深圳市南山区沙河街道办事处总工会 广东 深圳 518000
内容提要：随着我国社会的进步，城市现代化的加快，在城市精神文明建设中，社区文化起到极其重要的作用。社区文化建设，不仅影响着社区居民的日常生活，还能对其不良行为起到监督、引导作用。此外，社区文化还能凝聚人心、丰富和熏陶居民的精神生活,同时也是社区居民自身素质的综合体现。在此，本文阐述了社区文化建设的基本概念、内容和作用，分析了社区文化建设存在的问题，提出了具体的改善对策。
关键词：社区文化 建设 途径 意义
近日，有机构发布报告称我国文化产业在世界文化市场上的份额不足4%。而美国占43%的份额，欧盟占34%，亚太地区仅占19%。尽管近几年“文化走出去”战略取得了巨大成就，但是如何更好、更快地壮大文化软实力，仍然是我们面临的一个大难题。
2013年12月30日，在中共中央政治局会议，习主席在主持时特别强调，要建设社会主义文化强国，着力提高国家文化软实力。而社区文化建设，不仅是一个城市精神文明的综合反映，同时还是国家文化软实力的有力体现。因此，在国家文化软实力的建设中，社区文化有着极其重要的意义。
一、社区文化的内涵与作用
（一）社区文化的含义和主要内容
社区文化是一个社区范围特定的文化现象。包括人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言等。
具体来说，社区文化包括三方面的内容，物质方面，即该社区内的文化活动、场所、设施；精神方面，即通过社区文化活动培养社区居民对社区的认同感、归属感、信仰、价值观、人生观、审美情趣、人生乐趣和生活方式等；制度方面，即为保障社区文化活动的正常开展而建立的一系列规章、发布的一系列政策所构成的规范结构。同时社区文化是社区的精神内涵所在，社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。
（二）社区文化建设的作用
社区文化是社区全方位的文化，在社区建设中具有非常重要的作用，主要体现在以下几个方面：
1、社区文化营造“社区精神”
一定的社区文化，在一定时期内，总会强调特定的文化理念，从而规范和影响社区群众的行为，并排斥其所否定的价值观念和行为方式，它一方面不断鼓励社区群众与现实之间以及社区群众之间的相互协调；另一方面也在不断引导人们追求高尚的理想和目标。
2、有利于满足人们的精神需求和提高人们的精神境界
社区文化有助于满足居民的精神需求、提升其思想境界。社区文化总是要倡导社会所认定的积极的价值观、人生观和世界观，并能对社区内存在的各种矛盾和问题给予解决与导向，在长期的文化熏陶中培养高尚的道德情操，陶冶、美化人们的心灵，引导人们追求真、善、美，提高百姓居民的文化艺术品位，抵制不健康的、不文明的低俗文化。
3、有利于增进社区群众之间的感情，形成良好的人际关系
随着社会的发展，人们在工作之余，特别需要有良好的人际关系。而温暖的社区氛围，就能让自己的身心得到极大的放松和减压。
4、有助于增强社区成员的认同感和归属感
在社区文化建设中，凝聚人心是构建社会主义和谐社会的关键。居民参与社区文化活动的过程中，由陌生到逐渐熟识，彼此之间的理解与认同加强，逐渐形成大家对共同生活的家园的认同感与归属感。
5、社区文化为“社区综合竞争力”的提高创造良好的文化氛围
“社区综合竞争力”体现了一种新的发展理念，它以新的发展观为基础。增强“社区综合竞争力”不能单单理解为提升社区的经济增长能力，而应理解为社区经济、文化、自然的持续、协调地发展。
二、现阶段社区文化建设存在的问题及原因分析
随着市民的物质生活不断提高，他们对精神文化的需求更加明显与迫切，但社区文化建设存在许多不尽人意的地方。
（一）社区文化建设存在的问题
1、社区文化设施的建设不平衡
一些经济条件较好的街道、社区，领导比较重视，或是辖区内有经济效益好的单位资助，那么文化设施较为齐全，文化活动开展得就较好，活动质量也较高；同时一些新规划、开发的小区，文化配套设施较为完善，也就充分发挥了它的文化功能。而部分老旧居民小区文化配套设施则比较落后，配套性差，活动难以开展。
2、社区文化建设投入机制没有形成，缺乏经费保障
一是缺少文化建设和活动经费。二是财政对社区文化建设投入少。三是社区文化建设的体育设施严重不足，要在教育系统或是单位里才有体育设施，但几乎不对外开放。
3、社区文化建设资源整合利用不够，队伍建设需加强
一是社区文化工作缺少专职专人负责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆文化工作很多社区都没有明确有专职人员来具体负责，大都由居委会干部兼管；二是社区文化艺术人才资源缺乏有效组织。社区在开展文化活动时组织不够深入，对各种能够利用的人员没有很好的发动起来，有的社区没有自己的文化和艺术活动队伍，社区文艺骨干队伍建设亟待加强。
4、社区居民文化意识不高，对文化价值观念认识不深刻，文化安全存在隐患
当前我国正处于改革发展的关键时期，各种矛盾与问题相互交织，引起社会不稳定的因素仍然存在，未来一定时期内，社会主义根本制度安全在文化安全乃至国家安全中的地位将进一步凸显。国内外敌对势力在社会文化意识形态上不断加强对我国的渗透和颠覆。
（二）制约社区文化建设健康发展的主要原因
从上述社区文化建设所遇到的问题现象分析，其本质的原因不外乎以下几方面：
1、政府缺乏相应的政策性规定
在新体制下，政府对于新出现的社区建设方式没有相应的规定；对社会力量尤其是私营企业参与社区文化建设，也缺乏具体规定；社区文化建设的评价，也没有相关的法律法规；社会资源的共享问题，也未能提升到法律法规的高度予以解决等等。从而造成社区在实际工作中经费投入及资源的保障方面很难操作，步履维艰。
2、各级相关部门在社区文化方面缺乏发展动力
不少地方对社区文化建设仍存在畏难情绪，以缺资金、缺场馆、缺人才为由，被动观望，消极等待。缺乏锐意改革的意识，缺乏开拓精神，不积极努力去创造新的创建机制，漠视群众日益增长的精神文化需求，看不到群众中蕴藏的巨大创造力，背离了社区文化建设“以人为本”的基本原则，削弱社区文化的生命力。
3、认识和宣传不到位
社区文化建设在其运作的过程中，也程度不同地出现了一些误区，诸如对社区文化内涵的片面理解，认为无非是组织群众说说唱唱、跳跳蹦蹦，重硬件达标，轻软件建设；重物质环境的改造，轻人文环境的营造；重形式、轻内容；重表象、轻实质。由于认识和宣传上的不足，制约了社区文化建设向纵深发展，其已有的成果也难以巩固，必然影响着社区文化网络向成熟方向发展。
4、社区教育层次不高
社区教育观念还局限于以特殊群体为主要对象的教育，没有树立以社区成员作为主要角色的全员、全方位的社区大教育观。社区教育与学校教育没有很好地结合起来，还不能达到以终身教育体系为基础的学习型文明社区的目标，不能满足社区全体成员终身发展的各方面的学习需要。
5、社区文化人才严重断档
热爱社区文化事业、群众文化活动，且具有一定文艺专长的文化工作骨干队伍，是繁荣和发展社区文化的关键所在。现阶段社区文艺干部的待遇偏低，与专业文艺团体的存在较大的差距，加之工作任务繁杂，使得人才队伍出现断层，制约了文化建设的持续和创新发展。
三、发展社区文化建设的对策与建议
文化的影响力超越时空，跨越国界。文化交流是民心工程、末来工程，潜移默化、润物无声。我们要发挥潜移默化的影响作用，做好文化交流与合作，促进中华文化在社区文化建设中起到润物无声的重要作用。
（一）社区文化建设要以人为本
社区文化建设要“以人为本”，这里主要指的是要把社区文化建设真正作为社区内广大居民群众的一项文化事业来抓，正确引导广大居民群众真心诚意地关心和参与社区的文化建设，充分发挥广大社区群众的积极性、主动性和创造性，使社区群众的主体性得以发挥。
（二）政府要出台完善社区文化建设的政策法规
政府应不断推进城市社区的各项制度文化和组织文化的建设，营造积极向上的社区文化环境，培养社区居民的友爱、平等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念，完善规范社区文化生活的各项管理制度，加大对社区文化建设的资金支持。
（三）加强价值引导功能，传递社会主流文化，发挥社区的社会化功能
社区文化建设要以社区文化活动的普及和深化作为切入点，以社区道德规范的提倡和养成作为支撑点，以社区精神的提炼和培育作为核心点，以社区良好形象的营造和展示作为关键点。并在内容上要用与社会主义市场经济体制道德体系相适应。在形式上要多种多样，通过各种活动形式，将社会主义道德要求蕴含其中，使社区居民在不知不觉中受到潜移默化的影响，收到“润物细无声”的效果。
（四）抓好社区文化队伍的建设，科学利用社区资源，创办艺术联合会，建立图书阅览室等
培育和科学利用社区资源，创办艺术联合会，建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍。加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。
（五）多渠道筹措社区文化设施建设资金
社区文化发展，政府投入固然重要，但社区在经费筹集方面还是大有可为的。
参考资料：
1、赵晶,《“农民工文化需求与城市公共文化服务体系建设研究”中期检查报告》,全国哲学社会规划办公室，2014年2月。
2、刘永新,《深圳社区邻里文化助推社会建设“万马齐鸣”》,《深圳特区报》，2014年2月5日。
论文作者:刘玲
论文发表刊物:《文化研究》2017年4月
论文发表时间:2017/8/3
标签：社区论文; 文化论文; 文化建设论文; 居民论文; 群众论文; 文化活动论文; 精神论文; 《文化研究》2017年4月论文;