摘要：当前，在我国电力行业迅猛发展的背景下，使其建设规模呈现显著扩增形式，从而对工程造价提出更高要求的同时，为其获取更多发 展机遇。通常情况下，对电力工程各阶段进行造价控制时，普遍存在造价人员忽视工程设计造价控制等现象，促使多数项目设计频繁出现投 资失控情况。
关键词：电力工程；设计阶段；造价控制
引言
虽然电力行业的发展，向电力生产、电力运行提供更多便利，但同时也会造成许多问题。当开展电力工程造价工作时，由于设计阶段的造价 控制一直占据重要地位，除了包括设计招标和设计质量之外，还包含方案变更与设计人员等问题，若是未将此项工作进行贯彻落实，则会直 接阻碍其他造价工作的正常进行，同时还可能造成项目总投资成本不断提高。因此，设计人员和造价人员需要具有较强的专业能力，以保证 电力工程设计阶段造价控制工作的顺利进行。
1设计阶段对于控制造价的重要意义
工程造价控制是一项全过程的控制，是动态的控制，设计阶段的造价控制，体现了事前控制的思想。然而，提到工程造价控制，人们往往认 为是施工阶段的控制，认为只要控制施工阶段各项要素的费用支出就控制了工程造价，实际上，基于施工图的工程造价是基本确定的，对整 个工程造价的控制作用很小，而且由于电力工程建设的特点，电力工程建设往往是一边设计一边施工，施工图纸还未完全形成就已经着手准 备投标招标工作，可见，设计阶段的工程造价控制有着关键性、决定性的作用。（1）在设计阶段进行造价控制，可以提高投资控制效率， 可以了解工程造价各部分的投资比例，对于投资比例大的部分作为投资控制的重点，从而提高投资控制的效率。（2）在设计阶段进行造价 控制，便于技术与经济结合。专业设计技术人员在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法实现项目所需功能 ，对经济因素考虑较少。而由于造价人员参与设计全过程，使得工程在方案选择时能够充分考虑方案的经济性，从而确保设计方案能较好地 体现技术与经济的结合。（3）在设计阶段进行造价控制，控制的效果更显著。设计方案的优劣直接影响项目建设的其他阶段，方案可行经 济合理的设计方案可以有效减少施工阶段不必要的修改，减少工程变更等可能增加工程造价的情况出现。
2设计阶段的造价控制
2.1造价人员角度
在工程施工之前，最重要的工作就是工程设计，这项工作是对整个项目的整体规划，而且，具体的描述了施工概况，可以将科学技术有效的 转化成为生产力。与整个工程造价相比，设计费用大约只有总费用的 1% 左右，但是，如果设计的失败，它会损失 70% 的工程造价，因为 投资要依照设计而定。在实际的施工时期，应尽量的节约，因此，合理的工程设计可以对工程造价进行有效的控制。经过了多年的发展，我 国的建筑行业的觉悟也有所提升，大部分建设单位都意识到了设计的价值，往往在设计的阶段，造价人员应该参与其中，严格的监督各个环 节的设计。对于一项工程来说，如果工程造价单位参与了设计审核，大约能将错误减低 80％ 左右。由此可见，有效的造价管理与控制是保 证工程可行性的首要工作。造价人员要做到以下几方面的工作：（1）各阶段的设计工作要严格的审查，保证各项设计都满足国家的相关规 定。如果设计质量未能达到国家的相关标准，不仅会影响建设项目的投资情况，还会使建设的工程在使用的过程中，难以发挥相应的左右， 进而降低了建筑项目的经济效益，甚至还会关系到有限资源的利用问题，很难保障国家的财产，同时，人们的生命、财产等问题都受到了严 重的威胁。（2）确保工程设计的经济性。首先，对设计方案，要审查其造价是否合理，施工工艺的成熟性等，应尽量的避免更改设计方案, 有助于保证施工成本。同时，对于设计的安全性也要严格把关，安全是基础，以此为前提，提高工作效率，使工程造价合理的降低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此， 对设计阶段的造价管理与控制而言，主要是事前管理，并且，主动的控制。
2.2优化设计方案
（1）线路路径选择输电线路设计方案中最主要的是路径方案，路径方案直接影响输电线路工程造价的本体费用及其他费用，优化路径方案 是控制造价的核心和关键。路径选择应结合城镇及当地规划部门意见，使得线路对城镇及当地规划区的影响最小；应尽量避开工厂、村庄、 房屋，减少对居民房屋拆迁或跨越；避开部队的军用设施，满足其控制距离要求或取得权属单位认可；避开通信设施、广播电视设施等，满 足其安全要求；避开地质条件差的地区，避开高山峻岭，使线路往地质条件较好的平地，较低的山丘经过，从而降低线路本体造价；尽量避 开重要矿产区域及采石场；应综合考虑运行、施工、交通条件和路径长度，做到线路路径经济合理，安全可行。（2）杆塔选型。不同塔型 的塔材用量、占地、运输、施工等均不相同，同时也一定程度上影响了基础的材料用量，塔型选择是影响输电线路工程造价最敏感的因素， 因此，优化塔型设计，是控制工程造价的最有效最直接的途径。在杆塔设计中，应遵循“安全可靠、结构合理、外形美观、经济适用、方便 施工安装和运行维护”的原则，结合工程的导线型号、气象条件、地形地貌等参数条件进行规划选型排杆，确定经济档距、呼高，确定杆塔 数量及塔材用量。（3）基础配置。杆塔基础作为线路结构设计的重要组成部分，其投资占整个输电线路工程造价很大比重，不同的基础类 型影响工程造价的程度也不同，例如采用原状土基础可以大幅度降低工程土石方，减少土方开挖、回填及余土堆放对周围环境的影响，实现 工程的经济效益和社会效益。优化基础配置，应根据不同的工程的地质、水文等条件，进一步优化基础埋深及尺寸，选用最经济合理的基础 型式，优先选用原状土基础，尽量减少灌注桩基础的使用，从而降低基础工程量及工程投资。（4）主要材料选用。在工程设计中应优先选 用通用的材料，并充分考虑市场因素，鼓励创新，采用新材料，从而有效降低主要材料价格。
2.3 组织机构严格执行其自身的职责
在进行电力工程的设计时，对其造价进行控制还应明确组织机构各项职责，具体包括：统筹协调日常工作开展，督促各工作小组根据工作需 要开展配合工作，对工作配合情况进行考核；负责进行项目梳理，制定项目前期立项、可研、初步设计、施工图设计工作计划，做好各设计 阶段的指导与监督，协调各项目所属部门配合设计单位开展现场勘查、复核、协调等工作，及时向领导小组汇报；结合各设计阶段工作计划 ，下达设计内部评审通知，组织各部门、设计单位、评审单位共同参与项目设计评审会议，把好设计质量关，并形成会议纪要，跟踪设计内 部评审过程发现问题的整改，确保项目的可实施性以及符合现场实际情况；结合各设计阶段工作计划，下达设计外部评审通知，组织各部门 、设计单 位、评审单位共同参与项目设计评审会议，把好设计质量关，并形成会议纪要，跟踪设计外部评审过程发现问题的整改， 确保项目的可实施性以及符合现场实际情况。
结语
在对电力工程进行全面分析后得出，对工程的设计阶段进行造价控制极其重要，同时还与工程整体造价密切相关。在进行阶段阶段造价控制 可以通过加强设计招标、严格遵守造价控制原则、优化施工方案设计、加大工作人员培训力度、对典型设计进行不断推广等措施的应用，以 保证电力建设的顺利进行。
参考文献：
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论文作者:司宝玉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第10期
论文发表时间:2018/7/30
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