摘要：造价预算控制作为土建工程项目管理中一个重要的组成成分，发挥着无可替代的作用。为了在激烈的竞争环境下，使土建工程企业获得更高的利润，缩小项目成本，需要做好造价的管理与控制工作，而预算工作又是造价控制工作的核心内容，为做好成本控制工作提供重要依据。为了更好的进行土建工程管理，本文首先分析了工程造价预算控制在工程中的作用，具体分析土建工程造价超预算的原因，探讨了土建工程造价预算的合理规划管理。
关键词：土建工程；造价预算；规划管理
引言
土建工程造价预算在土建工程整个环节中都发挥着非常重要的作用，对整个工程中使用的费用的支出情况进行全面的呈现，针对实际的施工方案制定完善的投资政策，在土建工程资金的投入产生非常大的意义。很多土建工程存在超预算的情况，所以对土建工程造价预算进行合理规划管理非常有必要。
1 工程造价预算控制在工程中的作用
要想实现效益最大化，就必须控制好工程造价预算。在建筑项目的施工过程中，控制工程造价预算有很重要的作用。具体有以下几点：①建筑项目的工程造价超预算，会增加项目的投入资金，影响项目进度，损害企业的收益。若工程造价超预算得到控制，就能够保证企业的项目资金投入发挥最大、最优效果，从而保证施工进度，提高企业收益；②建筑项目的工程造价超预算得到控制，会间接减少返工、设计变更等现象的出现，保证项目顺利进行；③施工中没有完善的工程造价控制管理体系，好多环节盲目操作，不能真正发挥出建筑项目工程造价预算的作用。要想节约建筑项目成本，做好工程造价的预算工作，必须在项目施工过程中加强企业管理水平。
2 土建工程造价超预算的原因
2.1 科学控制管理能力比较差
通过对企业施工情况的分析可以看出在预算管理工作中，工作的各个环节还不够科学，建筑企业在进行工程文件编制的环节中，他们的预算制度非常不完善，就会导致预算的精度不足，在后续的工作中不能充分的发挥作用。有的企业对预算也采取了一定的措施，但是预算的管控能力不强，管理水平比较差。
2.2有效控制管理水平不高
很多建筑施工单位在进行工程核算的环节中，他们的预期控制效果并不是特别理想，不能完善资金的合理支出。在进行全面管理的环节中，企业的管控方法比较落后，导致在进行各项工作中，员工存在疑问。在资本和效益的联系分析上不够合理，施工中一味的压缩成本。
2.3预算编制不具备合理性
对于工程造价预算编制工作本身来讲，其技术含量较高，工作过程中涉及到的内容较多，因此，这就要求相关人员必须具备较高的知识水平和工作能力，并且全面了解各个环节。可是在工程造价预算编制的实际过程中，有关人员自身的水平低下，技能不高，编制之前，往往在没有了解工程项目的情况下，便随意开展工作，进而导致实际编制规划过程中发生各种各样的问题，从一定程度上阻碍了工程施工进度，不利于工程质量和经济效益的提高。
3土建工程造价预算的合理规划管理
3.1 切实做好预算的编制工作
①依据于施工现场实际情况进行预算，万万不可抛开现实条件进行主观造价预算的编制。对工程所处的地形地貌、运输环境、电力情况进行实际勘察，对所需材料进行测算。
②做好工程量的计算工作，这是编制造价预算的一个控制要点。对工程量的计算是整个项目预算编制中最为复杂、最难把握的一个环节，它的准确性在很大程度上影响着预算的准确性，认真、慎重选择计算方式，所参考的依据也必须充分、完整。
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③充分了解、领悟设计者在设计过程中的主要思想，仔细审阅工程施工的相关图纸，从全局到部分、从整体到细节对图纸有一个较为清晰的认识。及时发现设计中存在的缺陷，提示相关单位及时修正、弥补，使造价预算更加准确。
④对该地区未来的经济发展情况和趋势进行一定预估和判断，造价预算受市场规律的影响。工作人员在进行造价预算时，必然要把市场行情考虑进内。应当对土建工程中所需的设备与材料进行统计汇总，优化处理材料的价格与质量，对那写不容易存储的材料，要工程的周期和市场变化的规律相结合进行考虑，得出更优的采购计划。预算工作人员需要将近几年的市场数据进行汇总，充分利用现有条件对市场规律做出一定的预判，来调整自己的造价预算额度。造价预算编制人员需要对价格有一定的敏感度，对材料市场价格的走向一定的预测，以便在采购材料的过程中买到性价比更好的。
3.2 加强对现场施工签证的审核
现场施工签证是在土建工程出现方案变动的情况下，建设方和施工方一致认可的一项记录，但现场施工签证这一程序却并不包含在施工图纸和合约条款中。为了保障土建工程项目的顺利进行，必须加强对现场施工签证的审核。在实际的施工过程中，现场施工签证只是对已发生的工作内容进行确认，因此造价管理人员应该对这一内容进行认真的审核，避免在造价管理中出现重复计算的现象。
3.3 严格审核工程变动的信息
土建工程的项目规模一般比较大，周期也比较长，因此在工程建设的过程中会出现很多问题，这些问题都会导致工程中的各项数据信息发生变动，影响到工程造价管理工作，因此工程造价管理工作必须随着施工方案的变动而进行灵活的调整，严格审核工程变动的数据信息，避免工程成本增加，降低土建工程的经济效益。以某工程项目为例，施工团队为了保障工程造价管理的有效性，建立起工程项目相关的数据信息库，对工程中的各项数据进行收集和整合，一旦施工方案发生变动，信息库中的相关数据也会及时更新，并对之前的数据形成备份自动储存，以此保障工程结算工作的科学性和合理性，增加工程项目的经济效益。
3.4 提高工作人员专业素养
土建工程的预算造价审计工作在现阶段离不开人力操作，因此参与工程预算人员的专业素养和职业情操是否达标也是影响最终结果的关键性因素，可以说工程预算审计结果的准确与否，在很大程度上是取决于工程预算审计人员的专业能力的，而审计人员的专业能力包括技术水平和职业修养两个方面，这两个方面没有轻重之分，须得两种能力兼备才能是合格的预算审计人员。预算人员要在实践中不断提高个人的专业能力，不仅要对专业理论知识了如指掌，还要明确各种相关的法律法规，更要重视与索赔相关的理论和条文，同时还要不断提高自身的综合素养与思想水平，以高度的热情去做好自己的工作。在进行工程造价预算过程中，要重视主工程量和工程量清单等内容，并对这些内容进行全面仔细审核，立足整体，统筹全局，还要从不同的方面考虑，为土建工程的后续工作打好基础。
3.5 勇于实现土建工程造价工作方面的创新
当今社会是创新的时代。当传统的土建工程造价预算工作不能支持现有的预算要求时，我们就必须寻求改变。此外，相关土建工程企业要加强对土建工程造价预算技术的创新力度。可以用高的薪水聘请相关专业的高校毕业生，用自己学到的先进的、合理的预算知识投入到土建工程造价预算工作中去，实现自己应有的价值，承担起应该承担的责任，燃烧自己无悔的青春。
结束语
在土建工程项目中，预算的合理规划管理对于工程造价而言有着十分重要的作用。因此，在实际过程中，需要熟练掌握造价预算控制要点，采取科学的方式审计预算，提升企业经济效益，全方面推动工程建设企业稳定发展。
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[3]程贤杏，程丹.基于工程预算的建筑工程造价控制研究[J].工程技术研究，2016，（6）：172+202.
论文作者:邵永强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
标签：预算论文; 土建论文; 工程造价论文; 工程论文; 工作论文; 造价论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第14期论文;