摘要：随着城乡一体化的推进，农村住房的质量问题也越发的凸显，尤其在地震多发地区以及自然环境较为恶劣区域，农房质量问题更为严重，影响到农户的生命和财产安全。现如今，农村自建房质量验收管理体系仍处于较无序状态，贫富差距以及意识等致使农房质量参差不齐。从西部地区自建房的地基和基础出发，分析其质量问题，提出相关防治措施，并从管理学角度分析农村自建房的质量跟踪管理模式。
关键词：自建房；地基；质量；管理
1 引言
我国幅员辽阔且人口较多，农民住房质量一直难以宏观把控，现今的建设法规以及质量管理条例并不适用于农村自建房，长久以来自建房质量验收管理体系处于空白和无序。近年，受屡次大地震的影响，部分地区设立建档立卡户，整村实行统规统建或统规自建，然而效果并不很理想，也未普及。
2 农房质量分析
2.1 自建房建筑地基和基础
2.1.1 地基不均匀沉降的产生。我国农村覆盖面大，多数集中于地势复杂的山区，由于交通不便、信息闭塞以及相关知识的欠缺，村民对地质灾害的认识有偏差，认为偶然现象可做忽略，对自家宅基地的选取比较草率，不注重地质情况对房屋整体质量的影响，同时防范意识不足，不少农村房屋依山而建，处于危险地段，一旦发生地震灾害，滑坡、崩坍、地陷、地裂、泥石流等便会造成伤害。
除本身自然条件外，还有一些人为因素，如在相邻建筑物空隙间堆放杂物，无形中给地基附近的土增大了荷载，这也是地基不均匀沉降的催化剂。建筑高差悬殊大、墙角处地基应力叠加等都会使得地基产生不均匀沉降，经常以建筑交叉、墙体转角等薄弱环节区域贯穿裂缝体现，这些裂缝在地质灾害出现时，会成为危险源。大量实地调研资料显示，发现早期农村自建民居的基础大多不设地圈梁。在地势相对平坦、地质条件良好的地区，自建民居即便不设地圈梁也可满足使用要求，一般不易发生安全性问题，但地处坡地或不均匀土层上的建筑，用地圈梁防止由于地基不均匀沉降，地震或其他较大振动荷载对房屋的开裂破坏很有必要，其作用主要还有调节可能发生的不均匀沉降，加强基础的整体性，也使地基反力更均匀点。
2.1.2 地基不均匀沉降的控制措施。地基不均匀沉降可以针对地基基础，基础结构和上部结构等采取相应措施。综合考虑多种因素，采用一些有效且经济的方法。
（1）建造设计方面：建筑物体量差距不宜过大，立面高差不宜悬殊，平面形状简单且长高比应尽量在标准范围内；合理布置纵横墙，避免横墙间距过大；适当部位设置沉降缝；调整自建民居建筑各部分的标高；相邻建筑物保证足够间距。
（2）结构方面：减轻上部结构自重、附加压力；选用刚性材料改变基础刚度；采用不敏感的不均匀沉降结构；设置圈梁等。
（3）施工方面：基础开挖时，不宜扰动地基土；建筑物一定范围内不要堆积建筑材料等重物；顺序施工，从地基基础到墙体、屋面依次施工，先施工主体结构，再修筑附属部分；砌体墙等满足施工要求。
2.2 农村自建房建筑BIM模型的开发
现存的农村自建民居多是没有进行预设计而直接凭借工匠的经验建造，建造随意性、模仿性很大，村落各户人家房屋相互参照建成。而如今的城市建筑行业，计算机辅助设计软件的运用十分普遍而广泛，建筑组信息化模型（Building Information Model）集成了可视化、可模拟化、可计算性、可出图性等特点。在该技术下可实现人工进行结构、建筑、水电和管道设计和施工图绘制，并且智能计算力学性能。虽然各类结构设计软件逐渐成熟化和产业化，但农村自建的建筑设计仍处于原始的状态。对于地震频发地区，有关部门可以结合我国农村住宅规范和图集，在Revit软件平台上导入相应的功能插件开发一套自建住宅建模流程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该流程应首先实现对自建房主要承重构件进行三维立体建模，其次进行构件计算和构造检查，并且最终生成结构计算书和具体施工图，以此可以保障自建房的抗震安全性能。但是尤为需要注意的是，该软件所提供的计算书和施工图必须易辨识，较难理解和需要较强专业素养的部分也应该尽可能的简化，使得农村区域专业水平落后、不达标的施工队尽可能接受并付诸实施该软件所提供的方案。
3 自建房建设中存在的问题
随着当前新型城镇化建设的深入开展，农村地区的基础设施建设也在如火如荼的展开。我国农村和城市之间在工程建设方面的投入差异较大，管理制度也相差甚多。虽然政府不断在加大农村地区基础设施建设的投入，但在改善农民住房条件的同时，我国现行的工程质量管理条例、建筑工程检测标准等与工程质量相关的技术规范规程等却不适用于农村自建房，农村住房建设质量的管理存在很多问题。
3.1 农房建设管理责任主体不明确
与不断完善的城镇体系相比，目前村镇农房建设的管理机制有待改进，相关部门的管理力度不足、杂乱管理和管理失控等现象比比皆是，以至于工程质量问题突出。村镇中多采用经验建房，技术力量短缺，建设行政主管部门能指导监督的对象有限；乡镇政府基本也无相应的技术指导和人员，一般仅有几名建设主管部门技术人员常驻，难以做到全面监督，无法起到实质性作用；而村委会及其他村民组织，如理事会，往往只做到协助管理，监督能力缺乏，不能发挥应有的监督作用；建筑工匠主要通过行业协会或定期培训来达到质量安全目的，其所能产生的作用十分有限。
3.2 村镇整体规划落实困难
村镇整体建设规划，村民普遍参与度低，并且统一规划难以和民俗习惯相融合，对老辈原住居民而言，可能并不适宜甚至产生经济压力。另一方面，整个建房全寿命周期缺乏有效的质量和安全监管，户主个人对图纸修改随意性大，难以响应全面落实村镇建设规划的要求，造成设计审批与具体实施“两张皮”，整个建造过程存在很多变动，最终很难实现设想规划。
3.3 自建房工程质量无保障
首先，在国家层面，缺乏相关建设管理制度，没有像城镇一样形成完善的农房建设质量管理体系，建设过程无工程监理，全凭户主的自主意识和认知，后期没有规范的质量验收程序，因此质量难以保证。其次，农房质量问题多是由于户主缺少足够的资金以及缺乏房屋质量方面规范知识等造成，如材料不合规，建造过程中维护和养护不到位等。再次，部分农村地区建筑工匠技能欠佳并且质量意识偏低，凭借一些工地工作基础便进行实操，在施工中降低质量要求，产生质量安全隐患。
4 自建房质量管理问题的有效措施
4.1 建立城乡一体化的房屋质量管理体制
首先，开展立法工作。制订我国各地省域农房管理法规，首先就要对农民个人建房的申请、审批、规划和房屋质量的监管、确权等加以明确规定和划分。同时，配备足够相关技术人员参与建造全寿命周期，并对主管人员实行追责制，规范农房建设的基本程序。
然后，出台相关政策。对农房建设质量管理体制进行创新性改革，建立健全农房质量管理机构，并且在相应岗位加重人才的培养，改变目前这种重心置于城市的管理局面。同时应加大对农房抗震设防资金投入，并且以博弈论的方法研究各主体的行为，最大化利用投融资金，形成以财政补贴为激励机制的建房法律政策支持体系，普及各地区各村落，引导帮扶农民建房。此外，加强对农村地区施工队伍或工匠的专业培训并且鼓励技术人员多下乡服务，为不断推进农房建设质量管理提供必要前提。
参考文献：
[1] 常卫华，王建卫，徐福泉.村镇生土住宅结构现状研究[J].建筑结构，2010，40（S1）：375-378.
[2] 周珏.村镇生土住宅设计施工方法研究[D].西安：长安大学，2012.
论文作者:梁滢方,龚梦婷,黄枝全
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
标签：农村论文; 地基论文; 质量论文; 自建房论文; 村镇论文; 结构论文; 圈梁论文; 《基层建设》2019年第27期论文;