摘要：随着我国国力在世界市场上的大放异彩，推动了我国社会主义市场经济的发展，促进了各行业的整体发展，尤其体现在房地产行业。人们衣食住行，是依靠住房所开展的一系列活动。因此房地产行业大力开展房屋建筑。人们日益增长的物质需求和精神文化追求，促使承包商在建筑工程中的投资效益的生成。在建筑工程中对承包商所提供的资金要做到平衡运用，并达到经济效益和社会效益双达标的预期目标，是一项非常困难的一件事，因此需要对成本资金进行控制，保证工程能够在最低成本中达到最好成果验收。
关键词：建筑工程；造价控制；合约管理；策略
引言：在建筑施工过程中，工程会受到多方面的因素影响，因此在施工之前做好合理的项目成本运作内容，在一定程度上将工程中的项目策划阶段的费用控制在合理范围内。然而在施工过程中仍会出现各种各样的问题，如果在管理和技术操作方面略有疏忽，就会对工程造价产生制约作用，所以合理有效的管理控制工程合约，是一项难度系数极高的工作。在工程施工过程中，要先签订相关合同，保证双方责任共担。要让合约在进行运用时，能够得到法律的保护，并根据合约内容开展各项活动的管理，尽最大程度发挥合约作用，推动合约的管理效益和工程造价效益。合同是保护双方利益的重要纸质证明。
一、工程合同的签约
工程合同的签约是指对建筑行业中的建筑安装承包的合同进行签约。合同签约的双方当事人为工程发包商和工程承包商。在进行签约时，要双方当事人在平等利益上，根据建筑工程中的建筑安装工程进行有关事项的商议，并用书面形式签约合同并确定双方的权责。合同管理是以确保当事人权利和利益为目的。按照相关的法律法规，在工商与建筑建设行政主管部门等各级建设单位监督和指导下，对合同进行合理的制约、监督、协调和指导，以及化解各种合约纠纷，并根据法律法规，制裁在建筑中存在的违法行为，保证合同条款能够根据法律效力合理进展。合同内容范围应包含：项目资金的拨款与结算、建筑设备与材料的供应权、建筑工程造价、建筑工期和质量保证期、以及工程在竣工验收后的工程质量等。
二、在工程造价合同管理中存在的问题
1.在合同签约方面，法律意识淡薄，所出现的问题就是合同的签订极不规范。因为建筑工程的特点是涉及范围广、耗资大、工程具有差异性以及工期时间长。因此在制定合同时，要将相关条款在客观条件上补充完整，并且要涉及到方方面面。根据实际施工过程中，双方当事人在合同管理方面缺少经验，所以导致签订的合同中各项约束条款不够明确和全面，合同内容笼统模糊，以及职责双方不清晰。有时有些建设单位为了逃避业主应尽的义务，常会出现自制的笼统模糊的合同文本，以此来规避工程施工过程中带来的风险；并且有些建设单位会用政府命令的形式下达施工指令，并在工程竣工验收后，要求相关施工单位补签一份施工合同，以此来应付有关部门的检查，因此这样的合同不具备发挥约束的作用。
2.对合同中的权责义务的重视度不够，等价有偿原则被违背。合同当事人的最高行为准则，就是在承包商承包工程项目后，根据各项合同条款的要求，自觉执行符合条款要求的各项义务。特别是合同签约的双方当事人在法律上处于经济平等的地位，所以双方都要自觉执行相关条款的义务。在实际的施工过程中，合同双方当事人常会忽略合同中因尽义务，并且常自身经济利益为中心，严重违背了合同中等价有偿原则。因此在双方当事人中的任何一方出现违约行为，就会产生各种工程经济纠纷。存在不平等的合同，就会使义务无法正常履行，因此避免不了一番争执。
3.合同管理方面缺少相关的管理机构，以及缺乏专业人才对项目的管理。一方面在一些建筑建设工程上，合同管理体制不够健全。因此常会忽视合同中制定的建设合同管理机制的问题，所以在合同的授权管理、分级、归口方面存在管理漏洞。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以致于合同的签订非常随意并且合同中的管理程序很不明确，很难根据相关制度执行合同条款内容，以及很难将合同的手续全面履行，因此很难对合同相关条款进行监督和制约。另一方面在工程合同管理中，缺少专业型人才的支撑，尤其是工作人员缺少对工程造价的管理、合同管理法律和工程专业技能方面的知识。如果在项目合同管理环节中，一定要对管理人员进行定期培养，否则合同管理的监督与制约作用不能得到有效实施。
三、建筑工程造价控制中的合约管理的有效策略
在工程建设中双方当事人控制工程造价的措施就是合约管理，在工程造价的合同中将合约管理方法和实施手段明确标注并执行，以此来保证双方当事人预期的经济效益与投资效益。
1.在签订合同时，参照工程项目的特点性质，调整相关的价款条件和发包方式。在价款条件和发包方式之间存在差异，所以也会对控制工程造价产生影响。在签订相关合同时，一定要将查看对方提供的相关手续是否齐全。相关手续包括：施工合同的合法性、合同内容是否全面、合同双方责权的平衡关系、履行合同后产生的效益、履约失败后的相关补救措施，以及双方是否对合同理解相同。
2.利用现代的高科技，将合约管理融合到管理系统中。科技信息时代推动着科技与建筑市场的发展，推动工程的承包项目呈大规模发展趋向，特别是在合同条款的制定和文件内容的规划中，变得越来越复杂的合同内容，所以将先进的科学技术融入到了合同管理系统中，以此来完善合同管理体制，并进一步的推动合同的订立、履行义务和监督检查系统管理。
3.支撑各行各业发展的，便是专业型人才的技能，因此要在合同管理环节中，增添相关的专业人才。各行各业的发展，就是需要人这一角色的支撑。选择相关管理人员时，行业履历和经验非常重要。建设单位选择安排专业管理人才对合同进行管理工作，还要对合同管理人员，定期开展职业道德素质的培养和专业技术素质培养的培训。根据工程造价中的合同特点，让合同管理人员，从企业之前参与的各项目的合同管理的案例，以及工程造价管理案例中，总结合同管理的经验和要吸取的教训，并要求合同管理人员，根据案例的学习，预测会在工程中出现的问题，以此将要出现的问题控制在可控范围内。在进行管理职责时，让相关人员参与造价工程师的考试，以保证每个管理人员，能够切实的根据职责管理合同。
4.签订合同时要协调好招标商、工程造价管理以及合约管理之间的关系，以保证未来进行建筑工程时将工程造价控制在可控范围内。在进行招标的环节中，以招标中双方当事人所承诺的相关内容做基础，将承诺内容以书面形式展示出来的便是合同管理，用合同管理的方式来保证双方的履约义务，所以一定要协调好这之中的关系。
结束语：综上所述，对合约的管理和工程造价的控制，属于同一个系统工程。工程造价的控制和合约的管理是企业管理方面的重要参与内容。如果合同管理和工程造价的控制发生转变的话，其原因便是工程项目内容、场地条件、以及承包方式的差异性带来的转变。针对这种转变形式，就需要工程造价管理人员，要发挥灵活多变的特性以及掌握经济发展规律，以此来及时更改管理方式以及调整相关合同条款。要时刻保证合同管理能够发挥其监督制约作用，并对工程造价进行管理控制。合约是保护双方当事人利益的重要依据，并且对工程造价的核心管理内容具有影响，合约还是能够调整双方经济关系的手段。
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论文作者:李彰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/18
标签：合同论文; 合约论文; 工程造价论文; 合同管理论文; 工程论文; 内容论文; 当事人论文; 《基层建设》2018年第24期论文;