摘要：在经济发展的带动下，我国的城市化进程不断加快，建筑行业也因此得到了迅猛发展。在建筑工程施工过程中，由于工程量大、施工周期长，存在着许多影响施工安全的因素，如果缺乏有效的施工安全监督和管理，很容易出现各种各样的安全事故，造成相应的经济损失和人员伤亡。
关键词：新时期；建筑；施工安全；问题；管理思路
一、实施建筑工程施工安全监督与管理的必要性
我国目前的建筑工程施工安全监督与管理环节还是较为薄弱的，加之现代科学技术融入建筑施工中，项目安全监督员的工作量也越发巨大，很多项目的监督员也很难适应现有的工作要求。在施工安全监督管理中，我国还是采用较为落后的管理方式，主要表现为检查工程实体的监督工作方式，缺乏一个科学、合理、高效、高标准的监督管理程序和管理模式，所以加大施工项目的施工安全监督和管理体系的完善力度是很有必要的。除了较为落后的施工安全监督与管理体系，在工程建设中实施建筑工程施工安全监督与管理的另一点原因就是要保证人民生命安全和国家经济不受损失。最鲜明的例子就是在汶川地震中汶川中小学校舍出现大面积地垮塌，德阳死亡学生3，000人，都江堰市聚源中学、绵竹市富新二小等学校被震成瓦砾一片，直接经济损失和人员的伤亡简直是不忍直视；但是同在都江堰市的著名水利工程——都江堰却没有被震垮，现代高科技先进建筑设备和施工手段的进步却造就了这样一番景象，这从侧面说明加强建筑施工安全监督和管理的必要性。在建筑工程中实施施工安全监督，除了能保证人民的生活正常进行之外，还能节约施工企业的成本，尤其是后期维护的费用，加强施工安全的管理也能够提升施工企业自身的声誉。通过有效的现场监督和管理，能够控制施工技术的成本，同时还能够整合企业现有的人力、财力等资源，最大限度地发挥企业自身实力，还能减少企业的无效施工作业，提高施工企业的工作效率以及施工质量。
二、建设施工安全监督和质量管理主要存在的问题
2.1工程建设的各方主体没有严格履行相应职责
有些建设单位违反相关的法律法规，不执行正常的建设程序，非法将建设工程进行肢解并签订非法合同，在建设的过程中还拖欠物资款项，这直接造成了建设过程中安全生产经费的短缺，从而大大降低了施工现场的生产防护能力。一些建设工程的监理单位姑息建设公司对于建设进度的追求，对于安全生产的管理缺乏有效的监管。个别监理单位的工作人员缺乏足够的安全生产知识以及意识，容易忽略生产建设过程中的安全隐患。
2.2建设安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善
随着我国法制建设的不断发展，安全生产的法律法规也在不断完善．目前已经形成基本的体系。但由于跟这些法律法规配套的制度建设还要有一定的衔接以及发展的过程，有些条款的规定实施起来较难，有关安全生产的相关标准有待进一步完善。由于工程建设的复杂性在不断地提高，往往在一个项目中需要不同工种、承包商的协同施工，这给安全生产建设的管理工作带来了极大的挑战。由于有些分包商的社会信誉较低，施工技术以及管理水平低下，在实际生产建设过程中的安全生产意识淡薄。经常存在偷工减料以及违规建设等现象发生。由于不同工种的人员都隶属于不同的企业单位，这给总的承包企业单位管理工作带来了很大的不便，实现统一管理的难度较大。
2.3施工质量管理系统不够完善
在进行建筑工程质量审核的过程中，由于建筑工程质量问题本身的隐蔽性，对于这些工程项目的质量检验往往很难有效地完成。特别是在建设工程项目完成之后，即便工程质量存在一定的问题，也很难再去对存在的问题进行改进。一些建筑工程的监管部门对于工程建设中的问题没有足够的重视，在监督管理过程中采取“睁一只眼闭一只眼”的消极态度，导致很多存在质量问题的建筑房屋进入市场中。
2.4建设材料方面存在的问题
建筑工程数量的迅速膨胀导致对于建筑材料的需求量也大幅增加，社会中的建筑材料生厂商也越来越多。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种市场环境导致企业过于追求利润，由于竞争强度的不断增加，有些建筑材料的生产企业偷工减料，生产的建筑材料存在严重不合格的现象。施丁单位中负责采购的管理人员由于被各种利益诱惑，会采购一些质量低下、价格便宜的建筑材料，这些质量低劣的建筑材料在流入到建筑工程项目中以后，造成房屋建筑工程质量严重下降。
三、新时期建筑工程的施工安全监督与管理思路剖析
3.1建立诚信体系，确保政府监督的有效性
为满足当前建筑行业的快速发展，政府安全监督机构要依据目前施工工地发生的现实情况设立健全的诚信监督管理系统，如今，我国对建筑项目施工中的监督阶段依然欠缺有效的监管手段，依照建筑行业规范和相关工程法律法规，可采用计算机系统制定监督管理系统，对施工企业的社会信誉度、施工实力、管理水平、质量安全、文明施工等等方面进行跟踪管理，加大竞争力度，使那些社会声誉差、技术落后、管理水平低的施工企业淘汰出局。
3.2建立完备的安全管理体系，加强监管体系的贯彻实施
施工现场的危险系数相对较高，随着我国现代化建设步伐的加快，要求建筑工程的监管部门建立健全的施工现场安全管理体系且加强贯彻的水平，政府机构需健全原有的施工现场安全监督体系，监督施工企业施工行为。与此同时，要限制该体系超出限度的运用，防止在实行监督时发生权力遭到胡乱使用的状况发生，建立健全的安全监督体系不仅能消除工程施工现场的安全隐患，还可以加强政府机构的监督管理强度，为建筑行业的安全监督管理创造优良条件。
3.3加强对施工作业人员的安全培训
为从根源上杜绝建筑工程中的各种安全隐患，要经常对施工人员实行安全培训。因施工人员的安全意识通常较低，施工企业除了要对工人进行三级教育之外，还要进行详细的安全技术交底和安全技术操作规程交底，进行岗前的培训与考核，因此安全员的责任重大，要担负起安全施工相关知识的教育培训任务，建立安全培训且为施工人员发放施工安全相关的文字资料，以提高其安全意识。
3.4贯彻工程施工现场的文明监督管理模式
政府机构需针对工程施工现场的监督管理模式进行完善，监督管理机构要设立有效的工程施工现场文明监督管理方式，监督施工过程，使施工安全以及施工质量确保得到较好的效果。
3.5针对特殊气候的工程施工安全监管
进行工程建筑施工时碰上特殊天气不可避免，比如：我国南方通常会出现台风，但东北却常常出现寒冷天气，各地气候的差异往往对工程施工质量产生巨大影响。针对此种情况，施工项目部就有编制有针对性专项的施工方案，经施工企业和监理部门审批同意后实施。当碰见特殊天气，需要质安员利用工程巡查方式对施工实行质安检查工作，且科学分配的工程值班计划，以对工程施工现场实行全方位质安检查，确保每道工序质量符合专项的施工方案要求，使在特殊天气情况下施工质量和安全都能取得较好的效果。
结束语：
建筑行业作为我国国民经济的支柱产业之一，也是安全事故的高发行业。建筑施工的安全管理工作事关人民群众的生命财产的安全，完善的安全管理机制以及专业的安全管理技术是保证建筑丁程施工安伞的关键，通过努力营造建筑企业安全管理的氛围，以保障新时期建设工程安全施工的发展。
参考文献：
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[4]杨林．加强建筑工程质量监督管理措施研究．中小企业管理与科技(下旬刊)，2014（12）
论文作者:李国帅
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/1
标签：建筑工程论文; 安全监督论文; 工程论文; 施工现场论文; 安全生产论文; 施工企业论文; 施工安全论文; 《城镇建设》2019年第18期论文;