方面，前两个问题可以通过安全教育和监理工作解决，而天气环境这种不可控因素要想办法适应，工程设计前最好由设计团队或者勘察团队对当地气候和施工季节的特色进行充分调查整理，以此推断在施工过程中影响比较大的环境因素，工程施工地区附近有水源的，还要考虑到是否会在施工季节发生洪涝等灾害的影响，适当提高工程材料要求，调整工程结构设计，将自然风险规避到最低，交付施工方时要将设计中考虑到的最容易发生安全风险的步骤或者建筑部位重点交待，使施工方尽早做出安全应急方案。
结语：安全生产是关键，这是我们大家都熟悉的一句话。想要加快市政工程的施工进度，同时降低成本，减少不必要的支出，获得居民的好感，杜绝安全事故的发生是关键。虽然总有不可预知的意外，但是我们要将可以把控的风险全部杜绝，将安全风险降到最低。这需要各方进一步合作，完善相应机制，做好宣传教育工作，明确权责，增进施工现场安全管理工作的效率。
参考文献：
[1]涂雄伟.市政工程安全文明施工管理措施与要求[J].城市建设理论研究（电子版），2016（14）：1648.
[2]陈国祚.论市政工程施工的安全管理现状及对策[J].河南工业出版社，2017(09):287-288.
论文作者:周丽彬
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/10
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