摘要：目前我国经济发展迅速，建筑行业也在不断发展。建筑工程项目具有较长的施工周期，会面临着较大的施工难度。所以，在建设过程中，为了确保施工进度与施工质量，为了获得更多的经济效益，那么就要加强对工程造价的全过程控制和管理。本文首先分析了当前在建筑工程造价全过程控制中存在的问题，然后提出有针对性的应对措施，仅供参考。
关键词：工程造价；全过程管理
引言
党的十八大以来，我国各地基础设施建设不断加快，各种类型的建筑工程相继落地，极大推动了我国城镇化建设的步伐，给人们的生产生活带来了深刻的影响。从实践来看，建筑工程建设每一个施工阶段都需要大量人力物力的投入，整体的成本投入比较大，而且建筑工程企业之间的竞争也更加激烈，怎样有效控制成本投入，实现全过程造价开支的有效管理，直接影响着建筑工程企业的建筑竞争，更是影响着企业最终可能获取的经济效益。为此，对于建筑工程而言，一定要做好全过程造价控制工作。
1建筑工程全过程造价的重要意义
在建筑经济管理的过程中，利用全过程工程造价管理能对工程的施工量有更加精准地了解，同时还能帮助施工企业以最为科学、合理的市场价格采购施工材料，更好地控制工程的施工建设成本，实现工程效益的最大化。
1.1准确了解施工单位的实际工程量
对建筑工程采取全过程工程造价管理工作，能够有效避免工程竣工结算时出现的虚报工程量的情况出现，从而能够有效保障施工人员严格按照相应的设计图纸进行施工，使工程建设的质量得到了更好的保障，并且极大的提高了工程量计算的准确性。
1.2准确制定科学合理的材料采购价格
对于建筑工程的施工建设而言，由于其施工周期较长，在整个施工的过程中施工材料的市场价格波动较大，施工材料的价格上升导致整个施工建设成本大幅度提高。而应用全过程工程造价管理，能够使相应的造价管理人员在施工之前就对相关的材料做好市场调查工作，并做好建筑材料的动态管理，结合市场的实际情况最终以最佳的采购价格来购买施工材料。
2建筑工程造价全过程控制中的问题分析
2.1设计阶段
第一，边设计、边施工、边修改的“三边”工程较为普遍。“三边”工程的核心问题是对设计阶段建筑工程造价管理的不重视问题，比如设计时间有限，忽视了很多不能够忽视的内容，而设计的不合理导致实际施工造价要远远超过设计阶段的预算，导致资金使用效率较低，甚至出现资金链断裂等延误工程的重大问题。第二，设计收费机制缺陷问题。当前存在于设计阶段的投资控制未能得到有效管理的主要原因是设计收费机制不健全，设计收费几乎不用考虑经济性和合理性，一方面，并没有形成对设计人员超支的责任限制机制，另一方面，设计人员往往出于上层决策层的指示或者逃避责任的思想，人为加大设计预算。由此，没有规范性、制度性的设计阶段造价管理是当前我国建筑工程管理的基本现状。
2.2施工阶段的问题
在建筑工程的施工阶段会存在着管理难度较大、对于资金的消耗量较大等特点，在施工过程中会涉及到许多较为复杂的工作。然而，当前在一些建筑工程的施工中还存在着许多的问题，首先，在一些建筑环节中会发生设计变更的状况，在发生此状况以后，那么在财力、人力与物力等诸多各方面的投入也会发生巨大的改变，会造成许多资源的浪费，而且还会对工程质量产生一定程度的影响。在施工阶段，一些工作人员为了谋求更多的利益，就会发生施工减料或者是滞留资金等行为，这样也就会影响到工程成本的核算，影响到对建设成本的有效控制与管理，影响到建筑的施工质量。
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2.3竣工阶段
竣工阶段的工程造价容易出现高算冒算的问题，并且现象极为普遍，究其原因，建筑工程没有按照国家相关规定进行计量，一方不重视合同单价，以种种理由高套定额，随意提高单价，与此同时，取费标准就高不就低，差价计正不计负亦或是多记正差，少计或者不计负差，严重影响了工程的正常使用和经济效益。
3全过程造价控制在建筑工程管理中的优化对策
3.1决策阶段的造价控制与管理
为了提高造价开支的全过程控制质量，在最初的决策阶段，就需要对工程地点、工艺水平等的选择予以充分明确，以此实现对建筑项目的全过程控制，对造价开支方案进行更好的优化与完善，这能够把工程前期的成本投入降到最低。
3.2设计阶段的管理和控制
为了满足投资人的自身要求，需要实施具体化的投资建设，在实施工程建设和规划中，持续升级设计方案。在工程初步建设中，以造价管控为基础，在整个过程中充分采用工程方案图说明内容，以详细的内容估算体系作为基础，在各个过程中实施有序管理和控制。在初步设计中，施工图纸在各个阶段有不同的作用，需要以制约性内容为基础，确保管理系统的完整性。针对全过程工程造价管理系统，在实施工程设计中，选择合适的方式开展设计工作。
3.3招标阶段的造价管理措施
第一，推行量价分离与风险分担机制，确保中标价的合理性。所谓“量价分离、风险分担”简单而言是指建筑工程业主承担工程量的计算风险，对工程项目内容和计算量多少进行担责，中标人只对造价风险负责，大力推广工程量清单模式，并作为招标材料的必备文件，彻底杜绝招标过程中存在的灰色权钱交易的不法行为出现。第二，改变当前国内建筑工程评标方法落后性面貌，提高招标透明度。一方面要重视评标工作，当前国内尚缺乏行之有效、科学合理、操作性强的评价标准体系，要向定量方向发展，提高客观因素对造价的影响程度。另一方面要及时公布工程量清单内容，提高招投标阶段造价内容的透明程度，为竞标人提供公平的竞争环境。第三，优化政府行政干预措施，提高市场机制主导的地位和客观功用。要着力优化对不同阶段的多部门共管体制结构，建立健全协作沟通机制，才能够有效规避私下定标等暗箱操作现象蔓延。
3.4在施工阶段的全过程造价控制措施
施工阶段作为整个建筑工程项目作为重要的阶段之一，造价控制对其的影响十分巨大。首先，在建筑工程施工前，就要对其施工成本进行造价预算，从而熟知建筑工程施工过程中所需的相关费用。同时，如若出现实际施工中的施工设计或工序发生变化，相应的造价预算也需要进行适当的调整，以确保能对其准确控制。因此，对于工程造价控制管理的员工而言，重视施工阶段的造价过程控制至关重要。其次，全过程的造价控制不仅仅只是对施工阶段进行造价预算，还需要对施工方面的建筑材料、施工技术、安全文明施工费用等方面进行监督管理。从而时刻控制施工进度，以确保施工进度不会由于某些原因产生滞后，或者对技术偏差进行处理与调整，及时地对涉及到造价控制的事件进行管理。除此之外，对建筑工程的施工质量进行检测也是必须的，进而确保竣工后验收能够通过，不需要进行二次施工，以达到完美控制的目的。
3.5竣工验收阶段要点分析
工程的竣工验收阶段首先需要确保工程的建设质量过关，然后是严把工程结算，确保每一个环节施工造价的准确性。另外，需要对各项费用的支出进行审核，如若有较大的差异，需要找到相关的原因，确保将工程的造价管理工作做得更好。
结语
综上所述，对工程造价的控制与管理是建筑工程管理中的一项重要工作。其会关系到企业的经济效益，会关系到企业的发展，此项工作贯穿于建筑工程项目的所有环节。因此，在建筑工程项目的全过程中都要实现对造价的严格控制与管理，这样一来才可以使得工程项目获得最大化的效益，可以为建筑企业创造更多的经济效益，可以帮助企业更好地应对激烈的市场竞争，获得更好的发展。
参考文献：
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[3]卢宁.建筑工程管理中的全过程造价控制[J].住宅与房地产，2017（12）：54-55.
论文作者:孙春雨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/5
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