摘要：随着国民经济的发展，我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，尤其是水利施工行业更是得到了前所未有的蓬勃发展。但长期以来，由于建设管理水平、从业人员文化水平、施工技术水平参差不齐，水利施工行业安全生产的管理和安全教育相对滞后，加之水利施工行业本身的流动性大、劳动力密集、多工种交叉、手工操作多、劳动强度大等行业特点，使得水利施工行业安全生产存在诸多隐患。鉴于此，本文主要分析探讨了水利施工行业安全隐患与对策，以供参阅。
关键词：水利施工；安全隐患；对策
引言：
我国水利行业在近些年中取得了比较大的发展。但不可否认,水利施工行业中仍然存在很多安全隐患,影响了我国水利施工行业的健康发展,同时也对我国构建社会主义和谐社会的发展造成一些障碍。因此我国必须尽快将科学合理的安全体系建立起来。采取各种有效措施保障水利工程施工安全进行,提高其安全系数,使我国水利施工行业在健康的道路上发展。
1水利施工安全的意义
从政府的角度出发，水利工程施工安全直接影响着人们的生活质量与整个社会的安定。伴随着专业技术的发展，基础建设的规模也不断扩大，可是相关工作人员的技术水平却参差不齐，建筑施工人员的素质参差不齐，这在很大程度上增加了工程建设的安全隐患。水利工程的施工安全已经成为建筑行业广大人民群众关注的焦点，因此建筑施工行业的安全施工不但关系着企业的经济效益与企业形象，同时也关系着人们的生产与生活质量。从企业的角度出发，水利施工的安全直接关系着企业的进一步发展，因此，一定要注意安全生产，深化针对企业工作人员安全意识的培养，全面控制并降低安全事故的产生［1］。企业的管理部门应当将水利施工的安全问题视为管理工作的重中之重，统一思想，制定并落实安全施工管理体系，全面组织相关监督机构行使监管职能。在这种情况下，企业才能够为自身的发展奠定稳定的基础。水利施工安全的尤为重要的意义，施工安全问题不但是社会问题，同时还是政治问题，所以，我们应全面了解安全施工的意义，从而有效完善安全施工管理工作。
2水利施工行业存在的安全隐患
水利施工单位没有认真履行安全生产职责，不少水利单位在施工过程中忽视其所担负的社会责任，违反国家安全生产方面的法律法规，采用不正当途径减少投资，施工环境较差，施工人员在水利施工过程中缺乏相应的安全防护设备。水利施工人员素质偏低，缺乏安全意识，在水利工程施工过程中，不少施工人员并非专业人士，缺乏施工安全意识，不了解水利施工行业的安全风险，并且在施工前缺乏相应的施工技术及安全意识培训。水利施工单位对施工现场缺乏有效的安全管理，由于其施工环境比较复杂，在施工过程中需要准备大量的原材料，现场往往比较混乱，经常发生原材料随意乱放的现象，不仅妨碍管理，还存在着一定的安全隐患。水利施工行业的工艺较为落后，水利工程施工风险较高，并且劳动强度较大，所以对施工工艺要求很高，但是在具体施工工程中，不少水利施工单位的工艺比较落后，对工人的生命和工程的质量、进度和价值都十分不利，这就要求水利施工行业尽快研发和使用先进的施工工艺，确保施工安全与质量。
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3完善水利行业安全施工的对策
3.1加强安全教育，提高施工安全意识
在工程施工当中，要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，明确自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，根据不同情况进行处罚。
3.2加强现场管理
水利工程施工现场是安全管理的出发点和落脚点，是安全事故发生的发生点，因此，应严格按照生产规定，安全施工生产。同时应建立健全各种管理责任制和抽查制度，机械设备是否按照相关安全生产规定运行，加强安全生产纪律检查，机械设备的安全使用管理制度，安全用电制度，防火措施等。严禁非专业人员从事专业工作，严禁无证上岗，严禁闲杂人员进行高空作业，以免各种意外伤害的发生。抓好生产关键点，防止因工种更换、工序交替、作业交付等原因给安全施工带来安全隐患。严禁将施工材料乱堆乱放，尤其是一些易燃易爆物品。总之加强巡视监督，实时控制作业现场状态，严防安全事故的发生。
3.3完善水利工程施工安全监管制度
我国建立了比较完善的施工安全制度,也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度,但我国相关的监管机制并未形成,国家在这一监督机制上并未完全的发挥它的作用,执法人员缺乏检查和监督安全生产责任与安全生产教育的相关知识,执法不到位。因此,对执法人员进行相关的培训己迫在眉睫。这样才能够使安全生产规章与安全操作流程落到实处,才能完善保障体系,使制度越来越健全,从而保证法律法规不是一纸空文,做到`有章可循,违章必究。
3.4与时俱进发展信息网络建设，规范水利施工企业的施工行为
发展信息网络建设，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。施工安全信息资源是施工安全的重要生产力。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环和发展。
3.5发挥政府职能部门的作用
中国的水利工程时国家工程体系的重要组成部分，因此在进行施工作业的过程中，政府监督结构务必要全面发挥自身的职能，深化安全意识的宣传工作。政府监管机构在进行监管和考察工作中对于违规操作以及违法建设的单位与个人要予以严处，最大程度的降低安全隐患存在的可能。同时，监管机构还应定期组织面向施工部门的安全管理培训工作考核评估，无法通过考核标准的部门要进行及时整改，从而达到标准要求。
结束语：
水利施工安全生产工作影响重大，不仅对工程建设质量、工程施工进度具有良好的促进作用，同时也是确保我国水利工程建设事业健康发展的重要保障。我国水利工程施工建设者必须从思想意识上提高对水利工程施工安全管理工作的重视程度，针对施工中存在的各种安全隐患采取有效地预防和控制措施，通过强化施工安全管理工作，提高我国水利工程事业的建设水平，确保水利工程建设事业安全可靠运行。
参考文献：
[1]邓露,曾学敏.浅析水利施工行业安全隐患及对策[J].四川水泥.2016(07)
[2]李红春.水利施工行业安全隐患与对策探索[J].农业与技术.2015(14)
[3]余辉荣,余英华.水利施工行业安全隐患与对策[J].建材与装饰.2016(41)
论文作者:刘志宏
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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