重庆川九建设有限责任公司 重庆 401120
摘要：工程施工行业作为我国的支柱行业之一，一直随着我国市场经济的发展而不断进步。目前，我国的市场经济结构真面临着转型，这给我国的工程施工行业发展带来了良好的机遇，也带来了很多发展阻碍。很多企业为了在保障基本的工程质量的情况下获取更多的投资利益，逐渐开始重视起工程造价预结算在工程建设当中的作用。但是，市场经济的千变万化让工程造价的预结算结果充满了未知性，预结算工作结果的准确性和完整性也受到很多干扰。因此，施工方在开展工程造价预结算管理的时候应该要采取一定的措施来控制，并保障项目工程的正常施工，保证施工企业投资效益的最大化。因此，本文将对当前的工程造价预结算管理做了一个简要的探讨，并提出了几点强化措施。
关键词：工程造价；预结算管理；措施；
1工程预结算管理的重要意义
工程中的预结算主要是对工程所需的材料、接卸的消耗量以及人工等进行相关的预算，是控制施工成本的重要举措。施工单位一般也都是通过预结算来明确自身的前期投入以及未来的收益情况，从而判定是否可以负责该工程项目的实施。如果在工程的实施过程中，预结算的准确性出现了问题和漏洞，那么工程企业要承担很大的责任，甚至濒临破产的局面。由此可见，工程预结算的管理对整个工程的顺利实施有着非常重要的实际意义，它不单单是一项施工前期的准备工作，甚至关乎着整个工程企业的命运，有一点失误就会使之后的工作全部被推翻，所以说工程预结算管理的提升对工程企业和业主都有着非常重要的意义。
2工程预结算中存在的问题
2.1信息收集缺乏完整性
在工程预结算的过程中，所使用的施工材料、施工设备等都是非常重要的内容，要想提高工程预结算的准确性，一定要对施工筑材料和施工设备的价格进行控制。但是，大部分施工企业在收集关于材料和设备价格方面的信息时，都缺乏完整性，只是系统的收集少部分的信息，而且不会进行信息的对比分析。在这种情况下，很难充分了解市场的实际情况，在材料和设备的预算方面也会存在一定的误差，从而对工程预结算的准确性造成相应的影响，导致投资成本的增加。
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2.2施工方案的变更
工程施工本就是一件综合性强、内容复杂、强度较大的社会性工程施工型工作。其整个施工任务涉及到很多方方面面，比如地质条件的勘测、施工方法的设计、施工标准及施工规范等等。特别是施工规范，如果国家政府或行业组织在颁布出最新的施工要求，施工方就必须要按照最新的施工要求来进行施工，这样就导致了施工方案的变更，以及施工节奏的滞后。另外，若是施工所在地的地质环境发生了较大变化，遇到了无法估计的施工难题，那么相应的施工设计方案也要随之改变。如此，实际施工的内容就与设计方案存在出入，这些导致设计方法变更的问题都会影响到工程造价预结算的结果。
2.3材料价格变动问题
在工程整体的施工中，材料费用占据投入成本的一大部分。所以，能否对施工材料资本输入进行有效把握与工程施工单位能否对工程造价实现有效控制具有紧密联系。但在实际工作中，材料市场经常变动，市场相对处于不稳定状态，即使是完全相同的施工材料在不同的时期价格也不尽相同。工程施工项目的建设需要相当长的一段时间才能完成，所以施工材料的价格变动对于工程造价预结算造成的影响很大。现阶段建设单位与施工企业在进行合同签订时一般按照总价承包的方式进行，承包内容包括设计图纸上包括的全部内容，材料价格也在签订合同时作为固定因素使用，这样材料市场价格变动引起的风险需要其中的一方完全承担。因此，在实际施工中，若材料价格发生较大变动，就会引起较大的资金问题，合同双方必然会产生一些分歧，增加违约的风险，影响工程进度与造价预结算的准确性。
3加强工程造价预结算管理的相关办法
3.1加强对材料价格变动的重视
工程施工具有复杂性与长期性，施工材料作为其中不可或缺的组成部分具有一定的多样性，在施工期间，不可避免会出现价格上的变动，产生投资成本增加、违反合同规定、影响工程整体质量等风险，这种风险多数情况下需要建设单位与施工企业共同承担。因此，有关工作人员要积极进行市场调查，并记录、总结、分析每一次的调查结果，加强对市场材料价格变化的理解，对价格走势进行科学预测，在造价预结算中将这部分因素考虑在内。另外，建设单位与工程施工企业人员平时要对材料价格处处留心，充分发挥互联网的信息资源作用，在进行审核结算时能够进行宏观把握。
3.2工程预结算信息化的实施
在工程预结算中施工成本是一个非常关键的内容，如果不能做好施工成本的计算，就很难预算出工程的支出，会对工程预结算的准确性造成严重的影响。传统形式的工程预结算在工作时虽然会进行相关信息的收集，但是采取的方式缺乏合理性，不仅不能将市场的情况反映出来，收集到的信息也会存在一定的误差，从而降低了工程预结算的准确性。工程预结算信息化的实施，主要是利用网络来进行相关信息的收集，从而明确工程的各种费用，如材料费、施工费以及人工费等。为了提高工程预结算的准确性，在实施预结算信息化时，首先要创建信息收集团队、信息处理团队，还要建立适当的数据库；其次，信息收集团队在接收到信息之后，要先整理入库，之后再传递给信息处理团队，实现信息的汇总和分析，从而找最恰当的工程预结算方法，确保预结算的准确性。
3.3加强与行政职能部门之间的联系
由于施工企业工程的整个过程具有一定的特殊性，除了需要较长的时间周期，还设计到众多的管理部门，这样在工程造价预结算的管理中难免涉及某些行政职能部门。针对现如今的工程行业市场体系不够健全，缺乏相应管理机制，这就使得在工程造价预结算审核时无法保证完整充分地进行数据的收集，难以进行准确的判断和处理问题。因此加强与相关行政管理部门的联系是十分必要的，确保得到职能部门的支持，保证预结算工作的准确性。
3.4提升审核管理人员的素质
工程造价预结算是一项繁琐的工作，贯穿于整个项目工程。项目工程的审核不仅需要审核人员具备较高的专业性，还需要具有一定的责任心和严谨的态度。这就要求审核人员不仅要具有良好的政治素质还需要良好的职业道德水平，企业应该加强对审核人员的培训，提升其在业务能力，保证审核工作更好地完成。
3.5完善相关规章管理制度
工程项目的规章管理制度和工程造价预结算的管理工作具有密不可分的关系。完善工程相关的规章管理制度，对于各个环节的操作程序进行严格规范，对于每一个程序的责任主体进行明确，建立长效追责机制，保证工程的安全可靠性；此外，加强对于各个环节的监督力度，建立公开透明机制，保证工程的在阳光下进行。通过完善先关的规章管理制度，使得工程项目管理可以做到有法可依。
结语：综上所述，科学的预算不仅能够为施工中各项行为与各种支出进行指导，还能提高施工企业的核心竞争力。所以，在工程开始前，要进行科学调查与研究，树立全员成本控制的理念，完善预结算管理体系，实现资源最优化，通过采用不同的控制措施，为造价预算提供依据与参考，提高企业的总体竞争力，保证工程进度与质量。
参考文献：
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[2]邱长林.如何提高路桥工程造价预结算审核水平[J].四川水泥,2016,08:177.
[3]贾云飞.工程项目预结算的控制与管理探讨[J].智能城市,2016,12:322.
论文作者:张丽娟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/27
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