摘要：随着社会生产力的飞速发展，建筑工程外形装饰、内部构造及布置越来越多样化、复杂化，这一步步的改革带给造价从业人员越来越繁重的工作量。对于整个建筑工程造价的考核是以建筑工程预结算为依据的，同时，建筑工程预结算也是项目投标核准的重要手段。本文就建筑工程的预结算环节展开讨论，主要涉及建筑工程预结算环节中常见的问题以及解决对策两个方面。
关键词：建筑工程预结算；常见问题；对策
经济发展必然会带动其他行业不断向前发展。建筑行业发展势头迅猛，人们对建筑工程的质量越来越重视。人们的审美眼光和审美趣味，会随着社会的发展、进步、开放而不断提升，对建筑工程的装饰性越来越重视。装饰工程的材料、设计，会随着潮流变化不断更替，人们对装饰工程的投入也会发生变化。装饰工程预结算对整个工程有很重要的作用。预结算中存在的问题，常常会让预结算的结果大打折扣。只有解决了这些问题，才能促使建筑装饰工程更好发展。
1建筑工程预结算存在的主要问题
1.1虚假报价
这是目前建筑工程预结算中存在的最普遍的问题。建筑工程预结算的主要部分，包括人工成本、材料成本。其中，材料成本占造价总成本的70％。施工单位为在短期内攫取最大利益，中高层领导往往授意结算人员，虚高报价，有意提高施工成本，提升工程预结算金额。加之我国建筑材料市场也完全放开，存在着有些建材价格剧烈波动、大起大落的现象。这就给施工单位提供了可乘之机，让他们以真真假假的理由在施工过程中不断要求建筑单位调整价格，达到最大化利益。在实际的结算工作中，施工单位往往又想方设法地办理假合同、假发票、假进货单等佐证，或者拖延时间，延迟结算。如果一个大项目有几家施工单位同时进场，那这几家施工单位往往会慢慢来，等着瞧，互相观望，等同行先预结算之后再决定自己的报价策略，多捞一点是一点。这就极大影响了预结算的效率和准确性。
1.2定额换算不合理和错套定额
施工项目要遵从定额规定，有些定额规定已经明确了装饰工程的定义，即只要民用或工业建筑工程能够满足跨度、高度、建筑面积中的任意两个，都可以被
定义为这类工程。在实际的施工建设中，施工单位更愿意把高价定额套在低要求
的工程项目上。错套定额，一定会出现相应的费率问题，进而导致整个工程的造价出现严重问题。比如，建筑装饰工程的某一部分，如果把这部分误算在其他工程类别中，那么它的工程造价很可能出现严重偏差。
1.3施工过程中材料价格混乱的问题
在我国当前的建筑装饰工程当中，项目建设的材料费用往往会占到整个建筑装饰工程总预算量的百分之六十到百分之七十，可以说，装饰施工的材料费用，在我国当前的装饰建筑施工环节当中具备着十分重要的地位。最近几年来，我国对于建筑领域的市场化变动，使建筑材料和装饰性材料的整体价格明显的失去了
涨浮平衡，形成了较为混乱的管理现状，这一现状，已经成为了当前我国建筑装饰工程预结算问题当中的一项主要问题之一。
1.4订立合同过程中出现的问题
在订立合同时，甲方与乙方往往会因为订立合同当中所存在的条款不够完善、细致等问题而出现矛盾，缺乏规范约束的条款项目往往会导致施工企业在预结算的过程中出现超出算量等问题；这一现象尤其会在一些包干项目当中频繁发生，因为合同当中的条款没有对包干的具体施行范围进行明确的划分，因此也就会导致施工方在进行一些包干项目的时候无法完善的进行落实，并且在最后的结算时往往会结算完整包干的金额。
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2解决建筑工程预结算问题的相应措施
2.1建筑预结算问题的解决措施
对于现今我国建筑装饰工程领域当中预结算的有关问题，预算员应该对施工涉及图纸进行充分的分析和理解，要切实的明确每一项施工环节的工程计量单位，同时还需要扎实的掌握工程量的相关计算规则，只有真正的熟悉所有的施工材料和施工程序，才能够明确施工的每一项做法，进而精准的把握好建筑装饰的种类与消耗数据，使项目预结算数据准确无误，方便我们对建筑装饰的造价进行有效的落实与控制。
2.2核对清单，防止误差
由于各种因素的影响，建筑装饰工程施工单位的施工人员在统计工程清单的时候，常常会出现一些误差。这些误差在工程结算时一定会产生许多不好的影响。针对这种情况，施工单位应该派责任心和业务能力比较优秀的施工人员对工程清单上的各个项目进行详细排查。及时找出清单上的错误并认真改正。保证工程清单的正确性和准确性，控制整个工程的预算成本，防止预结算过程中出现问题。
2.3设计方面控制预算
在建设工程预结算工作中，首先要遵从一定的规则，建设单位现场管理人员每次签证时，要弄清事情的缘由，清楚施工单位要求签证的情况是什么原因引起的，由哪一方造成的，若是施工单位的原因造成的损失，应由施工单位承担，不必签证。并且签证要及时、准确，为以后工程结算提供真实准确的资料。其次要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在
此基础上推选出最佳计方案。
2.4实施科学预算体系
针对预算编列缺失，应采取如下方式进行改善。包括：针对工程计划分段编拟预算执行，掌握建筑装饰工程各阶段的作业变化及时程，以提升预算执行绩效；拟定工程规划设计规范及经费估算手册，而非以单一订价进行设施预算的编拟；设置议会建筑工程预算咨议小组，并将审计稽查的工程预算执行绩效及问题，反馈给议会预算审查小组；对于经费编列方式重新检讨，并采用较为弹性的原则，以增加工程规划建设的灵活性；放宽预算提审时间，增加预算编制工作的有效性。
2.5订立合同问题的解决方案
对于甲乙双方在订立合同过程当中所出现的一系列问题，我们应该从多方面的角度进行出发，对拟定的合同条款进行严格细致的研究，并对施工方应该进行包干的范围项目，进行明确的分配和调整，从而使订立的合同条款变得更为严谨而规范，以避免双方在订立条款的过程中出现严重的矛盾；同时，我们还应该对
各项装饰材料在市场当中的价格进行实时的掌控，从而避免工程在预结算过程当中出现不必要的麻烦。
2.6解决施工材料价格不稳定问题
建筑装饰工程中所用的材料，其价格会受到建材市场的影响，出现上下浮
动、不稳定的情况，这样的动态价格实在不利于工程预结算工作。针对这一问
题，施工双方应该委派相关工作人员对整个材料市场的价格进行监察，及时掌
握材料的价格。
2.7提高建筑工程预结算从业人员素质
建筑工程预结算的进行离不开高水平的从业人员，高水平不仅要求从业人员具有高质量的专业知识，同时还要具有很高的素质修养和道德责任意识。建筑企业要对从业人员提出较高的要求，建立相关的奖惩制度督促其完善自己的专业知识和实践能力，提高为企业服务的从业意识。
4总结
建筑工程预结算中存在着许多常见问题，但从设计方面控制预算、完善合同拟定、加强材料预结算控制、提高从业人员素质及健全相关法制等方面入手，便可以让问题得以解决，才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进建筑工程预结算质量的不断提高。
参考文献：
[1]蒙玲玲.建筑工程预结算常见问题及对策分析[J].企业科技与发展，2014（13）：104～105.
论文作者:刘章春
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/30
标签：建筑工程论文; 装饰工程论文; 工程论文; 建筑论文; 施工单位论文; 预算论文; 材料论文; 《建筑模拟》2018年第15期论文;