摘要：改革开放以来，社会主义不断把发展，城市化建设不断加快，土木建筑工程发展也更加迅速，土建工程预算管理工作愈加重要。土建工程预算控制管理工作的准确度及合理性，与工程项目的后期顺利建造有着密切的关系，也是项目投资的重要依据。通过加强土建工程控制管理工作，落实工程造价管理，能够有效提高土建工程的整体管理效率。本文简要分析土建工程预算的重要性以及存在的问题，并探讨如何提高土建工程预算控制管理的具体措施。希望能够提高土建工程预算控制管理质量，加强土建工程预算控制管理工作，科学整合资源，避免资源浪费，促使土建工程项目的顺利开展，进而实现土建工程效益最大化。
关键词：土建工程；预算控制；项目管理；有效措施
引言
在我国的国民经济建设过程中，建筑行业发挥着重要作用，并且获得良好的成绩，在这一方面，建筑工程造价管理作出了突出贡献。建筑行业在发展过程中，建筑企业投入的人力和物力等影响到经济效益，只有合理管理人工、材料、机械等，才能提高施工效率，保证企业利润。因此在管理工程项目的时候，造价管理控制工作占据重要地位，科学合理的造价管理，既有利于提高建筑企业的经济效益，又能保障社会效益的提升。
1土建工程预算控制项目管理的意义
①促进施工企业经济效益最大化通过系统化、程序化的全面预算执行，对各项财务预算指标进行逐级分解，相应的责任部门获取到明确、清晰的权责划分后，施工企业可以实现对财务管理的程序化。全面预算管理为施工企业的经济效益的评价供应详细的参考标的，管理者也能依照预算执行的情况不断修正与调整经营计划，使企业的战略目标能按时按质的完成。在此过程中，也能促使预算管理的监督、控制与纠偏职能的充分发挥，有利于增强施工企业经济效益。②优化施工企业资源合理配置市场经济环境下施工企业内部资源宝贵且有限，通过全面预算的构建与实施过程中的平衡，可以对内部资源进行优化整合与再分配，并且提高利用率，有效避免了资源的低效使用与浪费。而合理、科学的配置资源，使资源发挥出最大能效，促进企业效益最大化。③提升战略管理水平施工企业中长期的战略目标通常是由全面预算的量化并细分执行来实现的，对全面预算的过程进行管控，可以促进预算工作的全面实现并达成企业目标。另外，对于企业营运过程中预算执行情况，可以及时发现管理漏洞，预警风险，使企业面对市场环境与经济形势的变化有更快速的反映，并迅速以合理的措施来应对，提高应变能力与灵活度。
2土建工程预算控制项目管理的有效措施
2.1决策阶段
在建筑工程的决策阶段，工程的投资估算和设计概算是建设方的决策依据和基础，工程项目可行性直接与工程造价相联系，科学合理的实施造价管理可以保障工程决策的合理性。因此工程造价需要利用有效的管理措施，在工程决策阶段充分发挥出工程造价的作用。首先需要分析项目的可行性。明确相关市场情况，深入了解市场的需求和同行业竞争情况，此外国家的政策和行业发展趋势也发挥着重要的影响。因此工程造价人员需要收集整理工程影响因素，例如地质和水电线路等资料，准确合理编制工程预算，既可以保证工程可行性，又关系到工程决策的准确性。其次需要优化设计方案。密切配合设计人员和技术人员，通过动态分析方法比较多个方案的经济性，通过优化方案，更加合理的选择设备型号，尽量简化工艺流程，为企业节省资金。
2.2加强全面预算管理意识教育
为了解决建筑施工企业盲目追求企业效益而严重忽视预算管理问题，必须加大全面预算管理意识的教育力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从思想源头狠抓培训教育，不断增强企业员工特别是企业及部门管理者的全面预算管理意识，提高对预算管理重要性的认识。要准确把握、理解全面预算管理与企业经营管理的本质区别和相互联系；要把住企业制定预算后各部门严格依照相关制度和实施全面预算管理质量关，真正达到从建筑施工企业到所属各部门紧密配合，通过合作，信息共享，充分发挥企业全面预算管理的职能作用，使企业有限资金、资源的利用率达到无限化。需要强调的是企业经营者要率先更新经营理念、思维方式、工作思路，切实把全面预算管理真正融入企业经营管理的全过程、全方位。同时指定专门机构和人员抓好企业员工的思想教育，进一步增强全面预算管理责任意识，勇于担当，履职尽责。
2.3优化设计方案，有效控制工程造价
各建筑工程项目的不同，在实际施工过程中产生的费用也有很大的差距，对于各种工程造价的管理模式和技巧也有很大的不同，而且对于某一个具体的建筑工程项目，在工程施工前期，相关工作人员就应该提前做好工程造价管理的设计方案，并根据实际的工程项目特点对初始方案进行不断优化，实现对工程造价的有效控制。
2.4做好造价动态控制
规范施工现场签证管理，对整个施工过程中工程造价变化展开实时性把握，提高施工现场管理水平，督促施工单位严格安札图纸施工，做好各方面施工记录，尤其重视隐蔽工程施工记录，避免在竣工结算方面出现扯皮等情况，实现对工程项目施工建设损失的有效控制。建筑工程管理人员还可以采取项目相关责任制等，落实每个工程责任人，实现对各个部分费用投入以及准签等方面管理有效性。建筑施工实施阶段，存在非常大资金浪费可能性，需要做好这一阶段投资控制工作，预算管理人员严格按照合同预算造价内容执行，从经济和技术等多个方面出发综合分析考虑，严格控制合同费用，确保施工费用正常投入，在确保施工质量满足要求的前提下实现对施工投入的有效控制，取得最佳施工效益。通过工程造价的动态性控制和管理，为工程项目顺利有效开展打下良好基础。
2.5完善与优化全面预算编制
全面预算的编制工作完成后，接下来就需要以实际执行来实现企业管理者的战略目标，并通过不同阶段的开展进度来调整与引导预算工作的全面落实。因此，在预算的编制过程中就要秉持客观、准确的原则，从基础上为预算提供质量保障。在预算构建初期，首先要认清当前企业的实际经营与盈利能力，以及所处行业的发展前景与经济趋势，对于企业外部环境的调研要理性与深入，在全面掌握之后再对企业所面临的竞争对手与行业龙头企业进行对比，分析出各自利弊，以丰富全面预算指标设立的科学性与合理性。其次，在运行过程中，经过市场与实践的考验，从中找出全面预算的待完善部分，进行优化处理，时刻保持预算体系的先进性与合理性，提高企业在市场环境中的适应能力。
结语
综上所述，建筑工程造价控制及管理对工程完工投入使用之后取得的经济效益及社会效益有着十分重要的影响作用。要想提高及完善工程造价的控制及管理工作，就必须对建筑工程项目施工过程中的每个环节进行全方位的把控，并且高度重视各个阶段的监督及造价控制工作。建筑工程造价预算控制在建筑项目预算管理方面有重要价值和作用，能够使工程项目社会效益和经济效益明显提高，更好地实现项目预期建设目标。因此，需要在建筑工程项目实践中展开探索和研究，找到其中存在的问题，给予针对性的解决和优化措施，提高建筑工程造价预算科学性和合理性，维持建筑工程造价管理的持续稳定发展。
参考文献
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论文作者:王翌进,赵新新
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/20
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