摘要：电力行业在电力建设一定程度上可以说，电力安全关系到人民群众生命安全和国家财产安全，关系经济发展和社会稳定大局，保证电力系统安全稳定运行，既是建设和谐电力的头等大事，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。鉴于此，本文主要分析探讨了电力建设工程安全监理相关问题，以供参阅。
关键词：电力建设工程；安全监理；问题；措施
引言
在电力工程的监理中,安全控制是其重要组成部分,然而我国在这一方面还存在一些问题,由于我国长期受计划经济的影响,令我国的工程监理安全控制工作处于落后的状态,这就导致工程的安全生产事故时有发生。为此,对电力工程建设中的安全生产行为进行有效的监理,才能确保电力建设单位的施工安全,最终实现电力工程投资效益的最大化。
1电力工程建设监理安全控制的意义
电力工程是一项系统而庞大的工程体系，是电力行业进行电源、输、变、配电设施建设的工程，电力建设工程是一次性项目，建设周期也很长，产品具有固定性，技术含量高，资金投入大，电力管理比较复杂，涉及行业多，协调控制难度大。为实现工程建设的安全质量目标，实施工程监理，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面及时准确的掌握有关信息，将工程实际情况与目标和计划进行比较，对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用的有效控制和监督，保证劳动者生命安全，更好地实现项目的安全目标，提高建设项目的安全水平和单位效益。加强电力工程的安全监理，负责对电力建设项目的全面监督、指导，尤其是强化对技术法规、标准规程安全措施等应用的监督管理，促进工程安全地开展，以国家有关的法律制度为准绳，通过法律和经济手段，保护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉，是保证电力工程项目有效实施的重要举措。
2电力建设工程安全监理工作存在的问题
2.1安全监管力度不够
对电力工程项目来说,监理的重点和难点是施工建设方面,因此,对施工现场的管理加以重视,可在很大程度上降低安全事故,也能够保证工程的质量。在施工过程中,受到很多因素的限制,例如﹕班组长﹑工长﹑工程监理现场的技术人员﹑项目经理以及工地的工程师等。据统计,电力建设工程的80%以上的事故是由于违章指挥﹑违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成。例如﹕组合烟道以及台架时,如果没有装设安全网等安全设施,就极容易导致坠落事故。而目前,由于我国的安全监理工作力度不够,很多时候监理制只是流于形式,导致安全事故频发。
2.2电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.3电力企业员工安全教育培训较为缺乏
电力工程建设的阶段，一方面会由管理人员和电力工程师组成，另一方面还会由施工的人员组成，而施工的人员一般情况下都是由农民工负责。农民工在教育水平是普遍较低，诸多的施工人员基本上是农村人，缺乏基本的综合素质和专业技术，存在较低的教育水平，就电力工程的操作流程以及安全准则而言，是不能够透彻了解的，事故时常发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且，施工人员拥有着较大的流动性，培养教育方面施工单位不愿意去做，自身的素质严重缺乏。此外，企业员工中缺乏相应的安全意识，存在较低的自我保护能力，安全培训不去主动要求。建设电力企业工程中时，一些电力企业只想着将成本降低，会招聘技术能力较差的员工，让总体施工质量得不到控制。因此，安全培训教育是非常重要的。
3电力工程施工安全监理措施
3.1理顺电力工程安全监理的程序
电力工程施工安全监理工作是一项非常系统、非常复杂的工作，想要将安全监理工作做好，必须要有正确的思想引导，通过科学的手段来进行。需要将电力工程安全监理的程序理顺。其一，需要确认安全监理的职责，进而制定相应的安全指标及安全目标。其二，在进行监理工作时，必须要与施工现场的实际情况进行有效结合，并且及时发现危险源，提出相应的解决方案。其三，必须要培训电力工程的施工人员，不仅需要提高他们的综合素质和专业技能水平，还需要提高施工人员的安全意识和自我保护能力。其四，相关的监理单位应定期或不定期做好检查和监督工作，进而提高对施工现场危险性的控制。
3.2完善安全管理制度
监理单位如果想要做好电力建设工程的安全监理工作，需要完善相应的安全管理制度，对电力建设工程相关施工工作、工作人员以及生产等进行协调、监督与管理。完善安全管理制度具体可以从以下几点展开：第一，完善安全生产监督检查机制与安全生产隐患排查机制，这样能够及时发现电力建设工程项目在施工过程中的存在的问题，然后给出相应解决措施，避免问题的扩大，从而给电力工程建设造成不良影响。加强对电力建设工程现场施工全过程进行监督与管理，保证各项施工等工作都在检查范围内。第二，完善安全生产事故处理机制与安全生产应急响应机制。这样在电力建设工程施工过程中，如果出现突发情况，将会及时应对。与此同时，要做好安全生产事故的协调工作并及时解决。安全监理单位需要严格按照规定等与相关施工人员、设计人员等签订相应安全生产协议。要将完善的安全管理制度真正落到电力建设工程实处，保证每个工作人员都能够遵守。在各项施工工作中，需要按照要求佩戴安全帽以及安全绳等，保证相关工作人员身财产安全，形成安全、良好工作环境。
3.3电力安全教育培训要认真落实
施工中，一方面要将建立团队的安全教育和培训加强，另一方面还要对电力车辆交通管理、安全生产法律法规等培训班相应举办。要对临时工、季节工、农民工等加强岗位培训和安全教育，将自我保护能力和安全素质有所提升，让违章行为得以杜绝。进行危险作业以及特殊工种的工作人员，在上岗时必要持证。对不同部门的安全教育不断加强，并且进行安全的生产，会将电力工程的监理工作保证其有序开展，从而将电力建设的事业保证发展的和谐型。
3.4建立完善的监督体系
监督体系的建立可分为三个步骤。首先，在企业内部落实项目负责制度，比如可以建立以总监理工程师为第一责任人的安全体系。然后，在制度背景下，划分为不同的层次，每一级都有明确的职责。最后，在比较复杂、难度大的工程下设置专职的安全监理人员，完善整个部门的人员架构。由表及里的为安全控制工作奠定稳固基础。
结束语
电力工程工作的开展，离不开恰当而有效的工程监理工作的开展，这需要引起相关人员的重视，做好电力工程监理体系的细节性工作，提升电力工程的整体监理效益，从而满足现实电力工程的发展应用需要。
参考文献
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[3]张程.做好电力建设工程安全监理工作的措施探讨[J].装饰装修天地.2019(01).
论文作者:张啸
论文发表刊物:《电力设备》2019年第6期
论文发表时间:2019/7/16
标签：电力论文; 建设工程论文; 工作论文; 电力工程论文; 安全生产论文; 规章制度论文; 过程中论文; 《电力设备》2019年第6期论文;