(山东电力工程咨询院有限公司 山东济南 250013)
摘要：本文主要针对电力建设项目竣工文件的管理展开分析，针对电力建设项目竣工文件的管理进行了思考，分析了电力建设项目竣工文件的管理的方法和措施，可供参考。
关键词：电力建设项目，竣工文件，管理
前言
在电力建设项目竣工文件的管理的每一个环节，一定要真正清楚管理的方法和管理的措施，基于此，我们一定要更加清楚电力建设项目竣工文件的管理的每一个环节的重点。
1、建设项目竣工文件的重要性
电力建设项目竣工文件是指电力建设项目在立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的具有保存利用价值的,需要向接管单位及档案管理部门移交归档的各种文字、图表、声像等资料。电力建设项目竣工文件如实反映了电力建设项目的管理过程、施工过程和实体状况。它记载了各种地上、地下建筑物,隐蔽工程、构筑物等工程状况,反映了各种材质性能和设备的运转状态,是设备维护及设备破损后修复的依据,改建扩建的凭证,提高施工管理水平的参考。随着社会主义市场经济体制的建立,建筑市场竞争日趋激烈,作为竣工文件的主要编制单位之一的施工企业,必须要通过苦练内功,提高市场的竞争力和企业素质。加强竣工文件整理工作是提高企业实力的重要方面,在某种意义上讲,竣工文件整理工作已经成为展现企业形象、显示企业素质、确保工程创优、兑现对业主的承诺、提高企业竞争能力的重要内容,应当引起高度重视。具体讲,电力建设项目竣工文件的重要性体现在以下六个方面。
1.1电力建设项目竣工文件是对施工情况的记录,它真实的反映了工程施工的全过程,反映了工程的内在质量,特别是对隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。从竣工文件的收集、筛选、分类及整理工作来看,它是一项繁琐而又细致的工作,往往得不到人们的重视,特别是建设项目实施的前期更容易被忽视。
1.2电力建设项目竣工文件是工程建成以后交付运营部门,由运营部门进行养护、维修,并对已建成的工程项目进行改建或扩建提供重要的参考数据。同时完整、准确的竣工文件还可以节省大量的勘测费用和时间,因此竣工文件就显得更为重要。
1.3电力建设项目竣工文件为进行安全质量事故分析、判断以及确定事故的严重程度,查找事故发生的根源,确定造成事故的责任人等提供真实依据。因此,强调竣工文件的重要性,将有利于促进工程质量的提高。
2、电力建设项目竣工档案文件的整理
2.1整理原则和要求
由于资料繁多复杂，是对工程的实时反映，所以必须在第一时间完成资料的收集整理，并形成档案保存；在整理时，需保证资料信息的原始性，尽量保存原始文件；内容应完整真实，尤其是一些关键信息，决不能漏掉，而且资料要具有绝对的真实性，能够反映工程各个环节的实际状况；档案整理过程要规范化，严格按照规定的程序进行，保证合理办理各项手续，每一步操作都符合要求。
具体而言，首先要做到字迹清晰工整、图表规范整洁，针对需永久保存的文件，如热敏纸等，应及时复印，确保字迹清晰、图片完整，并将原件和复印件共同保存。纸质文件容易破损，或者大小不合要求，通过裱糊、折叠等形式使其满足要求。
其次，在书写时，应认真选择材料，尽量避免使用容易褪色的材料，在签名、原始记录等手写处，多用黑色墨水。除了传真，其他的档案文件都应有原始文件，为保证产品和材料质量，如果供货商提供的是复印件，需加盖销售单位的印章。
此外，在组卷时，需严格控制其厚度，保持在20mm左右，同时将大头针、订书针等金属物去除，以免引起锈蚀。竣工图由施工单位绘制，确保其能够真实地反映当地地理条件及建设工程的每一个细节。绘制完竣工图，需加盖竣工图章，并送至监理处，尤其进行审核许可。照片、录像文件应保证载体的有效性。长期存储的电子文件应采用不可擦除型DVD光盘进行刻录。
2.2建设单位的整理工作
信息资料数量较大，为方便整理，需对其进行分类归档，通常包括设计、施工、验收、监理、竣工图表、科研技术、资金管理等，分别由不同的单位进行整理。
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建设单位主要负综合文件、责科研技术、工程设计及竣工验收方面，工程前期准备到竣工验收期间的综合文件大都属于管理范围，主要由电力建设项目建设指挥部按照形成时间或其他方式进行收集分类，并确保在竣工验收前结束整理工作。
2.3施工单位的整理工作
施工单位主要负责具体施工以及竣工图绘制的工作，施工过程最为关键，也最容易出现问题，务必要认真对待。
①综合管理文件
比较繁杂，涉及诸多方面，如施工日志、合同管理、计量支付、音像材料等；施工进度控制类包括阶段计划、调整计划、进度保证、巡查通知、施工月报等；工程管理类包括各个岗位职责、规章制度、总结报告、奖惩措施、绩效结果、会议纪要、质量责任登记卡等；工程质量类包括技术交底、仪器检定证书、专项技术方案、图纸会审纪要、质量保证、水准点复测的报批文件、阶段性检测结果、机械设备校验证书、以及质量巡查通知等。
②材料工序文件
工序资料主要包括工程开工报告、检验认可书、现场质量检验单、检测记录表等，质量检测文件则有桥梁基础汇总资料、荷载实验报告等；材料文件包括原材料的购置记录、合格证书、混凝土的配合比实验报告、各项设备的调试记录等。
③竣工图的编制
竣工图必须清晰完整规范，且真实反映竣工验收过程。确定无误后，应加盖竣工图章，图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处或图纸反面。编制单位、编制人、监理单位、监理负责人、技术负责人几项图章内容必须齐全。若原施工图无需变更或变更较少，则可直接作为竣工图；若涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更面积在10%以上，应重新绘制竣工图，采用计算机出新图，使用统一的竣工图框，并认真填写相关内容，主要增加了校核人员、制图人员、更改日期等内容。
3、做好工程竣工结算文件的编制工作
3.1竣工结算文件编制的准备
公司领导层对竣工结算工作的重视公司领导对竣工结算应给予高度的关注和大量人力物力投入，只重视投标环节，忽视竣工结算环节。建立以集团公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
编制人员的业务水平要高，施工单位必须配备专职工程造价人员编制竣工结算文件。该人员要熟悉公司自身的造价管理制度，必须经常深入到施工现场一线了解情况，同时要对市场的价格行情，造价管理部门关于各项费用调整信息的准确把握，
3.2竣工结算文件的编制
要做好竣工结算编制工作，做好与结算相关的资料收集工作很关键。资料分为基础性资料，现场施工资料和材料采购资料。
基础性资料，包括施工合同和补充合同，设计图纸和图纸变更，预算定额和计价依据，招投标文件等文件。
现场施工资料，包括图纸会签和技术交底，竣工图，现场签证单，隐蔽工程记录，试验记录等。
材料采购资料，包括施工企业自购设备材料，发包方询价承包方购置的设备材料，发包方供应设备材料等。
4、结束语
综上所述，在电力建设项目竣工文件的管理过程中，一定要知道管理的方法和管理的具体的措施，明确管理的需求以及在管理过程中可能存在的问题，提高管理质量。
参考文献：
[1]郭晓娟.AP1000核电依托项目建安工程竣工文件管理分析[J].工程建设与设计,2017(14):60-61+77.
[2]冯满红.工程管理与竣工文件编制分析[J].江西建材,2017(09):175+181.
论文作者:赵宏刚
论文发表刊物:《电力设备》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/25
标签：文件论文; 建设项目论文; 电力论文; 资料论文; 工作论文; 材料论文; 工程论文; 《电力设备》2018年第5期论文;