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摘要：电力工程在中国进入了迅猛发展的时代，在工业方面占据了举足轻重的地位，而和国际的接轨，使得电力工程造价的问题越来越受到了重视，而本文的主要内容着重于电力工程实践管理存在的问题以及它的控制措施。
关键词：电力工程；造价管理；控制措施
引言
电力企业的迅猛发展，带动了我国的经济和科技的迅猛发展，但是由于每个项目的建设水平和规模以及其他种种因素，导致电力工程造价的迅速提高，逐渐影响了电力企业的安全健康问题，只有找到根本问题的所在，并提出合理的控制措施，就能在保证质量水平的同时，也能保证电力企业的安全健康的发展。
一、电力工程造价管理存在的问题
1.1 设计方面管理不足，导致问题频发
在调查的前期阶段，需要调查很多的数据，以及对项目进行合理化的分析，而如果在管理力度不够的情况下，设计单位的懈怠，很有可能会造成后期设计变更的问题，从而加大了工程造价问题。各单位缺乏一定的协调性，这就导致了前期预设的方案存在种种的不足，最终导致造价的提高。还有限额设计的不合理应用，导致设计方案一改再改，加大了前期的工程期。当然限额设计也限制了设计师的发挥，因为限额设计大部分的方案也是在选材等问题上受到了极大的限制。
1.2 招标问题在电力工程造价管理当中也是一个很大的问题
招标一般流于形式，在电力工程施工方和承包方作为内部企业会受到一定照顾的同时，也会产生很多恶劣的问题。由于受到照顾，導致一些企业拿到了招标，但是却不一定是最佳的选择，从而导致了造价的提高，以及工程质量上面的问题等，这都是一些不容忽视的问题。
当然也存在一些竞标方为了招到投标，而谎报报价，在没有进行合理分析的情况下，进行一个较低的报价，最后招到了投标，但是其质量问题就很难得到保证了。投标方一味的追求较低的竞标方也是不可取的，最后忽略了一些实际问题，最后就导致工程质量问题频发。
1.3 施工方在电力工程造价管理当中存在的问题
施工方式在一个工程当中花钱最多的一方，耗时长，涉猎的范围及其广泛，这就很难以避免一些问题的发生。最简单的就是施工方在材料的选择问题上，如果并没有在合同当中明确材料的选择和价格问题，就会导致施工方会为了最低成本的完成一个项目，在质量等问题上会更加的减少注重力。在施工中因为材料造价问题产生冲突，将会延长工期，甚至会造成更加可怕的后果。设计图的不合理，会导致后期施工方工程上的延误，工程变更，使得工期再次加长，而造价也会增长，但是一个工程涵盖的范围及其广泛，影响到的因素众多，这是一个不可避免的问题。
二、电力工程造价管理出现的问题的控制措施
2.1 健全管理体系制度，避免一些不必要漏洞的出现
挑选优秀负责的设计单位，对项目的各项数据进行仔细的调查研究分析，避免出现低级性的错误。加强对其的管理，督促其对各项数据认真分析，对于材料选材设计图设计等问题也是不能松懈的。对于限额设计加强管理，提高其质量，避免其因为多次的改动而发生造价上面的问题。
没有规矩，不成方圆。制定一个良好的管理体系是至关重要的，尤其是在电力工程造价的问题上，这是一个贯彻了多个行业和单位的问题，因而需要加强管理，才能避免一些不必要的问题的发生。
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2.2 合理的制定招标制度以及规则
招标是需要一个公平公正的环境下来进行的，需要有一个制度来权衡制约，避免一些托关系有关照等的发生，这样才能避免质量问题和造价问题的发生。同样避免一个好的竞标者因为其他有关系的缘故而落选，这样电力工程的造价问题也会在一定程度上上升，质量也得不到保障。
招投标文件的编制在招投标中是一个十分重要的环节，所以必须重视这个环节，对其进行实质性的规范和要求，重视招投标文件的编制，任何违法编制的一律当做废标来进行处理。从而使得招投标的顺利进行以及质量上面得到了保障。
2.3 施工方进行严格约束
施工阶段本就是一个浩大的工程，横跨周期长，涉猎范围广，财力物力人力繁多，这就导致了这个阶段也是最难管理最难控制的一个阶段。项目的负责人应该加强对施工这个阶段的监督管理，从多个方面来控制和管理施工方，保证工程的质量问题的同时，还要保证工程的造价问题。严格按照程序办事，在施工前加强对各个方面的培训和管理，进行安全方面的培训，认真履行合同上面的内容。扩大自己的信息范围，合理的划分使用资金等的问题，将会使得工程在施工阶段稍微顺利的进行。
2.4加大施工监督力度
综合来看，工程施工是整个造价管理的薄弱环节，需要对财力、物力及人力等资源进行全面跟踪和控制。究其根本是受到电力工程自身专业性较强、且涉及内容较多所影响。因此管理人员需要对工程施工全过程进行监督，从根本上杜绝一切不合理事件的出现，提高工程造价控制能力。近年来，国家针对电力工程使用制定了一些法规制度。基于此，管理人员应严格按照国家制定的标准开展工作，促使合同在施工中的落实，实现对资金的合理使用。对于审计工作来说，应坚持全面性、真实性原则，对工程存在的变更问题进行严格的评价。不但如此，在造价审核时，尽可能参考更多的材料，加大资料的审核力度，为工程、投资活动合法性提供坚实的保障。不同于一般工程，电力工程资金需求量较大，尤其是在施工设备方面。因此应将设备投资等关键点纳入到造价管理工作的核心之中，减少投资监督力度不够引发的造价管理不力问题的产生。我们只有落实好审计工作，才能够及时发现造价管理中的问题，促使资金使用更加合理，为电力工程顺利施工保驾护航。随着电力工程数量不断增加，施工企业应将造价管理工作纳入到重要行列当中，并加大对造价管理技术的研究，积极引进先进技术，促使造价管理工作朝着规范化、信息化方向发展，逐渐形成一套适合我国工程特点的造价管理体系。
2.5有效开展合同管理工作
在电力工程的施工开始以前，要有效开展各项准备工作，根据既定程序，审查每个环节，明确开工时间，保证资金可以合理的流入到施工场地。在开工的时候，还需要保证开工报告已经通过审批，资金内容获得进一步落实，施工队伍以及设备都已经获得确认，投资方案与有关的合同内容，也都获得多方的确认以及签署，图纸也结束了最终的交底工作。在同一时期，还需要对于电力工程造价的问题，开展有意义的审核工作，详细内容如下所述。第一，确认工作量，这样可以在施工后期，对施工设备数量、材料以及人员提供一个正确的参考，防止浪费。第二，在现实的工作中，还需要进一步审核工程量，正确地分析工程造价，审核人员还应该比较工程内容与设计图纸，确认有没有出入，依据实情进一步确认工程量。
结束语
总而言之，电力工程造价管理的问题需要尽快的得到改善，这样才能保障电力工程的健康问题，使用科学合理的方法来进行完善，并建立完善的监督管理制度，使得电力工程当中的每一项环节都能严格的进行，这就在一定程度上面保障了电力工程的造价问题，确保电力工程造价管理的质量和效率问题能够得到提升。这是一个比较复杂的工程，做好管理电力工程造价管理的各个方面，将电力工程推向一个更加健康的发展。
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[4] 马克斌.电力工程造价管理中的问题及措施分析[J].信息化建设，2015（10）.
论文作者:王小琼
论文发表刊物:《河南电力》2019年2期
论文发表时间:2019/10/14
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