城市园林绿化工程规范化管理初探浙江易之园林股份有限公司 浙江杭州 310016
摘要：在城市化建设不断推进的今天，园林绿化工程建设已成为常事。本文探讨了绿化工程的规范化管理问题，文章从阐述城市园林绿化工程项目前期工作的规范化管理要点入手，进一步分析了城市园林绿化工程项目施工阶段的规范化管理、项目结算与决算送审阶段的规范化管理问题。
关键词：城市园林绿化工程；规范化管理；前期；施工阶段
前言
城市园林绿化工程项目的规范化管理是影响项目质量的重要因素，需要交给专业团队来完成，在管理中，往往需要包括政府采购专职工作者和采购组各一个。与采购有关的工作交给政府采购组统筹展开进行，并且该小组还要承担检验城市园林绿化工程的项目质量、做好全程的监督和审查。而项目领导、进程跟进、配合采购的事宜则交给专门的建设单位政府采购工作者完成，他们的工作重点在于保证采购的合规性和科学性、坐好信息的传递、文件的追踪了解等等。
一、城市园林绿化工程项目前期工作的规范化管理
（一）加强对城市园林绿化工程项目采购的前期管理
城市园林绿化工程项目的策划准备和造价咨询、物资采购等工作是为项目建设打基础的工作内容，是建设单位业务主管带头、带领下属谨遵年度城市园林绿化工程项目建设标准及目标项目的预算情况做好相关管理工作。城市园林绿化工程的实际状况、评估准则、建设单位概况等信息一起构成了绿化工程项目的现实采购需求，不同的项目有不同的条件和环境，因此面临着不一样的采购要求，需要认真分析和对待。
（二）重视城市园林绿化工程项目招标工作
招标机构的认定往往要参考政府采购中心的明文要求来执行，招标文件的编制也是建立在招标单位的项目条件和具体需求上，文件初稿需要得到招标单位与建设单位的共同认可，由双方沟通协商完成。根据城市园林绿化工程项目所对应的预算资金界限和该城市园林绿化工程项目的文件评审标准，加强对建设单位的招标文件的编制工作。而在筛选投标单位的过程中，也需要综合考虑各备选单位的实力和能力，选择与己方条件最吻合的一家，进行合作，签订合同。合同的签订在公布中标通知书后的发放后10个工作日内完成，将签好的合同上交到政府采购中心完成备案工作。三级和三级以下绿化企业资质审批情况如下图所示。
二、城市园林绿化工程项目施工阶段的规范化管理
（一）汇审城市园林绿化工程项目设计图纸
图纸是保证施工科学性的重要基础，因此设计组织需要和建设组织就图纸展开紧密联系与交流，帮助技术人员全面掌握施工现场的具体情况。其次，在城市园林绿化工程项目设计图纸的汇审过程中，各方提出意见，而得出的意见结论需交给建设单位成立的专家组加以进一步核定，现场拍照和会议摘录等事宜则交给监理机构完成。如果城市园林绿化工程项目设计图纸是满足施工实际需求的，施工技术指导专家就可以对此进行签名确定；而那些有瑕疵的就需要及时矫正。
（二）对城市园林绿化工程项目施工单位的科学管理
对城市园林绿化工程项目施工单位的管理力求从安全、质量、效率等几个方面入手，施工阶段的月轻伤事故频率需把控在３‰内，同时在项目施工场地的出入口处设大门，并且标注好负责项目施工的组织名称和标识，展出该施工项目的平面图和项目资料牌，罗列项目负责人和监理工作者的联系办法，保证施工的透明度和合规性。在施工阶段，必须保证技术操作者的人身安全，施工单位要配置专业的安全防护套装和工具，并在施工前阐述清楚施工的安全隐患所在，以此进一步保障工作人员的安全。施工过程中，参与者必须带好安全帽，谨遵施工技术操作章程，尤其是某些分项施工、隐蔽性施工的项目必须要有技术交底的流程。施工人员需要配备的脚手架也要经由严密的计算审核才能安装到位，施工现场的安全网链接和护栏维修等事宜，也要求有关设施运转顺利方能进入施工环节，未经管理人员许可，施工设备不可随便动用。
（三）对城市园林绿化工程项目施工监理单位的管理
施工项目监理机构的开设和工作需要根据施工监理合同的要求实现，并且组建专业的施工团队、配备专业的设施和施工总监理工程师等要素。在施工阶段的监理部分，需要率先明确施工实施规则和监理操作章程的编制问题，保证负责监理的工作人员可以实现自身的监管价值，根据相关章程对施工设计、调查与技术监督、安全检验等工作加以全面监督。如果出现施工单位任意篡改工程量的情况，就要及时提示指出，准确控制各个操作流程，对变更的工程量加以记录和核查。而对于出现在现场的钢筋材料和水泥等物质，也需要得到准确的登记和查看，同时，监理单位还要查看现场实施和施工材料的合格情况。在整个施工的全过程中，监理单位可以保证有长期的工程会议召开，迅速发现并解决在施工中出现的问题和隐患，要求施工员工针对质量不足之处加以返工，一切按照合同行事。
三、城市园林绿化工程项目结算与决算、送审阶段的规范化管理
（一）城市园林绿化工程项目结算与决算书的编制
施工项目的决算需经过编制部门进行操作，在项目决算书中一定要对施工工程项目的造价进行严格控制。城市园林绿化工程项目的可行性研究报告以及批准文件、资金状况；城市园林绿化工程项目的招投标公告、文件、报价书、合同书、审批表；城市园林绿化工程项目施工单位资质证明；城市园林绿化工程项目开工报告；工程项目设计变更、产品检验报告；延期工程的签字、确认；城市园林绿化工程项目预（结）算书、工程量计算书及材料设备定价依据；城市园林绿化工程项目竣工报告；建设、审核、施工单位三方审计单。
（二）城市园林绿化工程项目资料的送审
首先需要严格做好施工工程的结算内审工作，相关审核资料由第三方施工单位审核确认并签字之后交于第三方送报上级主管部门进行集中审计。及时办理财务决算以及竣工结算手续，项目竣工结束3个月之后应该全面办理好施工项目的财务决算手续。
结语
综上所述，需要做好城市园林绿化工程规范化管理工作，就要求工作人员首先明确城市园林绿化工程项目前期工作的规范化管理要点，设置城市园林绿化工程项目专职工作团队，加强对城市园林绿化工程项目采购的前期管理，重视城市园林绿化工程项目招标工作；其次是保证园林绿化工程项目施工阶段的规范化管理质量，汇审城市园林绿化工程项目设计图纸，对城市园林绿化工程项目施工单位的科学管理，对城市园林绿化工程项目施工监理单位的管理；在此基础上，强化城市园林绿化工程项目结算与决算、送审阶段的规范化管理，包括城市园林绿化工程项目结算与决算书的编制、城市园林绿化工程项目资料的送审等等。
参考文献
[1]刘莉丽.城市园林绿化工程招投标规范化管理探讨[J].山西建筑，2013(14)．
[2]胡朝明.园林绿化建设工程招投标管理中的问题与对策[J].山西建筑，2009(24):148.
论文作者:汤娟笑
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/29
标签：绿化工程论文; 项目论文; 城市园林论文; 规范化管理论文; 工程项目论文; 园林绿化论文; 阶段论文; 《基层建设》2017年第15期论文;