第一批“三讲”教育：收获与经验，本文主要内容关键词为：经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
6月8日，全市区县局级领导班子、领导干部“三讲”教育动员大会召开之后，第一批开展“三讲”教育的56个单位党委（党组）高度重视，精心组织，周密安排，较好地完成了“三讲”教育的各项工作任务，取得了预期成效。
第一，领导班子和领导干部受到了一次深刻的马克思主义教育
各单位领导班子及其成员认真按照中央和市委的要求，把集中学习与分散自学结合起来，普遍组织了4至5天的封闭式集中学习。领导干部紧密结合思想和工作实际，通读了一些必读篇目，精读了重点篇目，交流了学习体会，收到了较好的效果。有的单位采取“自选题目，书记把关，写好体会”的方法，保证了学习质量。有的单位领导班子成员平均撰写了两万余字的读书笔记，最多的写了五万多字。各单位领导班子和领导干部还认真组织学习了江总书记“七一”重要讲话和全国第二次“三讲”教育工作会议精神，进一步增强了对“三讲”教育工作重要性的认识。
大家普遍反映，这次集中学习，有效地克服了过去理论学习中存在的不系统、不扎实，学具体论断多、学基本原理少，被动学习多、自觉学习少，结合工作学习多、联系改造主观世界学习少的现象，受到了一次深刻的马克思主义理论的再教育。很多同志认为，通过这次学习，确实使自己的理论水平有了新的提高，思想得到进一步升华，更加认识到深入开展“三讲”教育的重要性和必要性，表示一定要严格按照中央和市委的部署，高标准，严要求，把“三讲”教育搞好。
第二，找准抓住了党性党风和工作上存在的突出问题
各单位领导班子、领导干部在学习提高的基础上，认真查摆，找准、抓住了党性党风和工作上存在的主要问题：一是在政治素质和党性修养、坚定理想信念方面的差距。一些领导干部深有感触地说：我们都是生在新中国，长在红旗下，唱着《社会主义好》成长起来的。应该说我们的理想信念是坚定的，但回顾自己近年来的思想轨迹，在理想信念问题上，也曾经产生过一些困惑和忧虑。这反映出我们对建设有中国特色社会主义的艰巨性、复杂性、长期性缺乏思想准备；对建设有中国特色社会主义的信念在一定程度上还停留在感性阶段，缺乏理论和政治上的坚定性。二是在全面贯彻党的基本路线、促进本地区经济社会发展或创造性开展工作方面有差距。如有的单位领导班子围绕贯彻执行党的十五大精神和党的基本路线、基本理论等方面，找出了求深、求实、求细不够，对新情况、新矛盾、新问题研究不够，思想准备不足，办法措施不多，不能适应新形势新任务的需要等问题。三是在贯彻执行民主集中制原则、增强领导班子团结方面有差距。如，有的区县领导班子在剖析材料中，把“领导班子凝聚力不强，贯彻民主集中制方面存在明显不足”作为一个突出问题摆了出来，并围绕这个问题进行了认真的反思。有的委办领导班子也查找了在贯彻民主集中制原则、增强班子团结方面存在的差距。四是在思想作风和工作作风方面的差距。不少单位的领导班子、领导干部都把查摆思想作风和工作作风上存在的问题作为自我剖析的一项重要内容。如有些部委领导班子查找出服务意识不强、工作效率低下、作风不够深入等问题。五是从本地区、本部门发生的重大事件和典型案件中总结了应当汲取的教训。如延庆县委、县政府领导班子从原县委书记刘金生严重违法违纪案件中总结了教训。通州区委、区政府领导班子针对1992年以来一度出现的盲目攀比、浮夸虚报问题进行了认真的总结和剖析。六是在党的基层组织建设、干部路线上存在的问题。很多单位领导班子，针对“法轮功”练习者聚集事件，认真进行了反思。从党的基层组织建设、党员干部教育管理的薄弱环节上，总结了经验教训。有的单位领导班子，从本单位存在用人不当、群众不满的问题进行了反思，找出了自己应负的责任和应汲取的教训。七是在勤政廉政、廉洁自律方面存在的问题。有些领导干部剖析了自己精神状态不好，纪律松弛，贪图安逸，怕苦怕累等问题的严重性和危害性。有的领导干部查摆了自己长期多分多占公房，群众反映较大等方面的问题。在找准抓住问题的基础上，又深刻剖析了这些问题产生和存在的根源。
各单位领导班子、领导干部针对自身存在的突出问题，反复研究，认真制定了整改方案，并对整改措施进行了认真的梳理排队，对属于边整边改的，提出要进一步深化和巩固；属于专项整改、难度较大的，强调要在明确整改目标的基础上抓紧调查研究，尽快提出可行方案；对于比较原则，不便明确具体责任的，要求每位领导成员都要从个人的思想、作风和工作上加以改进。这就为从根本上解决领导班子、领导干部自身存在的主要问题，打下了坚实的基础。
第三，广泛听取和吸收群众意见，增强了群众观念，密切了党群干群关系
各单位领导班子、领导干部认真贯彻整风精神，充分发扬民主，坚持走群众路线，通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、设立专线电话、组织民主评议、民主测评等形式，诚心诚意地征求和听取广大干部群众意见。
17个区县和各部委办都在较大范围内征求和听取群众意见。其中，区县共在3920人范围内征求意见（按人次计算更多）。进行民主评议和民主测评，平均每个区县都在230人以上。 房山区先后四次组织较大规模的征求意见活动，共有1218人次参加，提出意见、建议1961条。市委、市政府办公厅在机关办公大楼和食堂等机关公共场所设置征求意见箱，广泛征求机关工作人员的意见。市政府研究室采用磁盘和局域网方式，通过计算机征求意见。市计委党组采取“请进来”、“走出去”的办法，把18区县计委主任请上来和深入到工作联系比较多的单位中去，虚心听取广大干部群众意见。市检察院、市高法分别到市人大和有关单位主动征求意见。这些都对帮助党委（党组）及其成员找准问题起到了积极作用。大部分单位征求意见表的回收率比较高，有些单位的回收率达到或接近100%。
领导班子及其成员剖析材料经过反复修改后，各单位继续采取多种形式征求干部群众意见，广泛发动干部群众对领导班子、领导干部的剖析材料进行民主评议和民主测评。从民主评议和民主测评的结果看，普遍反映较好，对领导班子及其成员表示满意和比较满意的绝大多数都在80%以上。干部群众在民主评议和测评过程中，对班子及成员的剖析材料提出了不少修改意见和建议。
通过这次“三讲”教育，许多过去群众不敢讲、不愿意讲的意见讲出来了，领导干部不愿意听、听不到的话听到了，听进去了。许多领导同志说，走上领导岗位后，很少听到批评，总是自我感觉良好，这次开门搞“三讲”教育，没想到群众有那么多意见，更没有想到有那么多尖锐的意见，表示一定要正确对待，认真检查，并抓紧时间解决。
第四，勇于开展批评与自我批评，提高了领导干部解决自身问题的能力
一是广泛开展谈心交心活动，为开展批评与自我批评打好基础。各单位一把手与班子成员之间、班子成员与成员之间，普遍开展了深入的谈心交心活动。如怀柔县四套班子，坚持做到正副职之间必须谈，领导成员之间积极谈，副职之间自觉谈，工作上有联系的主动谈，特殊情况的组织指导谈，真正敞开思想，真诚相见，互相帮助，互相鼓励。在转入第三阶段的11天时间里， 县级四套班子成员之间共开展谈心交心232人次，县级党员领导干部与所分管部门、单位领导干部谈心交心154 人次。 平谷县四套领导班子成员之间， 在第三阶段开展谈心交心活动共303人次，凡是一般性问题或不宜直接拿到生活会解决的问题， 都在谈心交心中得到了较好的解决。各单位领导班子、领导干部通过谈心交心，沟通了思想，消除了误会，增进了感情，加强了团结，为开好批评与自我批评民主生活会，创造了良好的氛围。
二是敢于正视问题，暴露思想，开展了认真的批评与自我批评。各单位党委（党组）为了开好批评与自我批评专题民主生活会，做了充分准备，集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于开展批评与自我批评的有关论述，特别是江泽民总书记“七一”重要讲话，进一步明确了开展批评与自我批评的意义、原则和方法，自觉端正了态度，打消了顾虑。不少单位要求领导班子成员结合谈心交心情况，写出了详细的生活会发言提纲。在民主生活会上，各单位主要负责同志都是第一个发言，带头开展批评与自我批评。领导班子每个成员都在自我剖析的基础上，进一步提高认识，深挖根源，敢于正视自身存在的主要问题，敢于暴露自己内心深处的真实想法，敢于按照中央要求，对照群众意见，深刻解剖自我，敢于从班子存在的突出问题中查摆自己应负的责任，开展了比较深入的批评与自我批评。有的领导干部认识到，通过这次“三讲”，接受同志的批评和帮助，思想深处受到强烈的震动，如果再不加强世界观的改造，就会摔大跟头。有的同志谈到，在生活会上，自我批评深刻，批评一针见血，真正恢复和发扬了我们党的优良传统。通过开展批评与自我批评，从理论高度分清了思想是非，从世界观的深处进一步找准了问题根源，丢掉了包袱，增强了信心和勇气，受到了一次深刻的党性锻炼，提高了班子的凝聚力和战斗力。
三是认真做好民主生活会情况通报工作。各单位领导班子、领导干部民主生活会之后，及时向干部群众通报了民主生活会情况，并认真听取他们的意见和建议。参加通报会的干部群众普遍反映，这次民主生活会质量很高，效果很好。一致认为，领导班子、领导干部的态度是认真的，认识是到位的，批评是有力的，充分体现了整风精神，是近年来所没有过的。大家希望，象这样的民主生活会，应该多开、常开，形成制度，坚持下去。
第五，正确处理学习教育与当前工作的关系，做到两不误、两促进
“三讲”教育期间，中央做出了关于处理和解决“法轮功”问题的决定。各单位党委（党组）及时学习传达贯彻中央的决定精神，对本地区、本部门、本单位如何做好这项工作进行了具体部署，提出了明确要求。大家纷纷表示，要旗帜鲜明，精心组织，迅速行动，坚决贯彻落实党中央的重大决策，并把处理“法轮功”问题作为“三讲”教育的一项重要内容，进一步提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，要在实际工作中经受住这场思想政治斗争的严峻考验。很多领导干部一边深入基层、深入一线抓好处理“法轮功”问题，一边参加“三讲”教育。坚持做到了高标准、严要求，按时完成撰写、修改剖析材料的任务。很多同志白天坚持工作，晚上静下心来撰写剖析材料，有的写至深夜。市信访办为及时处理随时可能发生的重要信访问题，在集中学习期间，每天安排一名主任在岗负责处理日常工作，妥善处置了9批集体上访。 市教委针对干部群众提出的“门难进”，“脸难看”，服务意识不强等意见，决定执行公务员挂牌上岗制度，设立公务员服务监督箱，接受群众监督。许多单位还针对群众反映的“文山会海”问题，提出了从严审批会议，规定无会日等措施。做到了“长会变短会，多会并一会，领导不陪会”。平谷县针对群众反映的问题出台了相应的规定，严禁用公款吃喝玩乐，严格管理领导干部用公款出国或到外埠学习、考察，严格工作纪律，并规定县乡级领导干部上下班一律不准车接车送。
从第一批“三讲”教育的实践来看，主要有以下几个方面的经验：
（一）领导重视，落实责任，是“三讲”教育取得成效的重要前提。在第一批“三讲”教育过程中，各单位党委（党组）主要负责人，率先垂范，以身作则，带头认真看书学习，带头搞好自我剖析并反复修改个人剖析材料，带头征求群众意见，带头开展批评与自我批评，带头认真整改。同时对班子成员严格要求，做好耐心细致的思想工作。有的单位主要负责人结合自己参加或参与市级领导班子“三讲”教育的经验和体会进行动员，使大家听了感觉到很有说服力，激发了班子其他成员的热情，调动了广大干部群众参加“三讲”教育的积极性。实践证明，只要一把手高度重视，切实担负起第一责任人的责任，“三讲”教育就一定能搞好。
（二）把学习提高贯穿始终是搞好“三讲”教育的思想基础。一些领导班子、领导干部在党性党风方面存在的种种问题，具体表现和原因不尽相同，但都同理论学习不够，政治思想不强，正确的世界观、人生观、价值观树立得不牢直接相关。第一批“三讲”教育工作之所以能够取得实效，一个重要原因，就是下功夫抓了理论学习，弘扬了理论联系实际的学风。各单位坚持把理论学习、武装头脑同整顿思想、改进作风结合起来，在“三讲”教育不同阶段，确定有关篇目作为学习重点，为各阶段工作提供了有力的理论支持。
（三）依靠群众、开门整风，是找准抓住领导班子、领导干部存在突出问题的重要途径。各单位在“三讲”教育的每个阶段，特别是在自我剖析的阶段，运用多种形式，在较大范围内征求广大干部群众对领导班子、领导干部的意见，采取有效措施，让大家把对班子成员的真实看法讲出来，并如实反馈给领导班子及其成员。强调对群众提出的意见和建议，要认真反思，正确对待。有的领导班子、领导干部自我剖析材料不深不实，经过民主评议，重新修改剖析材料，直到找准问题为止。通过“三讲”教育，大家普遍感到，只要紧紧地依靠群众，充分地相信群众，就能够找准抓住自身存在的主要问题。
（四）触及思想、开展批评，是解决领导班子、领导干部自身突出问题的重要方法。为了开展积极健康的思想斗争，各单位领导班子、领导干部广泛地开展谈心交心活动，营造了良好的氛围。在民主生活会上，大家紧紧围绕领导班子和个人存在的主要问题，进一步分析危害，深挖根源，力求在思想上有新的提高。每一位同志都本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的精神，自觉克服个人主义、自由主义和好人主义的思想影响，按照“团结—批评—团结”的原则，不怕“脸红”和“冒汗”，开展积极的相互批评，互相帮助，共同提高，有效地找准和抓住了领导班子、领导干部党性党风方面存在的突出问题，增强了领导班子团结和解决自身问题的能力。
（五）边整边改、推动工作，是巩固和扩大“三讲”教育成果的重要措施。目前，各单位任务非常艰巨，特别是贯彻落实中央关于抓紧处理和解决“法轮功”问题的重大决策，保持社会稳定，筹备建国50周年大庆，抓好经济工作等等。第一批“三讲”教育单位的领导班子、领导干部，从一开始就注意做到边整边改，正确处理好学习教育与日常工作的关系，用“三讲”教育的成果，促进和推动当前工作的开展，用具体工作来体现“三讲”教育的成效。
（六）精心组织，严格要求，是“三讲”教育不走过场的重要保证。市委“三讲”教育领导小组和办公室加强了各阶段工作的领导和指导。各单位党委（党组）根据市委“三讲”办对每个阶段提出的工作要求和工作标准，统筹安排，精心组织各项具体工作，增强了“三讲”教育的计划性和主动性。市委各巡视组工作深入扎实，高度负责，严格把关，保证了“三讲”教育健康顺利地开展。
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