“中国和平崛起的国际环境与国际战略”学术研讨会会议综述，本文主要内容关键词为：国际论文,中国论文,学术研讨会论文,和平论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，有关中国能否和平崛起的问题引起了社会各界的广泛关注，成为中国学界亟待研究的崭新课题。鉴于此，中国人民大学国际关系学院于2004年3月13日举办了“中国和平崛起的国际环境与国际战略”学术研讨会。来自外交部、中联部等国家机关以及国务院发展研究中心、中国社会科学院、中共中央党校、中国人民大学、清华大学、国防大学、外交学院、中国政法大学、中国现代国际关系研究院、中国国际战略研究基金会、军事科学院等高校和科研机构的50多位国内知名专家、学者参加了这次研讨会。与会者积极发言，纷纷表达了自己对于中国“和平崛起”的国际环境与国际战略的认识、看法和建议。
中国人民大学党委书记程天权教授在会议致辞中强调了举办这样一次研讨会的重要性和必要性。他指出：“2003年底温总理访美期间在哈佛大学郑重提出了中国要和平崛起的重要立场，是非常权威的，表达了中国人民热爱和平的诚意，并且要为世界和平事业做出自己贡献的决心，这一议题受到国内外学者的极大关注。……中国能否和平崛起，如何和平崛起，采取何种战略成为现实问题，需要学术界和理论界的关注。对这一课题的探讨十分及时，而且很有意义。”
中国人民大学国际关系学院院长李景治教授在致词中指出，中国的和平崛起之所以引起国内外的关注主要有四个原因：一，中国是一个大国，是联合国常任理事国，在国际上有广泛的影响，其崛起必将引起世人关注。二，中国是社会主义国家，其发展走向会引起别国关注。三，中国的周边多事，崛起会牵动这样那样的矛盾和分歧，所以中国崛起分外引人注目。四，一个大国的崛起会导致国际关系的变化、国际格局的变动甚至导致战争。历史上欧洲的一些战争往往因大国的崛起而发生，所以中国崛起引起关注是必然的。面对当前的国内外环境，我们应该采取怎样的态度和策略？针对这个问题他强调了四点：一，中国的崛起是历史的必然，是任何力量阻挡不了的，它是中华民族几千年、建国几十年来的奋斗目标。它是改革开放以来的一种厚积薄发的力量，是不可阻挡的。二，中国的崛起带来国际力量对比的变化，引起纠纷，是难以避免的。三，中国的崛起必须是和平的，我们的战略是必须走和平崛起的道路。四，崛起并不意味着中国软弱、放弃保障自己的手段。
会议进入主题发言和自由讨论阶段后，气氛十分活跃，学者们纷纷从不同的角度仅寸中国的和平崛起表达了自己的真知灼见。
谈中国和平崛起的环境和策略，首先要认清什么是“崛起”这个基本概念以及中国处于什么阶段的问题。有学者指出：很多人理解崛起就是发展，发展就是崛起。但崛起是个大国的概念，不适用于小国。崛起是指受国际社会普遍关注的大国的事，或者在国际社会举足轻重的国家。崛起的过程是地位不断上升、与最强的国家不断接近的过程。也有学者认为，关于中国的崛起，已经是一个现实。中国的崛起要看两个方面，一是实力地位，另外是与外部世界的关系，就是中国的影响力。在这个意义上，中国已经崛起，已成为世界上最重要的国家之一。中国是个特殊的地区性大国，是几乎所有主要国家关注的国家之一。崛起就是要摆脱制约发展的内外部因素，这是客观的。崛起不仅仅是发展的问题，也是综合国力的整体提高，成为主要大国。有必要区分“将要崛起”、“正在崛起”和“已经崛起”。按照我们的三步走，到本世纪中叶中国才达到中等发达国家水平，这样看，中国并不是已经崛起。但是现在提出“和平崛起”，说明我们胆子大了，敢说了。
有学者指出：崛起是综合国力的全面提高，不只是经济强大。中国的历史说明了这一点，也是一个教训。1840年以后中国节节失败，中国在经济上并不很弱，中国也主张和平，可还是没有躲过西方国家的侵略。这说明只有综合国力整体发展了才行，不要用和平来麻痹自己。也有学者指出，第四代领导集体超越了“韬光养晦”，提出中国要“和平崛起”，但中国的“和平崛起”还没有完成，很多问题还没有解决。还有学者从大战略角度提出了作为强国的六个标准，即一，足够成为国际强国的国家实力，包括硬实力和软实力，特别是军事实力至少能抵抗其它两个强国同盟的进攻。二，全球投射力。三，全球范围内利益权势的存在。四，强国的拥有特权的国际地位。五，参与国际规则的制定。六，成为可能存在的大国协调的成员。这对考察中国的崛起很有借鉴意义。大多数与会学者对中国的和平崛起充满信心，认为中国已开始在崛起的道路上向前迈进，但又都谨慎地认为中国只是处于崛起的初级阶段，并不能说已经崛起，中国的路还很长，很艰苦。
关于中国和平崛起的国际环境和国内条件，学者们畅所欲言，各抒己见。尽管看法不同，但大都认为现在和此后的一段时间内中国面临一个难得的机遇期，同时也有许多不利因素，但总体来说利大于弊，机遇大于挑战。有人认为，中国和平崛起的国际环境和内部条件都很好，这也是民族复兴的必然要求，但它同时又是充满矛盾和冲突的过程。从外部环境看，当前国际形势的发展对我们有利，和平与发展是时代主题。世界多极化，经济全球化，政治民主化，中国处于同外部关系最好的时期。中国现在处于一个战略机遇期，归纳起来中国的优势在于：一，市场日益成熟，成为世界工厂。二，中国经济在区域内起的作用越来越大，能说服别人相信中国的经济增长对他们是有益的。和平崛起的新道路是基于一个判断，就是对全球经济和发展趋势的判断。自由贸易和自由投资是有利的，因此越来越多的国家选择了开放的道路。
但不利因素在于：首先，美国是超级大国，会遏制一切要超过它的国家；其次，意识形态的差异不能抹杀；再次，我们的周边很不稳定，没有一个大国像我们一样处在这样一个复杂的周边环境之中，许多周边国家对我们不信任，有疑虑。也有学者认为，一个国家的发展是由历史决定的，不完全是由国家利益决定的。崛起都有一定的历史时机和条件，中国也需要一个历史条件，全球化能否成为这个条件应该关注“9·11”以来国际形势的变化。中国有两个不同特点，一是国家特性，即发展中的社会主义大国。二是中国的国际角色现在和过去有所不同：从国际体系的反对者到积极参与者，从战略舞台中的弱者到舞台中心。这些都是中国和平崛起的关键因素。此外，世界经济有很多不安定因素，经济全球化有可能被中止；美国政治势力把中国当成威胁，为阻止任何大国的可能崛起制造麻烦；台湾的形势也会影响中国的未来走向。
有学者从历史纵向分析和国际横向比较的角度对中国和平崛起的内外条件进行了探讨，主要包括：一，全球背景。全球化到了一个新阶段，各国相互依赖的程度比以前加深了，同时国际规则刚性化，即国与国的冲突有了解决的。地方，如联合国、世界贸易组织等，但恐怖主义、毒品、艾滋病等全球问题也大量出现。二，中国的主要对手（美国）的情况。处理好与美国的关系也是中国能否崛起的关键。这100年中国发生了很大变化，地位不断上升。美国外交同帝国主义时代的强权政策不同，善于用规则来获取利益，中国应该通过规则与美国周旋。三，中国的特点。本质上讲，中国的崛起是恢复，中国是亚洲天然大国。与德国、日本不同，中国的规模很大，不需要更多地借助外部资源，重要的是把自己经营好。中国主要的优势是阴柔的一面，这些特性决定了她与历史上崛起的强权不一样。经济上中国还有差距，政治上是另类，安全上还没有完全实现领土统一。世界已经进人了全球化时代，可是中国还处在解决工业化时代的问题的阶段。因此，总体来说中国和平崛起的环境还很复杂，需要趋利避害。
有人对中国和平崛起的国内条件提出了疑问，现在实现中国和平崛起的国内基础还很薄弱，这一点经常被忽略。如果出现社会危机，还能不能保证中国的和平崛起；如果民主问题出现了麻烦，和平崛起也很难实现。如果引起国际格局的变动，国内政治不稳是否会制约中国和平崛起？能否应对非传统安全威胁？真正影响中国和平崛起的关键问题在自身，如自身的体制问题、民主问题。还有人从国际关系、大国关系、与发展中国家和周边国家的关系，以及台湾问题、能源危机等角度对中国和平崛起的国内外环境提出了疑问。有学者分析了中国面临的能源缺口问题，认为不可或缺的能源是中国实现和平崛起不可忽视的重要问题。有人提出了中国和平崛起的四个条件，一是中国国家利益、国家安全战略和发展战略目标与当今时代主题的合拍性。二是中国具备融入国际体系比较成熟的理念、体制、物质基础和人才储备。三是中国在国际体制中的地位由局外人成为体制内的主流派和现存体制的维护者。四是中国面临可塑性比较强的国际环境。
对于中国和平崛起所应采取的国际战略，与会专家学者提出各种各样的观点和建议，可谓见仁见智。有学者指出：中国目前确定的和平崛起的新道路是一个新型的发展战略，涉及两个基本概念：“崛起”与“和平”。该战略的目标是和平、安全、繁荣、合作，这将会增强民族凝聚力。在目前的国际形势下，中国首先要成为地区性强国，即成为亚太地区有影响的大国，要“立足周边，放眼世界”。中国崛起要分三步走：一是营造阶段：营造安全的周边环境，这是一种维护型的，标志是领土主权不再分裂。二是塑造阶段：塑造对我有利的安全环境，这是一种主动型的，标志是收复失地。三是经略阶段：经略对我有利、国际社会又能普遍接受的政治经济新秩序，达成战略平衡和稳定。需要特别强调的是，我国现在还处于第一阶段。和平不等于不加强国防，不等于通过放弃使用武力来维护和平或创造和平。“有国无防，国将不国”。没有军事实力作后盾，国家不可能崛起，即使崛起了也会衰败。
有学者指出：中国应参与融合、主动而不谋求主导、体系内维护国家利益、强军而不黩武。发展强大的国防力量与“和平崛起”相辅相成，在必要时通过使用军事力量维护国家利益，不会破坏中国“和平崛起”的良好形象。针对中国的和平崛起，要深入研究大国兴衰的历史规律和国际关系规律，在和平崛起的过程中避免犯主观主义和唯意志论错误，要适应游戏规则，重视自己民族心态的培育，消除浮躁心理和脆弱性。一国的国际地位取决于国家的实力，主要不在于外交技巧，自强体魄是和平崛起的最主要条件。中国和平崛起需要一个新的对外战略，可以从这样几方面来考虑：一，高举改革开放大旗，坚定融入全球化和国际社会。二，坚持国家利益和人类共同利益基础上的全方位外交，承认共同利益。三，积极介入和推动国际机制的建设。四，坚持和平与发展是时代主题的基本判断。五，保持理性的身份认同，防止盲目的大国地位。六，处理好大国外交和推进国际民主化的关系。七，对主权人权问题做更为深刻的思考，不能摇摆。八，加强对传统安全和非传统安全的研究和防范，反对一切形式的恐怖主义。总之，中国现在应保持低调，不要太积极参与外部事务；经济优先；要有大量自由主义的言论和做法，表示愿意参与国际机制，改善国际形象；做现实主义的准备，控制自己的周边和组织。赤裸裸的现实主义行不通，我们的力量也不足，但又不能完全相信自由主义，国内准备一定要立足于现实主义。
有学者认为，中国和平崛起需要有若干经久的和基本的“平台”，有些是地缘政治和地缘战略性质的，有些则远不止如此。可以设想的第一大“平台”在于在尽可能长的时间里建设、维持和发展中美两国间较为稳定的战略、外交和经济协调关系，第二大“平台”在于至少参与主导的多个亚洲次区域多边安全体制，连同同样是亚洲次区域的多边经济合作体制。第三大“平台”是数量愈益增多、功能总的来说愈益重要的各类国际组织。第四大“平台”是对外经济战略。第五大“平台”几乎完全是传统国际政治性质的，即主要从地缘政治和地缘战略角度出发、应有高度选择性地保持与某些国家的“特殊关系”。有学者对欧洲、日本二战后的迅速发展和中国现在的突飞猛进做了比较，认为欧日的发展历程尤其是欧洲在战后的崛起能给中国很大启示。战后欧洲在三种关系的处理上取得了成功：第一，采用一体化方式。第二，搭美国的便车。第三，与外部世界关系的处理。有学者还强调了从文化角度实现和平崛起。中国的硬国力在相当长时间内是相当低的，因此应该提供一个文化战略平台，用文化来弥补硬国力的不足，应该有文化发展战略和强大的文化产业。
台湾问题一直备受国际关系学界重视，尤其是最近台独势力甚嚣尘上，祖国的和平统一受到威胁，台湾问题自然成为学者讨论的话题。有学者指出，和平崛起，崛起是目的，和平是手段。如果手段不能实现目的，是否应该放弃？如果中国不能防止台湾分裂，有没有可能和平崛起？当一个国家没有能力统一的时候，有没有把握和平崛起？中国现在面临的要害问题是台湾问题，因为：一，它是主权是否完整独立的象征和标志。二，台湾的战略地位很重要，台湾问题就是美国干涉中国内政，如果台湾独立，美国战略前沿就直接达到了中国，中国国防战略空间将大为减少。在解决台湾问题时，有四个两难困境：一，台湾问题本是中国内政，现在却越来越国际化。二，和平统一和武力解决的选择。三，早和平统一和晚和平统一的选择。四，亲和和阻吓的选择。还有学者认为，对于台湾问题，用和平崛起作为平台比较困难，将这两个问题放到一起讨论会加剧国际社会的关注和牵制。在对外宣传上应强调台湾问题的历史遗留性，同时不忘打武力牌。和平崛起和台湾问题怎么衔接还需要学术界进一步研究。
和平崛起作为中国向世界提出的一个崭新的概念，还没有形成明确的内涵，它的合理性也没有经过长期的实践证明。有学者说，中国和平崛起是一个政治命题，不是学术命题。回顾历史，通常是政治命题主导学术命题，学术命题会受政治因素干扰，担心和平崛起的学术意义会降低。这一命题提出来后，国际上的反应不错，但国内反对意见相当多，疑虑不少。和平崛起和韬光养晦有什么关系？历史上有没有真正成功和平崛起的大国？这些问题都需要进一步探讨。崛起需要各种主客观条件，中国现在空前有利，和平崛起存在可能性。但和平崛起提法本身内涵不够清楚。从现实来看，中国综合竞争力排名第31位，我们还有很长的路要走。从政治军事来看，中国还很落后，崛起的提法我们姑且听之，但不要自我陶醉。还是要走和平发展的道路，进行充分的内部积累。长期来看，崛起要有两手准备，不能被和平所麻痹。许多学者都认为，和平崛起思想作为中国提出的外交新理念，具有重要的理论和现实意义。但鉴于这一思想还不成熟，有待时间和实践的检验，希望媒体不要过于炒作，也希望学术界不要将其从政治命题轻率地变成蜂拥而上的论文题目，而是要做耐心细致的研究工作。
40年前，中国人民大学、北京大学、复旦大学三所大学同时建立了国际政治系，开始进行国际关系问题的教学与研究，这在中国学术界具有里程碑意义。2004年是三家国际政治系建立四十周年，为了纪念这一重要事件，中国人民大学国际关系学院将召开一系列学术会议以示庆祝。作为系列院庆活动的第一场，“中国和平崛起的国际环境与国际战略”学术研讨会云集了国内国际关系学界的著名专家学者，他们纵论中国外交新理念，对中国和平崛起的国际环境和国际战略提出了诸多宝贵意见和建议，展示了独特的见解。学者们对中国和平崛起的前景充满信心，对存在的困难和障碍也保持清醒的头脑。整个讨论过程气氛热烈，成果丰富。会议取得的圆满成功和丰硕成果，必将为推动中国学术界对于中国和平崛起思想的进一步研究做出贡献。