正确认识和运用价值规律_物价水平论文

正确认识和运用价值规律_物价水平论文

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在计划经济时期,实行高度集中的价格管理体制,不重视价值规律的作用,以致商品价格的形成既不反映价值,也不反映供求。1978年党的十一届三中全会以后,随着经济体制改革和价格体制改革的逐步深化,价值规律的作用开始受到重视和运用。1992年党的十四大确定建立社会主义市场经济体制,明确指出发挥市场对资源配置的基础作用。此后,国家放开90%以上的商品和服务价格,为充分发挥价值规律的作用创造了条件。但是,如何正确认识和运用价值规律,还需进行深入的研究。

一、价值、价格与供求关系

价格是价值的货币表现。所谓价值规律,就是等价交换规律,它要求商品的价格与该商品的价值相等。由于市场供求的变化,价格与价值又常常是不相等的。当市场商品供不应求时,价格就会上涨;反之,当市场商品供过于求时,价格就会下降。因此,市场价格的形成,是以价值为基础的,而市场价格的变动又是供求关系决定的;但从价格变动比较长的过程来看,价格总是围绕价值上下波动,这就是价值规律的作用。这里说明,当市场价格出现较大波动时,不应采取限价的办法,而是应当发挥价值规律的作用,调节供求关系,使价格恢复正常。

从1993年开始,我国出现连续三年的通货膨胀,物价总水平大幅度上涨,1993年全国零售物价指数上涨13.2%,1994年上涨21.7%,1995年上涨14.8%。其原因主要是固定资产投资规模过大和货币投放过多,即总需求超过总供给所致。这种物价大幅度上涨的情况,正是价值规律对市场供求失衡的反映。因此,抑制通货膨胀,不能采取限价的办法,而是运用价值规律调节供求。从1993年下半年开始,国家采取了一系列宏观调控措施,到1995年,物价上涨幅度已明显降低,1996年实现了高增长低通胀。回顾这几年国家采取的宏观调控措施,主要是两条:一是通过控制固定资产投资规模和适度从紧的货币政策,控制了总需求;二是通过抓好“米袋子”、“菜篮子”工程和日用工业品生产,增加有效供给,控制总需求和增加有效供给,使市场供求总量恢复平衡,市场物价上涨幅度也就随之回落。这种做法是符合价值规律要求的。实践证明,在市场经济条件下运用价值规律调节供求关系,从而调节市场物价,是行之有效的。

在1996年实现高增长低通胀以后,市场物价又逐步走低,先是生产资料价格回落,以后日用工业品和农产品价格普遍走低。1998年全国零售物价总指数比1997年下降2.6%。从1993 年以后连续三年的通货膨胀,到1996年以后的物价逐步走低,这是一个很大的转折。这个从低到高,再从高到低的变化过程,正是价值规律的反映。对于当前市场物价走低的现象,有关部门极为关注,有些部门实行行业自律价,以限制价格下滑;有些地区采取制止低价倾销的措施。对于这个问题,我们还是要遵循价值规律,寻求解决办法。

1996年以后市场价格逐步走低的主要原因:其一是近几年来市场供求关系发生了很大的变化,买方市场已初步形成,许多商品出现相对过剩,这种供求关系是决定价格走低的主要因素。其二是目前绝大部分价格已经放开由市场调节,在商品相对过剩的情况下,价格竞争非常剧烈。企业为了求得生存和发展,必须以低价参与市场竞争。其三是由于前几年价格上涨幅度过大,现在价格走低,是对价格上涨幅度过大的一种矫正。从目前市场价格水平来看, 钢材、 水泥等许多商品的价格仍高于1992年的水平。

以上分析说明,当前市场价格走低的现象,可以说是正常的,不足为怪。但是,市场价格走低导致企业经济效益下降,亏损增加,生产和经营面临严峻困难,这是需要认真对待的。

解决市场价格走低的矛盾,也要遵循价值规律的要求,从扩大需求和调整产品结构两方面采取措施,遏止价格继续走低。在扩大需求方面,要在增加出口和扩大国内需求方面采取措施。由于亚洲金融危机的影响尚未消除,增加出口的难度较大,主要应当扩大国内需求。去年下半年开始,国家已经采取扩大国内需求的措施,增加了固定资产投资规模,适度放宽财政和信贷投放,并已收到初步成效。我国的国内市场很大,特别是有9亿农民的农村市场,可以吸纳大量的工业品, 国家采取措施,加强农业和农村工作,对提高农民购买力和扩大农村市场是十分重要的。在调整产品结构方面,目前生产和需求的矛盾主要是结构性矛盾。从需求来看,目前全国居民储蓄加上手持现金共有6万亿元, 比全国近两年的商品零售总额还要多,其中多数集中在少数高收入居民手中,形成高、中、低差别很大的消费层次。从生产来看,由于低水平重复建设而形成相互雷同的产品,不适应各种不同层次的消费需要。因此,调整产品结构,就要根据各种不同层次的消费需要,生产适销对路的产品。明显过剩的产品应当减产或转产新产品,特别是要开辟适应广大农村需要的产品,以扩大农村市场。通过扩大需求和调整产品结构两方面的措施,必将缓解市场供大于求的矛盾,从而阻止价格的继续走低。

二、要重视价值规律在经济发展中的重要作用

在市场经济中,价值规律对优化资源配置,促进技术进步和加强经济核算,都起着很重要的作用。资本主义市场经济发展的过程已经证明了这种重要作用。建立社会主义市场经济,也应当发挥价值规律在这些方面的重要作用。

1.在优化资源配置方面:价值规律是一只看不见的手。在资本主义经济中,它是生产的自发调节者,指挥资本从一个部门转移到另一个部门。价值规律对生产的调节是通过价格信号引导企业投资于那些价高利大的稀缺产品,以获得较高的经济效益;当资本大量涌入这些产品以后,原来的稀缺产品就会转为过剩,价格就会下降,直至企业亏本,又迫使企业把资本转向其他价高利大的产品。在资本不断转移的过程中,经过企业兼并或破产,实现资源的优化配置。在社会主义市场经济中,我们可以自觉地利用价值规律的调节作用,对资源进行优化配置。首先,企业对投资的项目,必须详细分析研究市场供求和价格信息,作出可行性研究报告,并向有关部门咨询认定后才能上马,避免盲目建设。国家计划部门应加强市场预测,定期发布市场价格信息和投资导向,对于需要在全国平衡的重大建设项目,仍需报国家计划部门审批,避免重复建设。第二,利用价值规律调整产品结构。对于已经过剩和将要过剩的产品,要及时转产,利用原有厂房设备,生产市场适销的新产品或新品种;对于重复建设、布点过多的产品,要通过企业间的公开公平竞争,优胜劣汰,实现资源的优化配置;对于存量资产,可以通过破产、兼并、联合等方式,进行资产重组,达到资源的优化配置。

2.在促进技术进步方面:在激烈的市场竞争中,各个企业必须不断降低生产成本,提高产品质量,即提高产品的使用价值,才能在竞争中取胜。否则,就会被竞争所淘汰。因此,企业必须想方设法采用新技术、新工艺、新设备和新材料,并不断进行技术革新,才能不断提高竞争优势。特别是在国际市场竞争中,竞争成败的关键,主要取决于科技进步。目前国际市场的商品竞争,实际已成为科技竞争。因此,科技进步,已成为推动经济发展的巨大动力。从我国的情况来看,改革开放以来,通过利用外资和技术引进,加快企业的技术改造,生产技术水平有很大提高,但同国际先进水平相比,还有很大差距。不仅新兴产品差距大,就连传统产品的生产技术水平也有差距。我国的出口产品,主要靠劳动力成本低这一点优势,但随着工资不断提高,这种优势将会逐步消失,无法同国际先进技术产品竞争。在这种形势逼人的情况下,企业要有紧迫感,要以市场竞争为动力,加快提高科技水平,除了采用新技术,发展高科技产品和新兴产品以外,还要加强对传统工业的技术改造,尽快把生产技术水平提高到现代国际水平。只有这样,才能在国际市场竞争中占有一定的份额。

3.在加强经济核算方面:商品的价值是由生产该商品的社会必要劳动量所决定的。许多企业生产同一种商品,各个企业所消耗的活劳动和物化劳动是不一样的,有的高一些,有的要低一些,而价值只能按照社会必要劳动量来确定。简言之,就是按照行业的平均劳动消耗来确定。如果个别企业的劳动消耗低于社会必要劳动消耗,就可取得较高的利润;反之,高于社会必要劳动消耗,就会无利或亏损。因此,企业必须加强经济核算,减少活劳动和物化劳动的消耗,以便降低成本,增加盈利。目前我国的国有企业亏损面逐年增加,许多企业陷入难以解决的困境。出现这种情况的原因很多,其中一条很重要的原因就是放松经济核算,许多企业由于管理落后,成本约束过于软化,生产无定额,能源和原材料消耗大,浪费惊人,这就必然发生亏损。这些企业同国内同行业先进企业相比,在劳动生产率、能源和原材料消耗等方面,都有很大差距;如果同国外先进企业相比,则差距更大。这说明,这些企业降低成本的潜力是很大的。只要加强经济核算,强化生产定额管理,核算能源和原材料消耗,节省各项开支,就能扭亏为盈。

三、进一步完善价格体制

价值规律除了上面所说的积极作用以外,也有它的消极作用。市场价格的暴涨暴跌,对生产的盲目调节,都是价值规律的消极作用。在目前价格机制还不完善的情况下,价值规律的消极作用就更容易产生。因此,进一步完善价格机制,已成为今后价格改革的一项重要任务。

1.完善价格调控体系,保持物价总水平基本稳定。控制物价上涨幅度,保持物价总水平的基本稳定,是关系到保持社会稳定和保持国民经济持续、快速、健康发展的重要问题,因而也是价格调控的长期目标。在目前市场物价走低的情况下,也不能忽视再有可能出现通货膨胀。目前西方国家都把控制通胀率作为经济发展的重要条件,使经济增长率与通胀率的关系保持协调。这些国家通过调节货币供应量和利率,把通胀率控制在3%以下,保持低速度和低通胀。我国的通胀率也应控制在3%以下,使国民经济保持高增长低通胀的良好发展态势。因此,完善价格调控体系非常重要。首先是国家宏观调控,要根据市场供求情况,实行松紧适度的财政货币政策,以保持物价总水平的相对稳定。同时,要建立健全国家和地方的重要商品储备制度和价格调控基金,以保证重要商品的市场供应,防止市场物价的暴涨暴跌。在对物价总水平和重要商品实行有效调控之下,自觉利用价值规律,就能更好地发挥其积极作用,减少消极作用。

2.进一步理顺价格关系。放开由市场调节的价格,可以通过整顿市场秩序,调节市场供求和规范价格行为,由市场理顺比价关系。少数仍由政府管的商品和服务价格,其中有些是垄断价格,问题较多。政府定价,也应以价值为基础,并考虑市场供求,逐步理顺比价关系。例如电价,在城乡之间和地区之间,价格高低差别很大,同一电网也有不同电价,这对发展城乡经济和改善人民生活,都是有影响的。有关部门对电价改革已经提出了不少好的意见和建议,应抓紧研究实施。我们认为,理顺电价应以价值为基础,并利用价值规律,激励先进,淘汰落后。又如煤气价格,问题也不少。上海的煤气价格连续几次大幅度提高。据说煤气厂仍有亏损,最近又实行两步制价格,即对用户实行超额加价。据了解,目前上海的煤气不是不足,而是有过剩,应当鼓励多用,以便降低成本,而不应当规定使用限额,实行超额加价。这种做法有背价值规律,是值得研究的。还有商品房问题,由于价格过高,居民买不起,虽经多方采取措施,却很难把房价降下来。从上海的情况来看,商品房销售虽有增加,但仍有大量积压。据了解,商品房价格受地价和各种各样收费的制约,不理顺地价和各种收费,房价是很难降下来的。应当看到,降低商品房价格,扩大商品房销售,不仅改善居民的居住条件,还会使商品房发展成为一个支柱产业,并带动相关配套产业的发展。这个问题应当引起有关方面的足够重视,采取切实措施,理顺商品房价格。

3.建立和健全价格法规,实行依法治价。市场经济是法制经济,要有一套法律法规,规范市场秩序和价格行为。目前我国已制定了《价格法》和《反不正当竞争法》,有些地方还制定了反对暴利和反对低价倾销的规定。认真执行这些法律法规,对规范市场秩序和价格行为,必将起到积极作用。但这些法律法规要在执行中进一步完善,并制定有关配套法规,对于欺诈性交易行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为、强迫交易行为、价格欺诈、牟取暴利、低价倾销等禁止性法律规定,都应有比较详细的实施细则,划清违法界限,以免在执行中由于理解不同而出现偏差。物价检查机构要根据法律法规对企业价格行为进行监督检查,做到以法治价。在社会主义市场经济走上法制轨道以后,在国家宏观调控之下,将会更好地发挥价值规律的积极作用,减少消极作用。

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