贺日成
中通服项目管理咨询有限公司 湖南长沙 410000
摘要：现如今，国家的经济在飞速发展，工程项目的数量需求也在逐年增多。而在施工建设项目中，预算管理有着极其重要的作用，决定了整个工程的经济效益，不可或缺。基于此，本文首先简单介绍了工程预算管理的基本概念与意义，随后简单介绍了当前我国工程项目中预算管理存在的问题，并浅谈解决这些固有问题的对策，以此来供相关人士进行交流参考。
关键词：预算管理；存在问题；策略
引言：
建筑工程项目是以单个环节为基础建立起来的，而在这些工程环节中，预算管理起到了一种承上启下与指导的作用，因为它与企业的走向有着密不可分的联系。国家经济在发展，预算管理在企业工作中的作用也是越发突显出来，只有企业做好预算管理的工作，工程项目中工作人员的素质才能有更好的提升，造价结构也将更加完美。
一、工程预算管理的概念及重要性
所谓工程预算管理指的是在建筑工程中对工程的各个项目展开管理，例如工程进度，各项工程的费用与预算使用情况，具体施工项目等等。预算管理直接决定了工程的投资金额，当某项工程所涉及的资金较为庞大，工序复杂时，预算管理可以让整个工程项目有条不紊地展开。不仅如此，工程预算是企业参与投标报价的主要参考指标之一，一个合理的工程算可以提高企业的经济能力，较少原材料的浪费，便于员工控制与管理相关产品。例如施工单位在对工程展开合理预算之后，能够选择适应成本的原材料并减少多余的人力与财力的浪费。
二、工程预算管理存在的问题
（一）思想观念有误
虽然当前我国GDP增长速度属于稳重有进的状态，在世界上的排名也较高，但是我国工程管理起步晚，工程预算管理的概念普及度不够。对于很多企业来说，它们只是把工程预算任务当作是施工的一个小环节，根本就不把预算管理放在一个重要的位置上。例如2017宣布破产的华丰建筑有限公司，这个公司就是单纯地工程预算管理工作交给财务管理部门，并且交付之后不对工作实行任何的校验工作，更严重的是，公司甚至没有设立专门的预算管理部门。在此之后，预算管理成为了一个形式性的象征工作。等到工程正式开展的时候，华丰建筑公司暴露出来的预算不足、原材料质量较差等问题贯穿整个工期，压垮了工程。企业倒闭的原因有很多，对预算管理不重视的态度具有推波助澜的作用[1]。
（二）落后的工程预算定额体系
工程项目的定额体系给正在施工的工程单位确立了一个定额标准，即工程正式开展之后，工程的每一个项目都有一个规范标准，工人工作或者是施工进度都在一个限定的、可控制的范围之内。然而部分企业在接受新技术方面的意识不足，预算定额体系按部就班先前的方式，无法与动态的市场机制相联系。早前版本的预算定额的数据选用的是早些年的物料造价，而随着通货膨胀与市场供求关系的改变，无论是原材料的费用还是工人与机械费用，都有较大的差别，
（三）专业素质问题
工程项目所涉及的人员人数众多，专业素质水平高低不齐，其中一些预算人员的能力不足使得工程预算结果准确度不高。一般来说，要实现高效精准的预算工作，就需要一群技术高超专业稳固的人员，并配有高标准的规范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是很多专业人员的资质较差，难以适应新时期的工程预算工作，一旦遇到一些复杂的施工程序就难以凭借个人的力量找出错误点。不仅如此，很多财务人员习惯把工作留在后期展开，因为企业规范要求较多，各部门审批手续复杂[2]。
（四）工程预算管理变更频繁
建筑企业有时候会为了赶工期，对财务部门的预算管理不进行校验工作，这种情况现在越发频繁，因为建筑单位数量多竞争大，时间优势可以增加投标成功的概率。所以很多时候预算管理与投资额度差距大小事位置了，当施工正式展开的时候，就会发现审查漏洞，造成工程建造与修改同时进行。当审核不到位或者不及时时，容易出现不符合标准的建筑。从今年年初国家统计局给出报告与数据来看，施工阶段影响工程造价的数额只有百分之五至百分之二十五，尚未到达四分之一，这与初步预算结果不精密有着密切的关系。
三、工程预算管理薄弱环节的解决对策
（一）改善员工思想观念与提升相关人员的专业能力
工程企业要立足，就要有正确的企业文化与企业观念。对工程管理预算的财务人员而言，先立好工作观念再完善专业能力。企业可以给财务人员灌输正确的预算管理观念，加大这部分工作的时间与提高预算工作的工资，就可以让员工主动意识到预算管理的重要性并更加认真地完善这一方面的工作。不仅如此，企业可以寻找一些专业性很强的人员来给财务人员上一些培训课，通过学习来提升自己企业员工的专业素质能力[3]。企业可以定期开展审核工作，以员工的贡献作为绩效考核的要点，增加筛选和考核难度，使员工自觉提升工作能力。
（二）建立健全完善的监管机制
一份预算数据没有进行监管核算工作，就很难发现数据的错误点，财务人员也较容易出现偷懒等情况。而建立健全监管机制之后，企业内部的联系增加，各项数据都能更好地找到相应的负责人。现代科学技术发展，互联网与信息技术完全可以运用到监管工作中去，信息与资源得以及时共享与更新，资金来源于去向明确，预算管理就能落实到实处。曾经企业频繁出现的走形式的预算管理方式，也在健全的监管机制下减少甚至不再出现。
（三）控制成本与预算定额
施工过程是工程项目的关键环节，施工中会出现各种成本与形式的变化。有时候较大的变动会让设计定稿被推翻，这时候财务人员就要在原有的基础上进行预算的变更工作。预算编制要保证时效性，这就要求财务人员及时开展核算工作，补充缺失的内容[4]。
四、结束语
工程预算管理关系到整个施工工程单位的切身利益，国家对施工管理工作的要求标准在提升。企业要想更好地在这个竞争力逐渐增大的市场立足，就要制定出符合市场标准的预算体系并严格执行，这才是获得更大利益的保证。预算管理本就是一个需要完善的过程，出现错误后严格把关并监督改正，确立科学有效、合理可控的造价，是体现工程项目企业现代化的标志。
参考文献：
[1]张晓红,王伟.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].智能城市,2016(5).
[2]金燕.工程预算管理中存在的问题及对策[J].建材发展导向:下,2017,15(5):354-354.
[3]方翠萍.工程预算管理中存在的问题及对策[J].环球市场,2017(28).
[4]徐莉萍.园林工程预算管理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2016(36).
论文作者:贺日成
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/3
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