我国体育产业发展的制度创新需求研究，本文主要内容关键词为：制度创新论文,需求论文,体育产业论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G80-052 文献标识码：A 文章编号：1006-2076(2014)04-0006-05 我国体育产业发展随着社会、经济环境的变化开始被人们日益关注，然而在体育产业化进程的推进中，体育产业发展所需的制度环境并不完善，客观上需要进行制度变迁以达到制度创新。制度创新是改变原有制度对体育产业形成约束的最有效方式，但我国体育产业在发展中的制度创新很缓慢，有效制度供给滞后于体育产业的发展。究其原因实际上其中潜藏着对制度创新需求的不明确，换言之，体育产业发展对制度创新存在需求，但当这些需求不明确时，就无法从供给角度提供相应新制度，也就无法顺利进行制度变迁。事实上，研究制度创新需求，可以拓宽体育产业发展研究的视角，以从制度层面更好地推动我国体育产业发展。 对于制度创新，从国内目前相关研究看，体育利益不均衡是导致体育制度创新的内在动力[1]；而制度创新的影响因素包括既得利益集团维护自身的利益、制度创新的成本、原有制度的惯性、固有的思想意识观念、经济发展水平、政策导向、社会舆论和体育自身发展的需求[2]。这些观点揭示了体育产业发展与制度创新间的深层次关系。但目前针对性研究并不多，需要从系统角度对体育产业发展的制度创新进行探讨与分析，特别是从制度经济学角度对制度创新需求进行研究。实际上，现行体育产业对制度创新的需求并没有达到一定界值，即对制度创新的需求没能做够引起制度供给的发生，可见深入剖析我国体育产业发展中的制度创新需求至关重要。因此，本研究通过文献资料、逻辑分析和系统分析的研究方法，从新制度经济学视角出发，运用制度变迁理论，对体育产业发展的制度创新需求进行剖析，有助于正确揭示与评价我国体育产业发展的内在制度创新需求，以推动我国体育产业的进一步发展。 1 体育产业发展的制度创新需求及相关界定 1.1 制度变迁、制度均衡与制度创新需求 第一，制度变迁是对构成制度框架的规制、准则和实施策略组合所做的边际调整，包括制度内容的替代、转换与交易过程。制度变迁与制度创新间有一定的逻辑关系，从新制度经济学角度，制度变迁是制度创新的过程，而制度创新是制度变迁的目标，因此在研究制度创新时，自然离不开对制度变迁的探讨。第二，以科斯、诺斯、阿尔钦、德姆塞茨、威廉姆森等人为代表的新制度经济学派建立了不少关于制度变迁的理论模型，从不同侧面揭示了制度变迁的过程及其特征。总的来说，新制度经济学派的制度变迁理论强调的是“均衡”的意义，在“需求——供给”的框架内，用“静态均衡”和“比较静态均衡”的方法来研究制度变迁。因此制度创新需要纳入制度均衡中进行分析。第三，制度创新需求从理论上涉及一系列因素，这些因素是能使改变制度安排所产生的预期净利益发生变化，从而可以改变对制度变化的需求的因素[3]。在组成上，制度创新需求一般包括：产品和要素的相对价格、技术进步、市场规模、其他制度安排、宪法秩序、偏好变化和偶然事件等[3-4]。因此，对制度创新需求的明确，是为提供有效制度供给的前提，是促进制度变迁从而完成制度创新的基础。 1.2 体育产业发展的制度创新需求 体育产业与一般产业不同，在体育产业发展中更侧重于“人”的作用，从另一个角度，体育产品的属性具有体育的本质，是不同于一般实物性产品的特殊产品。因此对体育产业发展的制度创新需求进行判断，需要遵循体育特性，以满足人对体育产品的多样化需求为依据。综上，体育产业发展的制度创新需求，是为使体育产业更好发展，以满足人对体育产品的多样化需求，所形成的对新制度的需求。具体而言体育产业发展的制度创新需求同样是一系列因素的组成，涉及到体育产品和体育要素的价格、体育技术、体育市场规模和其他制度安排等。但是，对这些制度创新需求因素的判断需要既考虑到体育产业的本质属性又要结合制度因素的具体作用。 2 体育产业发展的制度创新需求因素组成 2.1 体育产品和体育要素的相对价格影响 体育产品和体育要素的相对价格是既定制度下决定的市场结构所影响市场行为的直接结果。对制度需求影响的分析中，需要考虑体育产品和体育要素的相对价格。2002年至2012年，我国居民人均收入与人均消费都稳步提升，表明居民的消费支出明显增高，然而在人们的消费支出中，包括体育在内的文教娱乐消费虽然数值也在增加，但其所占比例却较低，如表1所示。这表明，体育产品在消费中的比例并不乐观，而与体育消费直接相关的体育产品价格是这一结果呈现的原因之一。 事实上，目前体育市场中，体育竞赛产品和体育健身产品是其主要和重要组成，但他们的实际价格多超出了人们有效需求。例如目前体育竞赛产品，能够满足人们需求的赛事票价较高，以全运会和中超为例，虽然门票价格多分布在20元至300元之间，但能够引起人们观看欲望的，能够有效满足人们需求的票价多超过200元；而国际性赛事的票价更是超过了多数消费者的预期，例如“2013世界拳王争霸赛”“鸟巢杯·巴西国家队世界巡回赛——中国站”“ATP世界巡回赛—2013上海劳力士大师赛”等赛事，票价则多从200元至千元不等，令普通百姓难以接受。如果从赛事的组织和承办角度分析，体育竞赛产品的价格在一定时期还将延续现有定价模式，即能够满足普通消费者观赏需求的体育产品或体育要素并不多，且价格较高。分析其主要原因突出表现为：现行相关制度使政府从国内体育竞技产品和要素的专有权中获得的收益大于其要保护这些专有权而支付的成本。而一些体育俱乐部为了寻求收益最大化，加大了对门票收入的预期，因此形成体育产品被垄断生产，无法按照市场需求有效调节价格的结果。
对于体育健身产品在市场中形成的实际价格也较高，远超出人均文教娱乐消费支出，如表2所示。从表2中能够判断，目前健身会员卡在3001～4000元间的俱乐部在市场中所占比例最大，但并不是实际销售中的主体，换言之，市场中的主要体育健身产品并不能有效满足消费者的现实需求。
可见，体育产品和体育要素的相对价格目前较高，影响了人们对体育消费的需求，如果为了更好地激励人们的体育消费，就需要改变现有相关体育产品和要素的供给制度，因此在体育产业发展中，占有核心地位的体育产品和体育要素价格形成了对体育产业发展制度创新的首要需求因素。 2.2 体育产业涉及的技术进步影响 技术进步是推动产业发展的决定性因素[5]，随着市场化改革的推进，改革所带来的收益可能会逐步减少，而技术进步对经济增长的作用则会慢慢突显出来[6]。作为第三产业的重要组成，体育产业发展中的技术进步影响不能忽略。 首先，体育产业在其特殊的生产过程中，技术的呈现往往较隐蔽，但在体育竞技表演业上，技战术水平的提高，体育健身娱乐业中咨询服务技术的创新以及各种体育用品新功能的展现等都表明，体育产业发展需要技术进步。从目前我国体育产业发展涉及的技术水平看，其技术进步主要局限于实物型产品，例如体育用品的功能改进等，而非实物型体育产出的技术进步则较多依赖于相关政府的职能机构。以中超为例，球员的竞技水平提高、教练员的指导能力进步都主要依赖于国家的宏观控制与设计。而国外体育产业的生产中，无论是实物型产品还是服务型产品的技术水平提升，则更多依赖于企业或俱乐部及联盟的自我调节。 其次，从技术进步的本身而言，制度环境对其会造成一定影响，相关研究表明：私营企业平均技术效率水平最高，其次为国有企业，外商和港澳台投资企业的平均技术效率水平最低[7]。从体育产业发展所需的制度环境看，竞争性的环境有助于技术水平的提高，因此技术进步客观上要求体育产业发展有充满竞争性的制度环境，即对制度创新形成一定需求。当然，在体育产业的相关交易中，技术进步也可以降低交易费用，特别是在原有体育产权制度不能充分配置体育资源时，当技术进步达到一定水平时会客观推动新制度的形成，以降低体育资源的交易费用。
图1 体育产业、制度创新与技术进步关系 总体而言，体育产业发展、制度创新与技术进步间有一定内在逻辑关系，如图1所示。这种关系表明，技术进步不仅可以通过技术途径直接影响体育产业，还可以在制度创新的作用下推动其更新，从而更有效地影响体育产业发展。概括而言，对于技术进步实际上是影响制度创新需求的组成因素之一，因此当考虑体育产业发展的制度创新需求因素时，必须把技术进步纳入分析范围，从间接角度形成新的制度，进而加速推动体育产业发展。 2.3 体育市场规模的影响 体育市场规模成为体育产业发展的制度创新需求因素，主要体现在体育市场成本上。通常情况下，当体育市场成本较大时证明体育市场规模较小。从目前我国体育市场发展进程看，体育市场形成时间较晚，发展潜力较大，但市场规模仍然有限。其中，体育竞赛业因受制于行业主管部门，转播权受制于垄断传媒、企业市场化运作水平有待提高[8]；在体育健身业中，市场规模则受地域及区域性影响显著，市场规模区别大，不均衡特点突出；而对于体育用品制造业，如表3所示，其市场收入虽然逐年增加，但利润增长率并不高，并逐年递减，表明其市场规模扩大趋势已递减。可见整体上，体育市场规模的扩大已形成一定需求。
事实上，通过制度创新，在影响体育市场成本的作用下，以新制度降低体育市场成本，从而扩大市场规模，推动体育产业发展存在一定合理性。因为这一过程不仅可以有力地促进体育市场规模扩大，还有助于使体育市场的发展更完善，从而有效地满足人们对体育消费的需求，即真正意义上从市场角度推动体育产业发展。概括而言，这一过程体现了“制度—市场—体育产业发展”三者间的联动关系。因此，从这一角度，市场规模对体育产业发展的制度创新形成了相应需求。 2.4 其他因素的影响 除了以上因素外，还存在其他因素在体育产业发展时对制度创新形成需求，包括：第一，其他制度安排的变迁，表现为体育产业发展在产业链上形成的前向与后向连锁效应，相应产生的前向与后向的连锁制度影响；第二，偏好的变化，表现为我国对体育传统、体育文化的理解以及政府对体育价值观的理解和政府的意识形态偏好等；第三，偶然事件，表现为疾病的流行或其他公共卫生事件，即偶然事件往往也可以推动体育产业发展所需的某项新制度形成。但总体上，这些其他需求因素的影响从制度经济学角度可以用“相对价格的长期变动”与“技术进步”这两种因素进行解释，即在体育产业发展中，其他因素对制度创新需求的影响可以间接转化为“相对价格的长期变动”与“技术进步”。 3 满足体育产业发展的制度创新需求对策 满足体育产业发展的制度创新需求，实际就是提供体育产业发展所需的新制度，即形成相应的制度供给。但只有从需求角度建立的新制度才是我国体育产业发展所迫切需要的，才能真正意义上推动我国体育产业发展。 3.1 建立确定体育产品和体育要素合理价格的有效制度 体育产品和体育要素间价格的相对较高，实际是产业中不同产品或要素间需求与实际价格差异的典型代表之一。在体育产业发展中，消除这种价格差异所需要的相应制度主要是通过宏观调控形成。例如，虽然目前我国体育赛事正在由政府财政拨款转为市场筹集资金的市场运营模式[9]，并且提高门票收入是体育赛事对体育产业发展的主要贡献之一，但从政府角度建立相关制度，规范体育相关产品或要素供给主体的定价行为是其根本。因此，在相应需求制度建立时，应从体育产业发展角度考虑定价因素，以确保体育相关商品的价格合理。 3.2 建立推动体育产业发展所需技术进步的有效制度 体育形成技术化的发展态势存在可能性。体育产业中技术进步的提升迫切需要有效制度的形成，这种新制度的建立与体育产业发展的技术政策有一定内在联系，但还必须涉及体育产业的市场主体，即从市场角度激发市场主体参与到技术更新与进步中。换言之，从制度供给角度激发最具潜力的市场参与者的能动作用，更有助于提高体育产业发展效率。此外，在建立推动体育产业技术进步的有效制度时，需要结合体育产业的未来发展目标，提升体育产业在国际市场中的竞争力，把技术进步的相应制度与提升体育产业竞争力的技术有机结合。 3.3 建立扩大体育市场规模的有效制度 现行体育产业发展所需的体育市场日益完善，但体育市场规模扩大则需要针对市场需求，结合体育产业发展中的产业结构差异，针对性进行。所以扩大体育市场规模的有效制度应该侧重于平衡差异，协调发展。其中，首先可以从区域间体育产业发展差异入手，在制度上提高区域间的发展效率；另外需要根据体育消费结构差异平衡各体育产品的市场需求差异；最后可以从产业间的关联角度扩大体育市场规模。总体上，扩大体育市场规模的有效制度一定要在制度上系统考虑体育产业发展所涉及的市场因素，以平衡差异为突破，再通过制度有效解决体育产业发展中存在的问题，从而以“规模经济”降低体育产业发展的市场成本。 此外，对于体育产业发展所涉及制度创新的其他需求因素也不能忽略，即在体育产业发展中设计各种制度时，需要从需求层面考虑周全，意识到其他制度安排的重要性，正视体育产业发展中所存在的偏好变化，对于偶然事件在制度设计上也应该给予关注。 4 结语 体育产业发展所需的制度创新需求正日益突出，但目前缺少对制度创新需求因素的归纳与梳理。体育产业的发展需要制度环境支撑，而简单的制度索取效果并不理想，透彻剖析体育产业发展与制度的关系，从体育产业本身找到促使其发展的制度创新需求才是关键。总体而言，在体育产业发展中，影响制度变迁需求的主要因素，包括体育产品和体育要素的相对价格、体育产业涉及的技术进步和体育市场规模，以及其他需求因素。因此，从需求角度出发，满足以上需求的有效制度建立才能提高体育产业在产品供给时的“生产率”，才能提高体育产业的服务水平，才能推动我国体育产业的快速发展。需要注意的是，对于体育产业发展的制度创新需求的判断是希望引起有效的制度供给，即通过制度创新需求推动制度供给主体提供有效的制度，从而达到制度均衡，形成新制度的确立。
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