王岩
身份证号码：14010719820705xxxx 河北石家庄 050000
摘要：环境影响评价技术评估受环评技术评估机构委托，组织专家和技术人员对环境影响报告的编制质量进行审查。环境影响评价的技术评估基于法律、法规、部门规章、环境标准和技术规范等。分析项目实施后可能产生的环境影响，对项目实施的环境可行性和专项规划及环境影响评估文件进行技术评估，提出技术评估报告，监督和审查环境影响评估报告编制的质量和完整性，为环境保护部门的决策提供依据。
关键词：环评技术；有效性；评估；对策
环境影响评价技术评估是由环评技术评估机构接受委托，组织专家和技术人员对环境影响报告书编制质量进行审核。环评技术评估依据法律、法规、部门规章，以及环境方面的标准和技术规范等，分析项目实施后可能造成的环境影响，对项目和专项规划实施的环境可行性及环评文件进行技术性评估，并提出技术评估报告，监督和审核环评报告书的编制质量和完整性，为环保部门决策提供依据。
1环评技术评估存在的问题
1.1评估制度滞后
随着环评改革日新月异，对工程概况的介绍、污染物的影响程度、污染防治措施的经济技术可行性等提出了更高的要求，评估技术也应紧跟环评改革步伐。然而，在我国目前的环评工作中，采用的技术比较传统，并没有随着环评改革的要求提高而进步。从而导致在现在的环评工作中，相应的数据收集，信息预测等方面存在一定的缺陷，给环评工作的顺利进行带来了极大的不便。
1.2缺乏相应的反馈机制
目前，环评技术评估主要是通过预测手段对评价和表达决策过程中任何可用方法对环境的影响进行探讨。然而，由于在各环境工程项目中存在的各种不确定因素影响，如环境变化、施工情况变更等，导致预测的结果与实际情况之间存在极大的偏差。只有通过建立健全相应的反馈机制，才能使得环评技术评估具有合理性和科学性，从而使得评估工作顺利进行。但是，由于在近年来频繁发生的生态破坏以及环境污染中，环评技术评估并没有起到很好的预测作用，导致人们对环评技术评估产生了质疑，严重影响到相应反馈体制的建立健全，同时也对环评技术评估的可持续发展带来极其不利的影响。另外，由于我国环评技术评估目前处于发展阶段，在预测手段和环境项目工程的实施过程存在的任务以及时间跨度上很难有较为准确的把控，从而导致环评技术评估开展困难和信息反馈的偏差。
1.3环评技术评估过程受到技术限制
环评技术评估过程需要大量数据信息的支持，只有对于项目工程的实际情况与实施难度等都需要进行必要分析，才能在评估中取得应有的效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而，就目前我国的环评技术评估而言，其工作过程受到极大的限制，在评估系统以及信息来源的建设上并不突出，且由于评估时间及质量受限于评估人员的技术能力和环评文件质量等方面，使得目前我国环评工作的实施很难取得实质性效果。而且，由于采用的环评技术评估和环评报告的相似度过高也导致了评估工作中对很多问题难以进行合理有效的判断，影响解决方案的策划。另外，环评技术评估要求高、工作紧急，从而导致环评报告文件审批进度受到影响。
1.4在数据信息评估方面存在困难
我国目前正处于信息技术高速发展的阶段，因此，信息化技术在环评技术评估中也得到广泛的应用，环评技术评估也需要利用信息化技术对项目工程中的大量数据信息进行处理，从而对环评报告的合理合法性和项目的环境可行性进行评估。然而，就目前而言，我国的环评技术评估在数据信息评估方面依然存在很大的问题。在数据信息的来源上具有不确定性，很多信息的来源准确度难以保证，可参考性不强，导致在信息上存在一定的误差。除此之外，数据库不完善也是影响数据信息评估的重要因素之一，严重影响了评估工作的顺利开展。因此，难以将环评技术评估应用于面向技术的顶层设计，从而阻碍了环评技术评估的长足发展。
2提高环评技术评估有效性的策略
2.1对环评技术评估加强信息化的建设
这主要是指随着时代的发展，信息化建设普遍到生活中的各个领域，在环评技术评估过程中也是如此，我们必须通过相关的技术手段及其专业信息化建设的，不断的改善环评技术评估的主要过程。只有在不断完善环评技术信息化建设的前提下，整个环评技术评估的服务水平及其质量才能得到有效的保证。除此之外，我们必须要对环评技术评估的内容进行整理，不断地实现规范化和信息化的建设。其中更为重要的一点内容是，我们必须对环评技术的使用进行相关的课题研究，这主要是指环评技术评估中心的业务部门在对环评技术评估利用的过程中发现其问题的基础之上，一定要开展相关的课题研究，找出相关环评技术存在的主要问题，通过专家指导或者是业务部门技术人员之间的相互讨论和研究，促进环评技术评估得到相关的发展，确保环评技术评估业务的质量得到提高。
2.2加大环评技术评估实践
环评涉及的学科领域多，但由于受到认识水平和实践经验不足的因素制约，目前环评中还存在着许多不确定因素，这环评技术评估提出了更高要求。要提升环评技术评估质量和效果，要强化人员素质，环境影响技术评估需要掌握所属行业的专业知识和环评领域知识和经验，尤其是建设项目的工程实践经验，如果缺少其中任何一项知识的储备都难以发挥环评技术评估效果。要扩大环评技术评估的信息渠道，不能单靠环评报告，还要能及时识别、纠正环评技术评估错误信息，例如，通过搭建技术评估与环保部门主要业务部门的衔接机制，积累技术人员的实践经验，提升环评技术评估结论的可信度和有效性。
2.3完善信息反馈机制
环评技术评估机构通过建立完善的绩效统计指标体系等，督促项目主持人在进行相应的项目评估时能够严格按照环评指标体系进行体系分析、项目记录和绩效评估，并把绩效评估与评估报告纳入环评技术评估质量体系中，通过大量的数据统计和事实评价及时提出反馈意见，并做好反馈意见的落实检查，为持续改进环评评估质量提供有效举措和机制保障。加强区域内建设项目环境管理绩效研究，要以一定时间段内区域内开展的项目建设为重点，从区域经济社会与环境、区域环境质量以及项目建设等层次，开展项目业主、环评参与机构、环评评估机构以及环评管理部门在前期环境管理中的绩效作出综合分析和评价，建立相应档案，分析影响绩效因素并加以改进。
3结束语
综上所述，随着社会经济的不断发展，提高了人民生活水平，但是生态环境的问题却日益严重，因此为了加强对生态环境进行治理，必须要结合目前环评技术评估过程中出现的问题，采取相应的对策，从而保障环评技术评估的有效性，并且加强生态环境治理。
参考文献
[1]唐一苗，程婷.环评技术评估中存在的问题探讨[J].安徽农学通报，2015（7）.
[2]孙明宇.如何提高环评技术评估有效性的探索与思考[J].绿色环保建材，2017（04）.
论文作者:王岩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/9
标签：环评论文; 技术论文; 环境论文; 质量论文; 项目论文; 信息论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;