环境保护验收监测中相关问题与措施探讨论文_陈见峰

环境保护验收监测中相关问题与措施探讨论文_陈见峰

摘要:近些年,科学技术的发展迅速,随着经济的飞速发展,环境问题也越来越严重,极端天气频繁出现,使得人们对保护环境的意识越来越强,对赖以生存的自然环境越来越重视。我国出台的针对环境保护的法律法规也越来越完善。环境保护验收监测工作是环境保护工作中的非常重要的工作环节,做好环境保护验收监测工作可以为环境保护工作提供重要的依据,促进环境保护工作的有效进行,因此,环境保护部门应重视环境保护验收监测工作,充分认识环境保护验收监测工作的重要性。但在实际的工作中,环境保护验收监测工作存在诸多的问题需要解决。因此,本文针对环境保护验收监测中存在的问题进行了简要分析,并提出了有效的解决方案。

关键词:环境保护;验收监测;相关问题;措施探讨

引言

改革开放以来,中国大力发展经济建设和城市化,取得了瞩目的成绩,但在追求发展的过程中,没能处理好发展和环境之间的平衡关系,导致环境问题日益尖锐,解决好人类发展和生态环境之间的矛盾是当前应该重点考虑的问题。环保验收监测是指在工程项目建设完成后,由环保验收监测机构对工程项目在环保方面的具体实施情况进行全面检查,环保验收监测不仅是环境保护的重要手段,对工程项目的建设也具有指导意义。环保验收监测是环保工作的最后一环,也是环保工作质量得以保障的重要基础。因此,环保部门必须对环保验收监测工作引起高度重视,严格把控环保验收监测工作各环节,对环保验收监测工作的重要性和难点有充分认识,针对性的采取应对措施,使得环境保护工作质量和效率得以保障,从而保证环保工作的顺利开展,为实现绿色经济和社会可持续发展发挥应有作用。

1环境保护验收监测的含义及意义

环境保护验收监测主要是指让具有环境保护验收监测资质的单位或者部门,在工程项目进行中和工程项目收工后,对该工程进行的在环境保护监测方面的具体情况进行的全面的系统的检查,这不仅有利于工程质量的提高,还能有效的保护生态环境。在过去,人们一味的追求经济效益,大力的扩建厂房,房地产业也在不断的加快发展,使得部分耕地和林地遭到破坏,严重影响了生态环境的平衡。因此,必须加强对环境保护的监管工作,这样也有利于经济效益与生态环境和谐的发展。我国制定的关于环境保护方面的法律法规,要求工程项目在进行污染治理时,应与工程项目同时设计,同时进行,同时使用等原则,简称三同时原则,不仅对环境保护验收监测具有很强的指导意义,还是环境保护工作的重要监管手段。

2环境保护验收监测的难点分析

环境保护验收是环境影响评价制度、“三同时”制度落实及总量控制的重要抓手,然而过去一段时间内,由于建设项目事中、事后监管不到位,作为建设项目环境准入的最后一道关口,环境保护验收工作面临着很大的挑战,在实际工作中存在着一些难点,需要认真深入的分析:

2.1 现场环境勘察工作

在开展环境保护验收监测工作过程中,现场勘察是首要步骤,工作内容主要包括全面了解工程建设的具体内容,如查阅环评报告书等;检查相关生产工艺,寻找造成环境问题的污染源,如废气、废水、废弃物、噪音等;检查环保相关的制度建设和处理设备等很多方面。然而我国在环境保护工作方面的起步比较晚,相关法律法规还存在着一些漏洞,监测机构工作效率低下,导致现场环境勘察的质量不高。

2.2 环境监测技术和设备落后

在对现场进行环境保护验收监测时,离不开各种监测设备的支持,这样才能有效的实时监测各污染区域,并检查现场环境管理方式等,之后得出全方位的环境污染情况。然而当前一些验收监测部门依然采用传统落后的检验方法来测定污染物成分,缺乏新技术和新设备的支撑,数据存在着较大的误差,再加上相关工作人员的能力较低,直接导致验收监测报告结论丧失准确性、精密性、代表性、可比性和完整性。

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2.3 监测方案不完善

在制定环境保护监测方案过程中,首先要充分考虑委托方资料的完整性,是否具备验收监测的各项要求,生产负荷能否符合实际标准,相关设备是否能够正常运转,各项制度措施是否落实执行等。然而当前一些监测单位出具的方案却不够完善,严重降低了环境监测效率。

3环保验收监测的解决办法

3.1监测技术与设备不够先进及解决措施

在对环境进行监测时,基本采用各种监测设备、监测仪器对污染区域进行实时的监测,检查现场的环境等方式,在现场实地勘测后,依据现场的实际情况,得出全面的监测结果,因此现场的勘察与监测之间有着直接的关系。由于验收部门采用的也是比较落后的方式来检测污染成分,在加上,我国制定的有关环境保护验收监测的法律法规比较晚,环境保护意识刚刚形成,还没有采用先进的监测技术,环境监测设备也相对落后,环境监测人员的技术水平也相对较底,导致了环境保护验收监测工作的问题层出不穷,验收结论缺乏准确性,科学性,稳定性,可比性和完整性。因此要引进先进的环境保护监测设备,借鉴国外先进的环境保护监测技术,与实际的环境保护验收监测的实际情况相结合,制定科学的,具有针对性的环境保护监测方案,同时不断加强环境保护监测工作人员的技能水平,保证对收集到的资料能进行实时的监测,提高环境保护监测工作的效率。

3.2提升工程项目单位环保责任感

提升工程项目单位的环保责任感可以起到从根本上改善工程项目单位不积极履行环保责任的现状,因此,必须从提升工程项目单位的环保责任感入手,环保主管单位应及时对工程项目单位进行环境保护相关知识和法律法规宣传工作,通过开展宣传工作,让工程项目单位了解工程项目建设环境保护相关方面的知识和法律法规,让项目单位清楚项目单位自身应该承担的环保方面的责任,尤其是让项目单位清楚各种拒不履行环境保护行为所应该承担的法律责任和违法成本,通过向项目单位进行环保相关知识和法律知识宣传,起到一定的警示作用,迫使项目单位提升环境保护责任感,从源头上遏制项目单位在环保配套建设方面偷工减料的行为以及在环保验收监测过程中弄虚作假的行为。

3.3提高现场监测工作效率

为了提高现场监测工作的效率,应从以下三个方面改进:其一,结合中国环境保护的现状,引进发达国家先进的监测技术和监测设备,转化为适合中国国情的监测技术,为高质量和高效率的环保监测工作奠定基础;其二,在现场监测过程中应大量收集与监测工作有关的数据资料,如工程项目施工工艺、环保设施建设运行情况和生产负荷情况等,重视特殊区域的现场监测工作,当在现场监测中出现特殊情况时,应与委托方建立良好的沟通渠道,及时采取有效措施进行补测;其三,严格执行现场监测规定,规范现场验收监测数据,保证验收监测数据的全面性和客观性,尤其在有机污染物监测方面,要合理拓展监测空间范围和时间范围,为了发挥环保验收监测工作对工程项目的约束功能,应建立长期的排污监控机制,及时发现和查处工程项目的违规排污行为。

结语

综上所述,环境保护验收监测工作是一项复杂的系统性工程。人们对环境保护意识才刚刚形成,所以在环境保护方面,我们还会面临着诸多的问题,伴随着环境管理体制及相应的法律法规的不断完善,环境保护验收监测工作也在不断的得到深入加强,在环境保护验收监测的工作中,对遇到的难题进行全面的分析,建立针对性的解决方案,促进环境保护工作的顺利进行。在以后的环境保护验收监测工作中,我们还会不断的遇到新的难题,促使我们要不断的去探索新的监测技术和创新监测设备,认真完善各种相关的标准及规定,在环境保护验收监测工作中取得更为显著的成果。做好环境保护验收监测工作,提高环境保护监测的技能水平,积极促进环保工作的认真落实。

参考文献

[1]陆明.环境保护验收监测中出现的问题及对策[J].资源节约与环保,2013(2):53.

[2]闻明.浅析关于环保验收监测工作[J].环球市场,2016(22):123.

论文作者:陈见峰

论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期

论文发表时间:2019/8/15

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