摘要：伴随城镇化的进一步前进及房地产业的持续发展，国民给予土地资源开发及使用的关注日渐增多；加之科学的土地规划对于促进国民经济的可持续发展具有特别大的促进作用。所以如何选用切实可行的措施，确保土地规划的有序实施便成了民众普遍关注的一大热点话题。作为伴随时代发展而出现的一种新技术，土地测量技术在土地规划中的运用可以有效地促进中国土地规划效率的提升，因此我们理应给予土地测量技术充分的关注，本文针对当下的土地规划发展情况，笔者结合多年的学习经验，整合了关于土地规划的现状和发展前景，特别分析土地测量的重要作用和实际应用，提出几点看法，以供参考。
关键词：土地测量技术；土地规划；应用
土地规划是指土地相关管理部门依据经济发展等形式需要对区域内土地资源进行重新划定、利用的综合性措施。旨在保证土地的利用能满足国民经济各部门按比例发展的要求，是指土地相关管理部门依据经济发展等形式需要对区域内土地资源进行重新划定、利用的综合性措施。较早使用的土地规划方式是利用重力模型、数理统计的方式完成，但是这几种方式存在诸多缺陷。随着计算机技术、空间技术的不断发展，越来越多的技术被用于土地规划中，主要包括遥感技术、地理信息系统以及全球定位系统。
1.基础测绘概念
基础测绘是利用专业测绘方法，对土地资源相应内容开展测量工作，从而获取准确土地信息数据，在此基础上，为我国城市建设和社会经济发展提供参考依据。基础测绘成果是对利用专业测绘方式获取土地信息。在我国社会经济不断发展，对土地利用程度呈现上升趋势，造成土地资源严重紧缺，因此，相关部门应对基础测绘成果应用引起高度重视。在利用基础测绘成果基础上，为土地开发工作提供准确的参考数据、促进土地规划以及城市建设工作有效开展、环境保护工作及水利工程实施重要基础条件。
2、新时期土地测量工作的特点
土地测量工作作为土地综合开发的重要内容，通过开展土地测量工作，能够进一步挖掘出土地资源的价值，为土地资源的有效开发奠定良好的基础。土地测量工作是土地综合开发的基础性工作，土地综合开发方案的制定需要以具体的测量结果为依据，而且测量结果还关系到土地开发成本和项目建设等。在土地测量工作中，需要依赖于图纸，并通过图纸来显示出最终的测量结果。这就要求在土地测量工作开展过程中，需要考虑到参照物的要求，一旦参照物存在较大差异，则会对测量结果带来较大的影响。因此在实际测量工作中，要合理确定参照物，并要满足各个参照物之间的要求。
3.土地开发整理规划
3.1含义
土地开发整理顾名思义，是通过运用现代生物技术将一些未经过开发或是地势地形较为险要的土地进行改造，成为能够被利用的土地资源。当前这种行为针对区域内部土地利用总体规划已经进行了专项整治，不同类型的区域制定专门的开发计划，但终极目标都是能够充分的提高土地利用率，并且通过采取经济、政治等必要手段对土地利用状况进行详细的调查，根据调查结果进行区域内部的综合整治，以此改善生产环境及结构，促进生态资源的健康可持续发展。
3.2内涵
我国土地广袤无垠，土地面积广阔，加之又是世界人口强国，人口数量逐年递增。因而土地利用率普遍较高，当前国家大力发展城市化建设，导致很多城镇，郊区都被开发成了小城市，农村空旷土地特别是耕地面积的利用率并不高，加之各种占地、拆迁的情况时有发生使得我国土地资源日趋紧张。因此，当前为缓解一系列矛盾，实施科学合理的土地使用计划才是发展的重中之重，根据我国长期以来的实践证明，土地开发整理是一项长期的发展任务，任重而道远。我国现阶段土地开发整理随着经济技术的不断变化应当充分调整用地结构，使得土地利用率趋于较为合理的水平之下，并且坚持走保护生态环境的开发道路，适度地进行土地资源的开采，制定土地资源健康可持续发展的优化方法。
4.土地测量与土地规划的融合分析
4.1土地测量与土地利用调查的融合
我们通常所说的土地利用调查即土地资源数量调查，它往往是借助调查的方式对国家、地区的内部土地资源展开分类划分，进而明晰土地使用的详细情况、土地资源的分布形式。同时以此为基础，绘制出土地分布图，进而对土地使用中涌现出的问题展开全面的探究，并选用针对性极强的措施解决此类问题。借助相关开发经验，实现对土地的科学利用，且对土地利用展开恰当的研究、总结，拟定切实可行的土地利用规划。如此便可对土地展开科学的整治、规划。简言之，土地利用调查属于一种兼具系统性及技术性的工作。
当前，人们在实施土地利用调查时给予了调查的精准性及稳定性充分的关注。为了可以有效地促进土地利用调查精准性及稳定性的提升，我们理应将土地测量与土地利用调查完美的融合，巧借GPS、GIS及RS等技术，使数据的搜集、分析工作得以简化。土地测量技术各具优势，比方说RS技术具备快捷性，可以对数据展开实时的传送及收集；GIS可以对收集到的信息展开高效编辑……土地测量技术的运用为土地利用调查工作的有序进行供给了便利，同时也为土地规划的顺利展开奠定了牢固的基础。
4.2土地测量与土地勘测定界的融合
将土地测量技术与土地勘测定界完美地融合在一起不但可以促进土地开发、复垦工作的有序展开，同时还可以为土地转让效率的提升供给便利。对土地使用范围展开勘测，进而获得土地利用信息，借助此类信息获得勘测地区土地实际面积。并且获得的土地利用信息亦可为提地审批、地籍审查供给便利。与此同时，将土地测量技术与土地勘测定界完美地融合在一起能够有效地简化土地测绘、勘测报告的编写，并且编写的报告更具全面性，可以清晰地展现出国土资源分布情况，如此我们便可以借助此报告，对土地资源展现科学的调整，最终尽可能地促进土地使用效率的提升。
通常情况下，人们在实施土地勘测定界时，可选用的土地测量技术即GPS-RTS技术，此技术于运用时先借助基站对某些土地信息展开收集，随后把收集到的信息输送至流动站，如此流动站便可对信息展开研究及计算。土地测量有效地促进了土地信息真实性的提升，进而为土地勘测界定的顺利开展打下了坚实的基础。
4.3土地测量与动态监测的融合
精准、快速地发现土地使用的变化且收集变化信息属于土地利用动态监测的目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就以前而言，人类在了解某地区土地的利用现状时往往处于被动状态，同时其收集到的信息亦特别粗糙，真实性特别低，如此当其对数据展开研究、计算后，其所获得的结果自然会和现实存在特别大的差异。然而现在人们借助土地测量技术可以对土地使用情况展开动态监测，尽可能地发挥土地监测技术对矢量信息的处理及精准定位的长处，切实促进土地信息时效性及数据精准性的提升。
4.4土地测量与土地执法监察的融合
土地测量技术与土地执法监察的融合对于土地执法机构执法效率的提升具有特别大的帮助，其融合流程如下：第一步，将遥感监测技术与动态巡查融合在一起，对土地利用展开排查，将土地违法行为一一查找出来；第二步，借助GPS接收器、GIS电子地图，快速发现、且到达疑似违法现场。近段时间来，土地测量技术已然获得了广大土地执法监察人员的重视，他们在工作中巧妙地运用土地测量技术，将科技和人力完美地融合在一起，使得土地违法使用行为出现的几率大大降低。
5.土地规划中土地测量技术的应用
5.1GPS技术
利用GPS进行土地测量，可以不受各种不利因素的影响，如地形、气候及通视条件等。GPS具有较高的定位精度，数据安全可靠，操作简便，易于使用。相较于其他测量仪器，其对人员数量要求较少，能够实现快速定位，具有较高的综合效益。在地籍控制测量中应用GPS技术时，能够有效的避免常规地籍控制点选择有限的问题，能够灵活进行控制点布设，具有全天候、高精度及快速性的特点。特别是在地籍详细测量中应用GPS技术，能够更为精准的确定每一个点、线、位置和形状，而且测量站点之间没有通视性要求，图形结构更具灵活性，点的选择更为方便，测量结果更具精准性，能够为土地边界权属的确定提供重要的数据支持。
5.2航空摄影
在土地测量中应用航空摄影技术时，需要先收集整理资料，然后进行地形调绘，具体地形调绘时可以将航片放大并在其上进行，对于航测内业明确判读的则可以不进行调整。当在像片上同时表示地形调绘和地类调绘存在冲突时，则要以地类为主，对于地类调绘能够同时反映地形调绘内容的，则可以不表示地形调绘。当存在新增地物时，需要通外来对地物间距进行量取，同时还要在放大的调绘片来进行示意图绘制。在进行地类调绘时要以国家国土资源部新的分类标准作为依据，并以1：4000比例尺航片来进行外业地类调绘，利用新标准规定的代码来表示土地利用类型，对于标注的地类界在自成闭合或是与其他线状地物一起形成闭合图形。最后获取土地变化调查矢量线划图和土地变化调查矢量线划图。
5.3遥感技术
遥感技术是基于航空摄影技术基础上发展起来的一门新技术，在土地测量中应用遥感技术时，可以建立解译标志，并找出遥感影像中土地利用变化的位置。通过影像或是影像对比判读来开展土地利用遥感动态监测。具体选择哪种方法需要根据具体情况特点来决定，多数情况下可以将影像和影像对比判读进行结合应用，不仅能够更准确的对变化区域进行辨识，而且有利于实现动态监测的目的。在具体构建土地利类型的解译标志过程中，需要充分的运用实际调查和样方布设，并通过地理信息系统软件，以影像中相应位置的纹理和颜色作为依据，以此来建立具体的解译标志。当利用遥感影像来进行解译前，需要选择波段组合，并采用相应的遥感影像融合方法，以此来提高影像的解译精度，为专题图制作提供更多的便利。
6、提高土地测量质量的对策
6.1选用高质量的土地测量仪器。在进行土地测量时，由于土地测量仪器质量的好坏将直接影响着土地测量结果的准确性，所以，笔者认为要保障土地测量质量，首先要选用高质量的土地测量仪器，在具体的测量过程中，要严格根据性能参数选择测量仪器，严格按照设备的操作流程展开测量，并按时检验仪器的使用情况，做好测量仪器的维护工作，从而保证土地测量的质量。
6.2引进先进测量技术方法。在新时期的土地测量工作中，测量人员不仅要会使用常规的经纬仪测量方法和全站仪测量的方法，还要积极引进先进的测量技术与方法，比如GPS土地测量技术。GPS技术测量的特点就是速度快、精准高，并且分布点灵活等，这对于提供土地测量质量，提升土地测量工作效率与准确性将起到重要作用。因此，在土地测量过程中，要注意先进测量技术与方法的引进。
6.3加强测量人员专业素质与综合素养。从对目前我国土地测量工作中测量人员的选聘与其自身综合素质来看，有必要通过培训、讲座等方式来加强测量人员的专业素质与综合素养，以此来提高土地测量工作质量，保障测量结果的精确度。同时，加强测量人员专业素质与综合素养还有利于这部分运功提升工作积极性，让他们能够从心理上产生对自身工作的认同感，梳理高度的责任心，最终为土地测量工作的进步作出贡献。
6.4进一步改善土地测量环境。关于测量环境的进一步完善，笔者认为要做到两点，一是要全面搜集相关资料，准确把握项目区特点；二是要做好测量人员和仪器的组织工作，严格鉴定测量人员，定期检测测量仪器，根据实际的测量人员水平，最大程度保证测量质量。
结语：社会在发展和进步的过程中，对土地进行重新管理和规划是必然的，因此应该建立相对比较科学的管理技术和规范。对土地资源进行合理的规划，是当代社会和城市发展的关键因素，一方面可以使土地得到有效的规划，高效的利用，另一方面也保障了我国土地资源利用的情况，实时掌握土地使用的第一手资料。而且，在我国根据实际发展情况以及土地资源使用情况分析，采取合适的土地测量技术手段，通过它们将土地规划合理利用到最大化。这就要求我国的测绘技术能够足够精准。所以我们应该提高我国的测绘技术，掌握更多更加先进的测绘手段，以加快我国的发展，减缓我国土地资源的浪费。
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论文作者:张彦平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
标签：土地论文; 测量论文; 技术论文; 土地利用论文; 土地资源论文; 工作论文; 遥感论文; 《基层建设》2019年第8期论文;