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摘要:建筑业统计是国民经济统计的重要组成部分。建筑业统计报表数据的质量是关系能否正确认识建筑业以及国民经济发展状况的基础。如果统计数据失真,必然会对企业经济发展规划产生误导,使各级管理部门无法做出科学、正确的决策,同时也影响统计部门声誉和存在价值。统计数据质量是统计工作的生命,是发挥信息、咨询、监督三大功能的基石。评价统计工作质量最主要的标尺就是统计数据准确及时。
关键词:工程;统计工作;管理
1、工程统计的主要内容
工程统计包含筹建项目统计及施工统计两方面。筹建项目统计主要指工程建设前期所发生的合同及费用的统计,如征地拆近、勘察设计以及办理该项目的建审手续、招标工作等的数据统计。施工统计主要是指工程正式开工之后,在严格按施工规范进行施工且工程质量合格的前提下,对所发生的工程费用及工程施工进度、完成计划情况等方面的数据统计。工程统计具体包含的内容如下表所示:
2、工程统计的重要性
统计是一种对客观事物进行数据收集、整理、分析的调查研究。工程统计可以使建筑施工企业及时地了解工程施工状况,分析施工成本,为制定施工管理方案、施工进度、编制工程统计报表提供重要依据。统计信息的发布,可以使企业正确判断工程施工预算和工程核算,明确企业自身的市场定位,完善企业的发展规划,以便能够更好地把握商机和规避风险。总之,在施工项目管理中,如何做到工程质量高、工期短、消耗低、安全好等目标,工程统计工作起到了举足轻重的作用。
3、建筑业统计数据质量差的原因分析
3.1建筑业的特点和建筑企业制度局限性
由于建筑产品有固定性,施工有流动性、单件性。同时因为建筑产品具有多样性,每个建筑产品都有差异,决定了对各工程的计价应单独进行。由于工程的工期较长,报告期只能完成工程的一部分,使得兼职统计人员对报告期完成的施工产值等指标的统计有一定困难,这些建筑业的特点,决定了有些统计数据极不准确。同时各种经济成分的生产经营单位数量增多,经营方式和分配方式更加复杂,统计难度增大。建筑行业统计对象、统计依据、统计方法、统计制度等缺位都使统计数据收集、整理、分析和报告带有很大弹性,统计标准不完善,影响建筑统计数据质量,为企业统计数据造假提供了可乘之机。
3.2建筑企业领导不重视
通过调研和企业统计人员之间交流发现,一些企业统计仅是应上级主管部门需要而填制,对本企业经营管理者决策的参考作用比较薄弱,或者说根本发挥不了太大作用。而作用越小越得不到重视,越得不到重视就越难发挥其有效作用。企业一般也是随便安排人员从事统计工作总认为其工作很简单、轻松,对其报酬也不高,对其工作也未提出过较高的要求。不重视统计工作,统计人员也因此经常更换。这样,很不利于统计工作的顺利开展。统计报表数据的质量不能得到较好的保证。
3.3统计主管部门的工作指导和执法力度不够
各级建筑企业行业统计部门与当地统计部门之间缺乏联系,没有有效的全面监督管理体系。对上报统计数据把关不严,明知有些统计数据失真,为保全企业资质考虑,也只好睁一只眼闭一只眼,助长了企业作假之风,影响统计数据质量。检查时只是针对个别企业进行,有问题,也不一定按有关法律法规进行处理。执法力度不够,对企业统计工作人员形不成压力,不能有效提高统计工作的质量。
4、提高工程统计数据质量的途径
4.1加强对工程项目统计工作的指导
工程项目统计是整个企业统计工作的基点,其工作质量至关重要。项目部统计人员多数为兼职、工作内容繁杂,且人员流动频繁。作为企业的综合统计人员应当做好对项目部统计人员的业务指导工作,在项目开工初始,就必须将项目所需上报的统计资料及填报要求向项目部人员交底清楚,在施工过程中还应当定期深入项目现场掌握第一手资料,查看工程实际进度与上报数据是否相符,检查项目部统计人员对统计资料的收集、整理及交接落实情况,从源头上保证企业工程项目情况统计数据的质量。
4.2统计技术的现代化是保证统计数据质量的最好途径
要进一步搞好工程统计工作,必须健全统计网络作为保证,并使之程序化,这将会使数据统计工作的速度、准确性有较大提高,避免统计数据的滞后和手工操作的误差,使统计工作步入规范化、正规化、科学化的轨道。同时,建筑企业可以积极开发工程统计的计算机管理系统,实现工程统计管理的自动化、快速化和决策科学化,弥补单一学科知识和单一功能部门的缺陷,从而发挥系统的整体优势和综合优势,这也将会为如何管理工程项目,如何更有效地节约成本,创造优质工程提供科学的依据。
4.3建立数据审核评估制度
大型企业不仅要完成政府统计部门的统计任务,内部管理也需要收集各种各样的统计资料。由于门类杂、指标多,综合统计部门为此需要建立一套数据审核评估制度,保证数据的有效性。综合统计部门要有如下评审资料:单位工程预算书或工程报价清单、合同书及相关定额。要定期深入工地查看工程进度实际进度,检查项目部核算人员统计资料的收集、整理、登记情况。要从总量上、逻辑关系上对报告期内的报表数据进行监控和评估审核,并对总产值、劳动力、原材料消耗等重要指标实行重点把关,发现问题及时纠正。如某工程预算造价为A万元,主体完工时,产值报量超过A×85%万元,综合统计人员则应关注该项目是否存在虚报现象。因为一般情况下主体结构工作量约占工程总造价的70%。有的工程存在专业分包情况,统计员往往只统计施工产值,不统计施工人数,则要看劳动生产率指标是否大大超过常规值来判断人数是否漏报。统计部门利用经验值和相关的资料,通过对报表的审核评估,可以及时发现错误,及时予以纠正,减少数据误差。
4.4减少人为干扰,加强执法监督检查
统计数据是客观事物特征的数量反映,如果它与权力和利益联系在一起,它的真实性必定会受到影响。不少地方政府看重GDP,把产值、利税指标的高低作为衡量政绩的主要依据,完成任务好的企业领导可以当先进、获奖励,就会产生“官出数字、数字出官”、行政干预统计数据的弄虚作假行为。要改变这种状况,一方面国家要完善地方政府和企业负责人的考评机制,坚持定性和定量相结合,多方位、多渠道、科学、合理地评定工作业绩和成果,不把统计指标作为政绩的唯一考核标准,不以数字论英雄,淡化统计在行政方面的职能。另一方面,统计法律体系要进一步完善,统计执法部门要对统计造假企业严肃查处,维护法律尊严。每年的统计执法大检查,在打击企业统计造假、保证数据质量方面起到了一定的作用,但还需加大执法力度,并做到常态化、制度化,提高企业的违法成本,以减少统计违法行为,避免原始统计数据受干扰。
5、结语
随着经济体制的深入改革,企业统计工作管理存在的问题逐渐显现,严重影响了企业管理决策的可靠性和科学性。保证统计数据的真实可靠,提高经营管理水平,为企业的长远稳定发展提供一定动力。
参考文献
[1]陈建华.加强统计工作提高企业管理水平[J].科技创新与应用,2015(14).
[2]柴世珲.统计工作在企业管理中存在的问题及对策分析[J].甘肃科技,2014(21).
论文作者:邹荣霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/19
标签:统计工作论文; 统计数据论文; 工程论文; 企业论文; 质量论文; 人员论文; 数据论文; 《基层建设》2019年第8期论文;