摘要：国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础。搞好国有企业，不仅仅是一个重大的经济问题，也是一个严肃的政治问题。发展壮大国有企业，关键在党的建设。习近平多次深入国企调研讲话，并在全国国有企业党建工作会议发表重要讲话，这些关于加强国有企业党建工作的重要论述，科学地回答了关涉改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性，为深化国有企业改革、破除体制机制藩篱、理直气壮地把国企做强做优做大，提供了重要的理论指导。
关键词：新时代；国有企业；党建工作
引言
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，在推进党建理论创新方面取得重大成果。比如，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；强调坚持党对一切工作的领导；提出把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力；等等。这些党建理论创新的重大成果，既是对党的建设优良传统的继承发扬，又是对新的实践经验的总结概括，深化了我们党对新的时代条件下共产党执政规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是加强新时代党的建设的根本遵循。
1国企党建的内涵
一是体现在通过制定政策来实现对国企的宏观指导作用和全面战略部署；二是通过按照民主集中制原则在国企建立起党的基层组织，发挥政治核心作用；三是对国企干部的培养、选拔、考核和监督，通过掌管国有企业重要干部人选来保证党和国家各项政策的执行。其中后两个方式是第一个方式的延伸和保证。也就是说党对国企的领导，党对国企的领导不是一般意义上的外部领导，而是按照组织体系在不同层面的国企内设立党组织，通过发挥政治核心作用，确保国企发展最大程度的服务于国家和人民。国企党组织的自身建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，最终体现在做党员的教育和管理工作。这就有了国企党建话题。
2党建工作在国企中的重要性
2.1国企党建涉及党和国家根本政治建设问题
坚持党对国企的领导和完善公司治理，一直是建设中国特色国有企业制度的原则和方向。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的发展，国企领导制度发生了深刻的变化。2003年10月，党的十六届四中全会提出了完善公司法人治理机构，标志着我国国企进入了建立现代企业制度新阶段。党组织从政治角度进入企业管理，全面进入决策、执行和监督管理。通过党组织参与企业重大问题决策来实现决策管理；通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、调动广大职工的积极性、主动性和创造性来实现执行管理；通过党风廉政建设来实现监督管理。
2.2加强和改进国企党建工作是党的一贯方针
党对国企党组织建设的重视由来已久。建国之初，1956年党的八大《党章》中规定：“在企业、农村、学校和部队中的党的基层组织，应当领导和监督本单位的行政机构和群众组织积极地实现上级党组织和上级国家机关的决议，不断地改进本单位的工作。”党的九大、十大和十一大《党章》中没有对包括企业党组织在内的党的基层组织的功能作用作出相关规定，在此期间，国企实行着“党的一元化领导”体制。
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3新时代国企党建的理论创新
3.1党和国家最可信赖的依靠力量
长久以来，由于人们对国企职能定位模糊等原因，围绕着国企的地位和作用的问题一直存在着激烈的争论。中心问题是建设中国特色社会主义，还要不要国企。国内的一些自由派学者，甚至想方设法淡化社会主义和公有制经济的关系，另一方面，却在强化他们的民主宪政与私有制经济的关系。甚至在某些时段个别地方，只从经济效益出发对国有企业实行卖光、改光，走上了全面改制、全面私有化的倾向。而事实正如习近平在中央深改组第四次会议时强调的那样：“国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。”因此，旗帜鲜明地明确国企地位，科学描述了国有企业与党和国家关系，就是对国有企业士气的巨大提振，就是对一些错误思想与做法的有力回击，就是对模糊认识、思想犹疑的提醒。
3.2贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量
习近平指出：“夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。”党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。是人类社会面对人与自然、人与社会、人与自我的发展困惑中，提出的伟大思想，给发展指明了科学前途。新发展理念只有全面深化改革，把那些违背新发展理念、不适应新发展理念、跟不上新发展理念的地方改革调整过来，才能真正跟上时代，实现发展。全面深化改革是四个全面中的一个，是中华民族伟大复兴的总布局之一，是发展的关键一招。天下大势，浩浩汤汤，顺之则昌，逆之则亡，无视时代的潮涨潮落，终将在时代变迁中迷茫与失落。明确国企是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，是对国企发展方向的科学指引，是对国有企业党组织如何保持先进性的指引。国企党组织必须加强和改进党的领导和党的建设，以此来积极引导企业党员干部和广大职工群众，群策群力，善于运用新发展理念来分析问题和解决问题，使国企真正成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。
3.3壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量
国企要积极承担社会责任，促进社会和谐。随着多元社会的逐步兴起，许多利益关系和社会矛盾汇聚在基层，国企也不例外，一方面要讲政治责任、经济责任，完成好国有资产保值增值的任务，另一方面，作为全民所有制的企业，作为社会主义的重要经济基础并不能仅以营利为目的，同时要承担起应有的社会责任。广大国企积极响应党和国家的号召，应对金融危机，响应国家的宏观调控政策；在各种重大事件和紧急事件面前勇挑重担，如在抗震救灾、响应号召、处置重大突发事件中，国企勇于担当，积极创新扶贫形式，在产业开发、整村推进、劳务输出、居民就业、基础设施建设等方面做了大量工作，充分发挥了顶梁柱作用。广大国企始终坚持以人民为中心的发展思想，切实履行社会责任，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。
结语
党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就推进到什么阶段，党的建设理论就发展到什么阶段。无论是总结党的建设基本经验，还是深化对党的建设规律认识，党建理论创新为解决党的建设中存在的大量现实问题提供了理论支撑。我们党正是依靠科学的党建理论不断推进党的自我革命，使我们党始终成为坚强领导核心，不断推进党和人民事业发展。新时代党的建设是一个宏大的时代课题。我们要不断推进党的建设新的伟大工程，就要在实践基础上进一步加强党建理论创新，用科学的党建理论更好指导党的建设实践，更好服务于我们党所领导的伟大事业，确保我们党继续取得一个又一个胜利
参考文献
[1]张新红：《当前国企党建工作面临的挑战与改进途径》[J].铁道工程企业管理，2016,（06）.
[2]龚万达，孙秀岗：《习近平国企党建重要论述的三重意蕴》[J].甘肃理论学刊，2017.09.
论文作者:刘雅坤
论文发表刊物:《电力设备》2019年第12期
论文发表时间:2019/10/24
标签：国企论文; 党的建设论文; 党建论文; 国有企业论文; 党组织论文; 理论论文; 领导论文; 《电力设备》2019年第12期论文;