摘要：随着施工技术水平的逐渐提高，跟踪审计工作得以实现。建筑工程施工过程中，工程造价跟踪审计制度是工程预算的有力保障，将工程建设的每个环节都置于审计之下，每个阶段的造价都能得到精确控制，将传统审计工作的弊端彻底改善。由此可见，实现跟踪审计是非常有必要的。目前我国的工程造价跟踪审计工作正在逐渐完善当中，建筑质量也在不断提升。
关键词：工程造价；全过程；必要性；跟踪审计
前言
随着我国经济的快速发展，建筑行业也在不断的进步，城市建筑工程项目不断的增加。建筑市场发展激烈，让工作人员意识到全过程造价控制在工程项目的重要性。我国建筑工程造价管理系统无法适应当前工程发展趋势，全过程造价管理不如人意，为保证建筑工程造价顺利开展，就应对建筑工程造价开展跟踪审计工作，彰显建筑工程造价动态性特点，从而避免建筑工程造价出现问题。
1工程造价全过程跟踪审计工作的必要性
全过程跟踪审计工作，是审计工作的一种创新形式，应用在当代建筑工程造价管理的过程当中，主要有以下几方面的作用：
1.1解决审计结算监督的限制。在建设项目造价控制中，需要使用建设项目过程控制审计法，它也是工程造价控制的新型审计法。建设项目过程控制审计是事后审计全过程的审计措施，此种措施让工程处于受控情况，有效解决事后监督限制性，在提高效益上发挥着作用，有着控制造价的重要性，并在源头防止工程建设出现腐败。
1.2提升投资利润。全过程跟踪审计可以帮助建筑工程企业，了解工程项目的具体情况，对资金运行与资金准备情况，开展更有效的控制。全过程跟踪审计可使得各阶段计价的保持合理性，以免发生高估冒算情况，并且能及时监督建设时期出现的变更情况，保证项目结算时能够正确计价，控制成本，减少资源浪费，提升效益。
1.3建设规范性项目管理。全过程跟踪审计工作，更加适用于当代中国建筑工程行业法律法规的发展，有利于审计人员，根据现阶段的法律法规基础，组织相关的审计人员，对工程造价管理进行更加合法合规的监控。传统审计方法无法及时解决存在的问题和不足，使用全过程跟踪审计，当建设项目和管理有问题出现，则立即向部门咨询并提供审计警示，便于揭露和组织建设工程出现的违法乱纪问题，让参与各方履行职责，避免出现工程瞎指挥、乱指挥等情况，推动建设项目规范化管理。现代全过程跟踪审计工作，可以及时发现建筑工程造价管理过程当中的风险，通过全面管理方式与动态跟踪方式，对风险因素进行控制。一定程度上为建筑工程企业规避社会、自然环境、政策、市场等因素对施工造成的风险。建筑工程项目全过程跟踪审计有利于制定更加合理的施工工程建设规划，施工单位根据合同内容必须在规定的期限内完成施工，不然就要支付违约金，但是为了避免这种情况发生，有的企业追赶工期，导致质量不过关。
2工程造价全过程跟踪审计工作的内容
建设项目跟踪审计在建设前期、建设中间时期和竣工全过程实行审计机制。
2.1工程项目建设前期阶段。在工程项目初期包括招标、投标、立项等审计方面内容，主要内容有：项目设计、初步设计文件是否合规合法，招标和投标项目是否根据流程实施、施工设计能不能符合设计标准、预算编制有没有遵守规定、工程计价有没有准确，建设项目过程是否根据程序进行，同时签订合约，建设项目是否建立内控制度，前期费用是否符合标准。
2.2建设中间时期。此时期跟踪审计内容履行的合约全面、施工单位资料是否标准和合理、资金是否到位、价款支付是否合法、现场签证、财务核算报表是否都有。
2.3项目竣工决算的审计。工程项目竣工验收前，应审计工程项目决算的合理性、真实性。内容有资金来源、支出情况；执行建设程序状况；工程结算、审核执行状况；项目投资、预算执行状况。
3工程造价跟踪审计的不足
3.1未健全管理制度
当前未健全建设监督制度和管理制度，施工监理设计不符合标准等现象泛滥，致使工程建设流程经常有资金莫名流失情况出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目审计管理未确定，暗箱操作，不遵守建设流程，致使出现"三边工程"。建设市场不规范，承包条款不清晰，推卸责任的情况就会经常出现。
3.2工程造价审计以项目竣工结算作为重点内容
传统建筑工程的造价审计工作集中在竣工结算时期，审计结算比概预算多，那么超出费用变成建设实体，则无法再次成为货币，容易产生损失，实践中经常会出现问题。另立名称，高套单价，将定额项目内容再单独计算，甚至将定额包含的内容在单价中独列出来。在项目完工时，高套收取费用。
3.3审计过程过于笼统
目前审计工作被粗略的分为三个阶段，由于重视程度低、资金缺乏等原因，大多数施工单位只是对每个施工阶段的关键点着重审查。这种审查方式很可能漏掉重要的造价环节，对审计结果造成较大影响。动态化审计指的是对施工进度实时跟进的同时，完成相应的审计工作。在动态化审计过程中，将施工方案和技术稍微调整，使得施工方案更加经济可行。现阶段我国的跟踪审计并未真正意义上实现动态化，施工单位对审计项目的资金、人员投资力度不够。
3.4资金审查依据太过单一
现行资金审计仅仅在准备阶段得到体现。方案决策是涉及资金分配的唯一阶段，若该阶段的审计工作出现偏差将会影响整个施工项目的全局性。一般情况下，合同上的工程价款是由招投标过程确定的，发标方会根据建筑市场材料价格的波动情况选出报价最合理的施工队伍，可见招投标阶段对后期的工程造价有着较大影响。但目前施工单位只是将这一阶段归在审计准备阶段，对招投标的审计工作仅仅体现在标准核验上，并未将报价的弹性体现出来。目前的资金审计都是通过方案决策阶段得到的数据，存在很大的局限性，不能体现整个工程项目的资金运转情况。
4提高工程造价全过程跟踪审计的有效措施
4.1部门领导需要加大重视力度
在建筑工程中，跟踪审计是新型审计方法，和建筑有关部门对对新审计方法不熟悉，故有关领导应加大力度，给予支持和重视。只有领导重视和关心，审计队伍方可增强，审计工作环境也可得到改善，同时可以充分发挥工程跟踪审计职能。
4.2规范性审计流程
规范性审计流程是做好审计工作的基础，因为工程跟踪审计是新型审计模式，参加工程建设企业分工不同，所负职责也有所差异。在实际跟踪审计工作中，我们需要根据监督职责和管理职责，在建设内部管理前提下，实行再监督。在此工作基础上，应创建跟踪审计措施和标准，例如签证时间问题、工程变更原问题、招标材料问题等，此类有效型跟踪审计限制各企业工作，防止出现无必要理论，提升工作速率。
4.3协调和沟通审计结果
在跟踪审计工作实施中，防止出现审计部门和建设部门、承包企业出现意见分歧，如果未统一意见，则会影响工作进程，企业需要由负责人监督、协调、监督跟踪审计工作。建设企业、承包商和监理部门三者间若有问题不统一，则应由审计部门负责人进行协调。审计出资人掌管审计、工程管理、计划和财务部门决策权。
4.4查证审计作业控制点
按照建设项目造价管理知识，所形成的工程造价和建设项目周期各时期均有着紧密联系。在实施跟踪审计时，应以控制建设工程造价为主要内容，实施跟踪建设工程寿命流程。为提高跟踪审计的质量，就必须注重建设工程投资的流程，在进行审计时，应在设计、招投标、施工、验收等阶段的控制，制定对应环节的跟踪审计原则，保证有效控制项目投资。
4.5坚持实行跟踪审计审核制
当隐蔽工程需要變更或者签证时，应坚持实行跟中审计审核制。在隐蔽工程之前，审计人员需要进行验收，随时掌握造价控制最新情况。工程变更应由审计单位审核合理后，再选择合理又经济的变更策略。
5结束语
综上所述，若建设工程想做好全过程造价控制和跟踪审计工作，则应一方面加强工程监督管理工作，提升投资利润，维护企业经济效益，一方面减少经济损失，确保达到理想效益，增强企业竞争力。建设规模扩大，造价控制应贯穿在项目个流程，审计部门应全程跟踪，便于及时提供信息，为决策人提供帮助，两者互帮互助，使风险得到控制，提高成本控制对目地。
参考文献：
[1]伊霍.建筑工程全过程中造价跟踪审计的应用[J].科技经济导刊，2017.
[2]王蕾.造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用[J].建筑知识，2017.
论文作者:毛兰英
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第28期
论文发表时间:2019/8/22
标签：审计工作论文; 工程造价论文; 全过程论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 建设项目论文; 《建筑细部》2018年第28期论文;