摘要：当今社会各方面高速发展中，对于基层建筑工程的质量问题，人们更加的重视相应的监督和管理。怎样根据当今的工程情况并结合我国的实际国情创新出新型的基层建筑工程施工质量监督模式，是非常值得思考的问题。本文根据当前基层建筑工程质量监督管理中存在的问题，提出相应的对策。
关键词：基层建筑工程；质量监督；问题；策略
当前，我国基层建筑工程发展的非常迅速，是建设主体趋向规范化、多元化的关键时期。各相关部门和建筑行业都非常的重视基层建筑工程质量的监督和管理工作。只有根据社会主义市场发展规律，客观分析质量监督中存在的问题，提出有效的解决方法，才能更好的推动我国基层建筑工程发展。
1 基层建筑工程质量监督存在的问题
1.1相关的法律法规不够健全、完善，相关的条款难以细化。因为标准的法律法规参照体系的缺乏，我国开展建筑工程的质量监督和管理工作的执法力度不够，执法不严，这就使得建筑工程的质量监督和管理工作难以真正有效的发挥其实质的作用。
1.2缺乏严格的市场准入把关。当前，很多施工企业还固守原来的经营理念，不能与时俱进，造成人才和资产的严重流失，让基层建筑工程的开展难以为继。一些企业为了维护自身的发展甚至去“出借资质”。除此之外，一些包工头会利用相关法律法规的漏洞去承包工程再转包给一些资质不够的企业，由于监管力度困难，劳务公司在其中发挥的作用太小，非常不利于建筑市场的进一步发展。
1.3监理单位违规操作管理流于形式。 在对基层建筑工程开展监督和管理时，一些地方的监理人员和监理机构随意安排人员进行质量监管，不按照正规程序操作，越级操作，甚至为了谋求自身利益，有的监理单位与建设单位私下达成协议；还有些监理单位没有清楚自己的责任意识，对工程的质量极不负责任。由于法律的不健全，不同的部门之间交叉监督，相关工作人员素质不够等原因让工程质量问题层出不穷。
2 优化与改进策略
2.1完善相应的法律法规。 当今，发达国家在基层建筑工程质量监督中的法律法规体系相对完善。这就保证了建筑市场的高效和有序，同时强制性的工程担保和保险制度也增强了基层建筑工程质量社会监督保障能力。建设法律体系，各部门规范性的操作有利于营造公平、公正、竞争有序的市场。不同特征的专业所规范的技术活动也不同，建筑工程的相关部门和协会应该参与规范性标准的制定。
2.2加强市场准入关的严谨性。 基层建筑工程各级主管部门，应严格把好市场准入这道关，对单位资质的认证审查应更加重视，用法律法规来规范工程质量的管理。对于资质水平较低，有弄虚作假行为的单位应不予进场，不得发放相关许可证。基层建筑工程质量认证应严格按照程序审核，政府应该建立完善的资质评定和审核制度，只有企业通过相应的监督考核之后才能颁发相应的资质证书获取进入市场的资格，没有取得相关证书的企业，不允许参与相关业务活动。基层建筑工程市场存在着无证施工、越级施工等问题，相应的监督机构应严厉打击这些违法行为，宏观上靠国家的法规制度，微观上靠相关的工作条例和从业人员的道德标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，应严格规范相关单位的年检制度，为基层建筑工程营造一个良好的市场环境。
2.3发挥新技术的重要作用。
（1）科学技术的发展在建筑工程的飞速发展过程中起到了重要的作用，信息化的管理手段更好的服务于基层建筑工程，提高了政府的管理效率和透明度，建筑工程质量监督模式也逐渐的信息化，从而也加速了建筑市场的国际化。
（2）构建质量监督信息化管理体系，应主要实现以下几方面目标：其一，共同监督体系的建构。相关单位应该以相关的法律法规为准则，根据建筑工程的相关条例和技术标准，利用发达的信息技术通过计算机构建全网络管理系统，进一步提高监督机构的管理水平和效率，另外通过数据的整合还能够降低误差，提高质量监督的准确性。其二，质量监督机构通过网络进行数据共享，提高监督机构的工作效率，加快数据的采集和处理，减少人力和物力的浪费，实现高效全方位的管理；其三，制定和落实管理制度，各个部门之间做好信息的共享，保证整个监督部门能够规范性操作，加强安全监督，进一步督促工程质量的提升。信息的采集要更具有时效性，这就要求监督机构做好信息录入工作并且要定期进行整合做好信息的动态管理，从而让监督过程更加标准化和规范化。
2.4加强对监督单位的管理力度
基层建筑监理职能需要具有权威性和独立性，这样有助于工程质量的提升。所以，建设单位需要转变角色，减少对监理职能的牵制。然而考虑到监理单位和建设单位是雇佣关系，建设单位对监理单位具有直接的权利，但是监理单位不能一味的受建设单位的制约，也要履行相应的责任对大众负责，对工程负责，根据相关条例和法律法规行使自己的权利。因此，监理单位要加强管理力度，履行好自己的监理职能，让责任得到有效落实，这样才能提高基层建筑监理单位的管理能力。另外，还可以借鉴和学习发达国家的管理经验，进一步规范监督单位的管理行为。除此之外应该接受社会的监督，定期进行市场调查，多听听社会舆论，单位内部要根据建议进行相应的调整，从而提升单位的整体素质和形象。基层建筑工程始终要坚持诚信的原则，诚信是企业长久发展的必要条件，所以，要利用现代信息技术做好单位的不良记录，在一定程度上对企业起到了一定的鞭策作用。
2.5加大人才储备力量
基层建筑工程质量监督是一项综合性的工作，它涉及到经济、法律、管理等多方面。除了法律法规的完善、信息技术的运用等外在条件，优秀的专业化的人才也非常的重要。注重专业人士的培养，基层建筑工程质量监督招聘到的人才不仅要具备法律、经济、管理等多方便的知识，还应该具有独立处理相关事务的能力，具有丰富的实战经验。工作人员水平的高低直接影响了相关工作的开展。因此，相关部门要做好工作人员的岗前培训与日常考核工作，工作人员需在专业知识和道德素养上都符合标准。
3 结束语
综上所述，我国的建筑业虽然发展迅速，但存在的问题也不能掉以轻心，这就要求相关部门要积极运用有效的监督方法和措施来解决工程质量监督和管理存在的问题。完善相关法规，制定相应的制度，提高自身的素养，探索出一套符合我国现阶段建筑工程的发展有效的监督方案，让质量监督和管理制度跟上迅速发展的建筑业。
参考文献
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作者简介
余清洁（1994-08-03）男，汉族，贵州省遵义县，学历：本科，研究方向：水利工程。
论文作者:余清洁
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/17
标签：基层论文; 建筑工程论文; 质量监督论文; 建筑论文; 单位论文; 监理单位论文; 建设单位论文; 《基层建设》2017年第30期论文;