摘要：我国农村居民饮用水安全面临着严峻的形势和挑战。实现农村饮水安全工程运行管理长效机制建设的主要策略有：加快农村饮水安全巩固提升；严格控制材料质量；健全机制，分级管理，畅通安全饮水运行模式；安全监测，逐级把控，保证农户饮水安全；政府关注，工作到位，发挥政府的宏观引导；加强水源地保护力度等六个方面。
关键词：农村饮水；安全工程；问题；解决措施
1农村饮水安全工程现状
我国农村经济社会发展总体滞后于整个经济社会发展，且发展不平衡。农村饮水不安全人口主要集中在中、西部地区，因大部分中、西部地区农民收入低，地方财力有限，直接制约着地方财政和农民对农村供水工程建设和管理的投入能力。我国淡水资源匮乏且分布不均，南方多、北方少，东部多，西部少。西北、华北、东北的大部分地区，经常出现大旱或连续干旱，许多泉水、溪水、河水断流，导致地下水位下降，影响农村饮水。另外，随着工业化和城镇化进程加快，农村水环境恶化趋势依然未得到有效控制，饮用水源保护十分薄弱，加上复杂和特殊的自然条件，农村居民饮用水安全面临着严峻的形势和挑战。党和政府历来重视农村居民的饮水困难问题，特别是改革开放以来，农村供水工作力度不断加大，加快建设农村饮水安全工程，使严重的缺水问题现在得到基本解决。现有农村饮水安全工程建设标准低，多数只解决水源问题，用水方便程度和保证率都较低。一些农村饮水安全工程由于一些原因，经营管理粗放，模式单一，由于管理意识淡薄，导致管理方式和管理手段落后，不能使农村饮水安全工程充分发挥作用。
2农村饮水安全工程运行管理长效机制建设策略
2.1加快农村饮水安全巩固提升
(1)为了提高农村饮水安全工程的建设标准。当地政府要发挥自己的作用，组织专业化的建设小组开展安全饮水工程的工作，对人员进行专门的选配和规划，有效的展开管理安全饮水工作，在农村饮水安全建设中提高供水管材的标准、大力推广安装智能水表，加强工程建设管理。(2)完善水质监测设施。改进水处理工艺，提高供水水质达标率。加强对水源监测密度，不仅要检测自来水厂的水质卫生，还要加强对各种饮水渠道点的水质检测。(3)加大资金的投入力度。通过国家加强对农村基础项目建设的投资，当地政府也需要加大投资的力度，促进农村安全饮水工程的建设步伐加快，将各个部门的优势发挥出来，通过不断调动各个方面的力量来争取投资，以加强安全饮水项目建设的质量水平。并且政府可以与企业建立融资合作的模式，通过政府和企业的融资来筹集建设安全饮水工程的资金，改善工程建设的设备。地方政府需要大力的支持工程项目的建设以此来吸引更多的企业融资，出台有利的政策来加快项目的建设速度，筹集资金来保证项目建设的资金充足，有效的增强资金的利用率。
2.2严格控制材料质量
农村饮水安全工程在施工建设的初期阶段，要做好宣传工作，使人们充分的意识到安全饮水的重要性，政府要落实饮水工程施工材料的采购工作，例如：管材、管件等。在材料进场之后，要在施工场地严格检查材料的质量，保证材料的质量满足工程施工的要求，方可采用。如果使用的管材存在质量问题，要坚决的拒绝使用，以此防止工程在施工的过程中存在安全隐患，进而为工程后期管理工作和收费工作的顺利实施奠定基础。
2.3健全机制，分级管理，畅通安全饮水运行模式
农村安全饮水工程运行管理中，出现的很多问题与管理机制不健全脱不了关系。不少人没有把运行管理放在心上，没有把机制健全做到位，导致安全饮水管理流于形式，很多利民的价值难以被发挥。为此，配合做好新农村建设工作，重视安全饮水工程运行管理，不断健全运行管理机制，责任具体做到分级到位，以期获得利用的管理效果。作为基层民众，要意识到安全饮水工程与自身的关联，生活中的点滴要体现“节约用水”的宗旨。
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2.4安全监测，逐级把控，保证农户饮水安全
农村安全饮水工程建设，最根本的是要保证民众用水的安全。就此：一方面，注意对水源地的保护，确保水质的安全。尤其注意保护现有地下水资源，避免有水源污染的情况。要密切留意地下水井周围50m范围内环境污染情况下，一旦发现有“三废”、生活垃圾、禽畜养殖等等问题，无必要严肃处理，坚决抵制并惩处有污染源污染水体的情况。另一方面，注意全程对水质的监测。确保用水安全，应用数据说话，用数据做保证，才能保证民众用的放心。此外，在安全饮水运行过程中，考虑到水运输战线较长，不同环节的纰漏都有增加污染的可能。为此，做好水质监测就很关键和重要。在此，建议成立标准的水质监测中心，每个水厂都要配置高质量的水质监测器械，将水质监测工作贯穿到饮水工程的始末，做好每个环节水质的化验工作。
2.5政府关注，工作到位，发挥政府的宏观引导
政府部门要高度重视饮水安全，持续加强饮水安全的宣传教育，借助多种宣传媒体——电视、广播、网络等等，引导民众配合做好农村水利建设工作，构建全方位的用水安全管理机制，确保农村民众能安全饮水、健康饮水。努力把饮水安全工程建设的重要性，通过宣传传达到农村群众中去，增强民众配合做好饮水工程建设的主动性。总之，到位的宣传教育，能引起全社会的普遍共识、持续关注，进而营造好的社会氛围，吸引更多的人力、物力和财力投入其中，确保农村安全饮水工程的良性运行管理。
2.6加强水资源保护力度
一是要统筹谋划好农村饮水安全工程的合理布局，特别是要严抓水源保护区的管理工作，在农村饮用水源保护区内必须加大力度严厉禁止各项开发活动以及污水排放行为，从而保障村民饮用水质的安全；如遇到严重威胁周边村民饮水安全的重污染源，需汇报给有关部门，责令其搬迁或是关闭。二是要加大统一划定水源地和水厂保护区范围，责令水利、环保、卫生部门齐抓共管做好水源保护工作。三是要抓好农业方面水资源污染治理。解决好农村生活污水、人畜粪便等造成的污染问题，合理规划布局畜禽养殖业发展，科学划定畜禽养殖的禁养区、限养区。调整优化种植业结构布局，大力发展生态农业、循环农业。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术。推广低毒、低残留农药。
结束语
综上所述，农村饮水安全是人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。农村饮水安全工程的建设对于解决农村用水、经济社会发展都有重要作用，各级政府要将工作重点放在解决农村饮水安全的问题上，要全面分析本地区农村饮水安全工程存在的问题及原因，只有这样才有针对性采取措施，加快建设农村饮水安全工程，以满足经济社会发展用水需求，为各地发展提供了供水保障。
参考文献
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论文作者:鲁小英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：饮水论文; 农村论文; 安全工程论文; 水质论文; 工程建设论文; 工程论文; 水源论文; 《基层建设》2019年第13期论文;