广西建工集团联合建设有限公司
【摘 要】随着我国市场经济的不断发展与深入，各行各业间的竞争日趋激烈，而要在竞争中占领主导市场，就必须加强各方面的竞争实力，其中成本控制这一项日渐引起人们关注。在公路工程施工管理中，尽可能控制施工成本、提高企业经济效益是公路施工企业的最终目标。本文意在探讨分析公路工程施工管理中的成本控制问题，并提出有效控制措施。
【关键词】公路工程；施工管理；成本控制
前言
公路工程施工成本是指公路工程在施工过程中所产生的一切财物支出、资源消耗的总和[1]。施工成本控制是指在施工过程中，使用有效的管理手段和和先进技术对工程施工各个阶段、各个项目、各个环节产生的各种耗费进行统一审计、调节、监管的一个系统工序。企业要想在日益激烈的竞争中生存下来并可持续发展，就必须从施工成本控制上着手，科学、合理的实施成本控制，促使企业优化经营管理，全面提高企业的核心竞争力，从而最终实现提高企业经济效益的目标[2]。通过下面几点分析对公路工程施工管理中的成本控制问题进行探讨，并提出有效的解决措施。
一、公路工程施工管理中的成本控制现状分析
1.1企业决策层对施工成本管理认知不足
多数施工企业的决策者对企业成本管理认知不足，对成本管理工作不加以重视，致使成本控制人员对施工前期准备、图纸设计阶段等环节忽略计入成本控制中。在进行项目规划和资源配置时缺乏科学合理性，例如一些特殊的建筑材料没有进行科学合理计划，出现采购过多的情况，造成企业资源的浪费；一些施工项目在进行预算时，没有进行全面合理的计算，造成工程在施工过程中出现经费不足而多次追加费用的情况。
1.2公路工程施工企业成本控制机制不完善
一些施工企业中由于缺乏对成本控制的认知，并没有对成本控制机制进行不断更新和改善，而是任由成本控制机制保持陈旧观念和制度或是任由其自由发展。例如各部门不紧密衔接、上下层不保持有效的信息交流，成本控制工作人员无法对各个部门、各个环节、各个项目的财务支出和资源消耗等情况进行全面的了解，这就使得成本控制工作无法有效进行，甚至使成本控制工作人员出现消极怠工的情况。
1.3施工企业成本管理手段比较落后
企业成本运算和控制面临的是一系列庞大、繁琐复杂的数据，需要一套科学合理的运算系统和管理手段来进行这一项繁重的工作，以确保数据结果的准确性、科学性。但大多数施工企业的成本管理手段相对落后，在进行大量数据核算时，没有科学合理的体系进行分析，致使核算出的数据结果不准确，甚至出现误差。
1.4公路工程项目存在投标压价现象
在日趋激烈的建筑行业竞争中，许多施工企业为了能够立项，故意将立项项目成本压低，以使项目能够顺利进行。但由于将项目成本压低，致使工程在施工过程中经费大大超出预算，出现多次追加经费的情况，有的施工企业由于支付不起庞大的成本费用出现破产的情况。
1.5公路工程施工材料价格上升
随着建筑行业的不断发展，建筑施工材料的市场经销商、供货商踊跃出现，促使施工材料的流通渠道不断增加，从而出现各代理商从中间层层加价的情况，最后造成施工材料价格不断攀升的情况。施工企业为节省施工成本，采购质量低劣的施工材料，导致施工质量问题层出不穷，最终造成施工企业亏损甚至破产的局面。
二、公路工程施工管理中的成本控制措施
2.1加强工程施工前期准备的成本管理
在工程开始施工前，施工企业应根据立项项目科学合理地编制项目的目标成本，以尽可能降低施工成本而获得最大效益。在编制成本前，应详细收集各方面的资料，结合施工当地的市场行情和施工材料供应条件等，从而进行全方面的成本编制，以保证目标成本的科学性和准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于公路工程施工规模、施工环境、施工结构不尽相同，各个工程的施工成本也各不相同，因此在编制目标成本时，应结合施工项目的具体情况而进行编制。若施工目标成本编制程序过于简单化，编制结果过于表面化，仅简单根据以往经验而估计出一个目标成本，没有与工程项目的施工条件、施工程序和施工环境等因素相结合起来，则造成工程在施工后出现各种问题。因此，应加强工程施工管理前期准备的成本管理，以使工程施工能够有序进行。
2.2加强工程施工的现场管理
施工现场的布置管理，需要根据施工场地条件和工程特点，以方便施工作业为前提而做出的适当布置。但在大多数施工企业中，尤其是大型公路施工工地，由于现场布置不合理，造成人力、物力资源的浪费。例如，施工设备、施工材料摆放位置不当，造成二次搬运；施工材料维护不当，如水泥和钢筋等受潮后，造成水泥的变质和钢筋的生锈；钢管脚手架和钢模等设备没有进行及时整修和保养，造成设备加快老化而报废等，给工程施工增加了人力、物力、设备等不必要的成本支出。
另外，施工现场的安全生产管理也很重要，安全的施工作业现场才能保证现场施工人员的人身安全和施工设备安全，才能减少和避免意外事故的发生。若不遵守施工安全操作规程进行规范施工，则容易发生工人伤亡、设备故障等施工事故；对现场消防设施、消防通道等不够重视，则会容易发生火灾事故；对食品卫生不加以重视，则会容易发生食品中毒等情况，危害施工人员的身体健康等。诸如此类事故，均会对工程施工成本控制造成不利影响，甚至会造成难以估量的经济损失。因此，必须加强施工现场管理，规范施工操作，强化施工人员安全施工意识，以保证施工单位的经济损失尽可能降到最低。
2.3公路工程竣工阶段的成本管理
在工程进入到竣工阶段时，应尽可能快速的完成工程竣工扫尾工作，并对施工设备和施工人员的配置进行合理调整，减少闲置设备和闲杂人员造成的不必要费用。在进行扫尾工作时，应干净利落地完成，把竣工扫尾时间尽可能缩短。同时还应注意工程竣工验收工作，保证工程项目顺利交付对方企业使用，在验收前，应尽快完成工程验收的相关文件资料并提交给对方。另外，应及时进行工程结算工作，对成本预算和实际成本进行逐一核对和严格审核，以确保工程结算准确无误。
2.4加强施工企业的人员成本管理
随着科技技术的不断发展，现代企业越来越需要大量的高素质人才，以全方面加强企业的核心竞争力。因此，在施工企业的人员成本管理中，应广纳贤才，招纳施工技能较强、施工水平较高的人员。同时还应对原企业员工进行施工技能培训，并对员工的施工技能与水平进行相应的考核，以全方面加强施工人员的施工技能，提高施工人员的施工水平和职业素养。只有全面加强施工人员的综合素质，才能从整体上提高施工企业的竞争水平，从而最终实现有效控制施工成本的目标。
结语
通过以上分析，可见公路工程施工成本控制是现代施工企业发展的必然趋势，也是现代企业提高核心竞争力的必然要求[3]。对公路工程施工成本进行科学合理的控制，是施工企业能够实现最大经济效益化的重要途径，并且对施工企业成本管理起至关重要的作用。而施工企业要想有效控制施工成本，应对当前公路工程施工成本控制存在的问题进行深入分析和探讨，并提出有效的控制措施[4]。例如，应做到不断加强工程施工前期准备的成本管理、工程施工的现场管理、公路工程竣工阶段的成本管理和施工单位的人员成本管理等。通过全方面加强企业各个阶段、各个环节、各个项目的成本管理，从而最终达到有效控制公路工程施工成本的目的。
参考文献
[1]王广田.公路工程施工管理中成本控制问题探析[J].中国高新技术企业（中旬刊），2014（08）：161-162.
[2]毕军政.浅谈公路工程施工成本控制[J].建筑工程技术与设计，2015（10）：1096.
[3]伏展宏.公路施工项目成本控制探讨[J].中小企业管理与科技，2015（03）:33-34.
[4]赵剑.浅谈公路工程成本管理[J].科教导刊-电子版（中旬），2015（03）:148.
论文作者:滕昀轩
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第7期
论文发表时间:2016/8/19
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