摘要：社会经济的迅速发展，使得我国城乡规划事业也得到了进步，在这个过程当中，我国城乡规划发展将规划事业、空间发展两大问题作为其中的核心任务。本文针对新形势下城乡规划应对空间发展问题的策略进行了论述，希望有一定的参考价值。
关键词：新形势下；城乡规划；空间发展问题；策略
前言
我国目前已经是社会主义经济体系，其发展迅速，城乡规划事业在迅速的发展。在发展的过程中，城乡规划工作除了是对社会主义经济发展的表现，更是城乡环境空间体系塑造的重要途径，它的作用是十分重要的。因此，在当今的新形势下，怎么针对城乡规划工作以及空间发展进行正确的处理，也就成为了这两者是否能够得到协调的关键所在。下文主要针对新形势下城乡规划应对空间发展问题的策略进行了全面深入的探析。
一、新形势下城乡规划形成的三次变革探析
在新形势背景下，城乡规划工作发展迅速，其发展的形态，和社会经济变化、政治发展之间有着密切的联系，可以说不可分割的。所以，对于当今的新形势，想要对城乡规划和空间发展问题进行有效的解决，这就需要对城市规划演变过程进行深入的分析和探索，然后找出其本质发展的原因，从而做到解决二者存在的问题。对于现今新形势下的城乡规划而言，其主要有三个阶段的发展历程[1]。
（一）从书本美学的规划逐渐发展成为功能主义城乡规划
在这个时期，城乡本身的功能在进行转化，具体功能有城乡工作的政治政策、宗教活动等，其通过一系列的安排与改变，最大程度的将原本在书本中的城乡规划美学逐渐发展到现实生活中的功能主义城乡规划。
（二）从功能主义规划逐渐演变成为社会主义导向的城乡规划
在很早的时期，就开始了变革，随着时代的发展，人们的生活水平越来越高，对于物质生活水平提出了高要求，从某种意义上讲，人们的关注点开始从城乡事业的规划工作方面延伸，可以说，这样的情况下，使得城乡规划工作目的进行了新的改变，更有了新的规划任务，最终使得城乡规划事业由功能主义逐渐向社会导向规划发展[2]。
（三）从社会导向的规划转向生态导向的城乡规划
在过去的发展过程中，人们对于生态保护并不重视，随着各种生态问题的出现，人们的潜意识里开始关注生态保护，所以，这次的转换，应该是人们对生态保护意识的上升方面，这让人们不管在进行哪种事业的发展过程中，都会对生态系统的保护尤其的重视。所以，为了能够更好的保护我们共同存在的生态系统以及日后的可持续发展道路，城乡规划工作由社会导向的规划转向生态导向的城乡规划是社会发展的必然之路。
二、中国城乡规划的角色扮演以及其目前的现况分析
（一）城乡规划角色扮演的关系
我国目前社会经济发展迅速，在这个过程中，城乡规划工作其实就是每个城乡发展当中，其扮演了角色，而且非常的重要，角色有三种，类型不同，主要为：城市生产力、城市技术工具、公共政策等角色。这三种角色本身实际上就是城乡规划发展过程中能够对于自身予以实现的重要功能、措施。人们对于城乡规划的整体性认识，实际上还是从这几个角色扮演来进行的，我国早期所形成的城乡规划虽然说有着较为浓郁的民族特色存在，但是其自身发展实际上根本没有对于整个社会的生产体系以及社会发展做出任何有效的推动贡献，但是对于后期所出现的城乡规划工作来说，就必须要加以重视，在规划的过程中，要尽可能的将三种不同的规划角色融入到规划工作之中，之后再依据不同城乡规划发展的需求。来采取适应的功能选择，促使角色扮演能够在城乡规划过程中做出巨大的贡献[3]。
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（二）中国城乡规划工作的现状
就目前我国的发展现状来看，不管是从城乡规划的角度，还是空间发展的角度，在这个过程中，会涉及到以下几点：首先，就目前我国现在的城乡规划工作当中，其城乡发展变化过程非常的复杂，在这样的情况下，会很大程度的约束城乡规划的空间发展，而且因为一些因素所致，直接导致我国的空间发展不顺畅；其次，由于现今城乡规划工作具有多角色并存的特点，这在一定的程度上势必会使得其空间发展受到不必要的限制。
三、新形势下城乡规划对空间问题发展的责任探析
（一）空间发展方向分析
如今是全球经济一体化时代，在进行城乡规划工作时，已经不能再停留在传统规划形式上。为了能够更好的发展，应该对自身的发展道路进行不断的创新和改革，让其空间发展体系应该更有社会发展战略意义，可以说，不管是哪种不好的发展方向，都会很大程度的限制城乡规划的健康发展，从而导致城乡竞争力发展以及经济体系的发展受到直接的约束；此外，城乡规划工作，还能够与城乡自身各个不同环节的特色相结合进行发展，如此才能够最大的提升城乡规划工作执行过程中的资源利用效率以及部分功能的拓展[4-5]。
（二）构建一个完善的可持续发展城乡空间结构体系
在城乡规划过程中，相关的工作人员以及设计人员，需要对可持续发展空间结构体系进行完善的构建，对城乡规划要求进行最大限度的提高，从而对城乡的未来发展提供相应的参考价值；另外，城乡规划在最大限度的保障自身发展的同时，还要努力制定一个能给社会主义经济带去更大效益的发展方针，确立一个城乡发展最优的结构模式，借以最大程度的促进城乡规划事业的发展以及经济效益的迅速实现。但是随着世界人口数量的大幅度上升，使得现今居民的住房出现了供不应求的现象，因此，城乡规划必须制定一个合理的改善方针以及有效的可持续发展空间结构体系才能在本质上确保公司企业等的顺利发展。另外，通过对城乡发展空间的不断优化，促进城乡空间的合理利用，提高城乡土地的利用率，使得城乡空间能够实现可持续发展。
（三）各个地方人民政府要严格实现城乡规划战略性空间资源布局的合理性与有效性
可以说，城乡政府其布局能够达到合理化，对整个城乡规划发展前景不仅有着直接的影响，更会给其功能、经济等因素造成巨大的变化，城乡规划空间发展其布局实现合理化，不仅仅可以使得整个城乡规划可以顺利的走上可持续发展道路，还可以最大限度的发展整个城乡经济，为城乡的经济水平带去增长，并间接的提升了国内生产总值GDP的上升，这对我国的发展有着十分重要的意义。
（四）采取高明的城乡规划对整个城乡房屋建设有着促进社会空间公平性的构建的作用
在国际市场经济的不断促进作用下，社会中存在的空间分异现象逐渐变得严峻起来，尤其是当面临社会生产力的不断发展以及生产力与生产关系的不断变更的时候，我们一定要最大程限度的采取有效的城乡规划方法，借以来最大程度的促进社会空间公平性的构建，达到最大程度的进行空间资源的分配、空间的合理布局，来促进社会的融合。
结束语：
综上所述，由于我国的社会主义建设，是当前世界上最大的规模、最复杂的社会主义城市化进程建设。那么在这期间，城乡规划工作以及相应的空间发展也就成为了负担我国社会经济体系发展以及人口高速增长问题的关键所在，在这样的情况下，务必要最大限度的保障城乡规划工作以及空间发展的顺利性，同时，在发展的过程中还应当要适当的进行长远目标考虑，从而构建出一个更加深刻的社会角色，来达到实现城乡规划创新、转型的目的。
参考文献：
[1]希尔达•布兰科，玛丽娜•阿尔贝蒂，袁晓辉，王旭，操毓颖，刘晓斌，王春丽.通过城市规划建构适应气候变化的能力[J].城市与区域规划研究.2017（02），15-29.
[2]王金岩，吴殿廷.主体功能区划与城乡规划的关系探讨[J].规划师.2016（10），74-96.
[3]冯健，刘玉.中国城市规划公共政策展望[J].城市规划.2016（04），159-173.
[4]何流.城市规划的公共政策属性解析[J].城市规划学刊.2017（06），247-269.
[5]杨保军，谭静.城市规划与资源节约[J].世界环境.2017（05），714-726.
论文作者:聂柳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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