摘要：电力企业随着中国经济水平的快速发展，电力建设项目建设任务逐渐加大，施工时间长，不同的施工需求的出现导致施工难度越来越大，涉及工程和相关工作的技术的科技水平也越来越高，因此施工安全管理风险也增加。现在，如何切实提高电力施工现场的安全管理，尽可能减少安全质量事故的发生，成为当前迫切需要解决的问题。本文讨论了电力项目施工现场存在的有关安全管理的问题，提出了提高电力工程施工现场的安全和质量管理的相关措施。
关键词：电力工程；施工现场；安全与质量管理
1.引言
近年来，中国电力企业的发展得到了质的飞跃，电力工程建设的项目越来越多。但目前我国电力项目建设期较长，工程任务量多，施工难度增加。电力工程施工现场安全管理风险在很大程度上相比于以往都有所增加，各种安全事故经常发生在施工现场，严重威胁人们的生命财产安全，也将影响电力工程施工的质量。保证质量是电力工程施工管理的工作目的，施工单位要高度关注施工现场质量的管理，保证整个工程施工质量，从而提高项目的施工效益。
如今，电力项目经常面临施工过程中施工环境恶化等一系列外界因素，这些因素的积累导致了电力工程施工的变化，对施工现场的质量和安全造成了极大的危害，提高了质量安全监督工作的难度。从以前的经验看出，电力企业施工时大多数的事故是由施工人员安全质量管理疏忽和轻视造成的。因此，要严格加强施工现场的安全监督管理，采取相应的措施，完善电力工程项目管理，提高施工质量。
2.电力施工企业的管理现状
在新形势下的电力改革中，电力施工企业的质量安全管理仍然存在资金投入、管理制度不完善等管理不力的现象，遗留电力系统违法使用车辆等诸多问题，这一系列问题进一步的完善，依赖于对电力企业的安全和质量管理工作的加强。近年来，由于施工单位的安全责任制不明确，电力企业施工中安全、质量管理工作未合理地完成，导致电力工程施工现场经常出现安全事故。
虽然这些事故是不可避免的，但由于安全和质量监督管理不完善的原因，一些管理人员对于安全管理工作缺乏高度的责任感，质量管理工作只能进行口头宣传，不能实现安全质量管理的真正意义。施工人员不把施工现场的安全和质量管理作为重点任务，只是为便于应付各种检查，导致电力工程项目漏洞百出。一些电力公司对施工现场的安全管理意识还不够，只能看到项目的投资资金，忽视了企业的未来发展，不能意识到质量和安全管理为企业带来的更大的经济价值。
3.电力施工现场安全与质量管理存在的问题
3.1工作人员违章施工
工作人员违规行为频发，电力施工现场的技术人员违规、冒险施工的情况较为严重。部分工作和施工人员缺乏工作经验，对施工过程中潜在的安全隐患风险没有足够的重视。在执行任务中，不按照相应的规定做，不仅忽视规章制度，而且改变了施工工作的内容和方法。新员工在刚参加工作时，容易受老同志的影响，学习了不良的工作习惯，经常做出违章的施工行为。经验丰富的老员工没有做好模范带头作用，放任新员工按照自己的判断做决定，电力施工时的安全得不到保障。
3.2施工队伍综合素质有待提高
电力施工项目建设任务重，需要大量劳动力。目前，我国电力建设劳动力主要是来自偏远地区的农民工，特别是一些大型跨省，跨地区的建设队伍，基本上全部基层劳动力都是农民工。施工队以省钱为目的，雇佣大量农民工就业，但大部分农民工没有相关专业技能和学习能力，安全意识薄弱，但大施工队伍没有进行必要的培训，这样的施工队伍更容易发生事故。部分施工队伍在电力施工过程中，为节省成本，得到更高的经济效益，并没有根据设计图纸的要求进行施工，经常出现劣质的施工现象，形成了豆腐渣工程，给以后的电力施工阶段埋下严重的安全隐患。有的施工队伍为了使获得项目招标而盲目降价，采用不择手段的策略，在施工过程中把施工工期减少，以弥补利润损失，导致施工质量不能得到有力的保证，施工现场的安全质量事故频繁发生。
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4.加强安全与质量管理的策略
4.1提高对安全管理的重视
电力项目施工的安全管理主要是为了保护现场人员的人身和财产安全，保持整个电网系统的安全高效地运行。在电力工程施工时存在许多不确定的因素，因此，施工现场管理人员要高度重视安全管理工作，充分认识安全管理的重要性和必要性，全面认真落实各项安全制度，为保护现场施工人员的合法权益，实现安全生产的目标而努力。
4.2制定相关应急方案
我们能够通过一定的措施预防安全隐患，但不能完全避免安全隐患的发生。在电力施工现场可能会出现意外事故，为尽可能减少事故造成的损失，应尽快在短时间内进行相应的处理来补救，因此应当加强现场的应急管理。施工单位应设立专项应急指挥平台，紧急情况下能够在施工现场进行深入分析和思考，并将电力企业的施工现状与“安全第一，防范为主”的原则结合，制定科学合理的应急预案。如果发生安全事故，电力安全管理人员应立即与当地有关部门通报，及时采取相应的应急措施，尽快使施工重新步入正常状态。
4.3完善施工准备工作
有关部门在电力工程施工过程中，不仅需要对现有施工单位的施工环节进行审批，还要严格审查施工单位现场的施工能力和施工预算方案。根据施工单位的实际施工能力对项目施工方案做出客观的评价，确保施工方案满足电力施工的实际需要。同时，对项目施工预算进行审查，对施工预算进行合理控制。此外，要事先安排施工人员做好材料采购工作，为后期施工打下良好的基础，确保电力建设的顺利进行。
4.4加强施工现场的监督力度
在每个工序的施工过程中，施工队伍要求自检，不同群体进行相互检查，要求专业的检验人员检查质量，只有在通过检验后才能继续施工。我们应该在每个工序施工过程中进行检查工作的交接，特别是隐蔽的工程，一般难以查出质量问题，为了确保隐蔽工程的施工质量，要求有书面记录，并要求相关负责人检查签字，一旦发现质量问题，可以立即查找责任负责人。工程部门、施工单位不仅要遵守要求，同时应注意工程师的意见，只要监理工程师的问题得到认真对待，并及时采取纠正措施，便能够尽可能消除所有的质量问题。
4.5做好完工阶段质量管理
电力项目建成后，施工单位应首先进行质量检验，特别要注意质量问题。做好施工完工阶段的检查，及时发现质量问题，及时做出相应的整改。有关部门还应严格按照施工方案检查，验收项目施工，检查施工还有无问题，如果发现质量问题，应立即进行相应的维修加工。
5.结语
综上所述，电力工程建设是一个系统化的项目，具有复杂性，影响电力建设质量的因素很多。调查研究发现，在今天的电力安全管理中，还存在许多问题和缺点，影响着电力建设的安全。对于这样的情况，有必要采取一系列措施来提高电力工程的安全管理水平，控制电力工程的整体质量。另外值得注意的是，电力工程安全管理是质量控制和安全施工的基础。科学完善管理方法，可以有效地控制电力工程的质量，它们之间具有密切相关的联系。
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作者简介：张明敏（1986.12-），男，本科，主要从事工程安全监察工作。
论文作者:张明敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2017/12/20
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