摘要：随着新中国成立以来各项对外政策及改革开放的不断深化，各类产业行业也开始在世界市场大环境中进行探寻。随着国外资本进入中国市场的同时国内各类产业行业的投资者也逐渐进入世界市场。国际工程市场由多个国家多种产业共同组成，因此在国际工程市场大环境中存在一些风险和问题。本文通过对国际工程市场大环境进行有效分析，针对其在国际工程市场开发阶段的风险点进行探析并找出一些应对策略。
关键词：国际工程市场；风险点；开发阶段；应对策略
在中国改革开放的大背景下，“走出去”战略的实行是中国企业逐渐走向国际工程市场的一个重要途径。在这个过程中，很多企业在国际市场开发阶段对国际工程市场中的风险点没有足够的重视因此盈利较少甚至有些企业处于亏损状态。如何对国际市场的风险点进行有效的规避是我们现阶段应该解决的一个重要难题。
一、国际工程中风险出现的原因
国际工程在一定程度上是对落后国家进行一定的援建工作。这些落后国家由于复杂的国家状态等大部分都遭受过战乱的侵害，同时不良的治安水平使国家施工工程面临着麻烦。因此，由于战争及各种综合性的问题，使国际工程的建设项目常常出现烂尾等情况。
造成国际工程风险出现的一个极为重要的原因是在投标过程中对该国家的经济状态和国家整体状态了解不全面。对于国际工程来说，良好稳定的国家政治是保证国际工程能够稳定运行的前提。同时在竞争市场中恶性竞争的出现是造成国际工程市场开发阶段的风险之一。
二、国际工程市场开发阶段风险点的类型
1.政治风险
（1）战争及动荡的内部局势
战争及政权的动荡是外部局势的一个不稳定因素。对于中东国家来说，由于对石油资源利益的追逐、宗教冲突和一些军阀政治军事博弈使得国际工程市场的投资环境恶略。连年的战争动乱使国际工程市场开发阶段的政治风险增多。同时，一些非洲地区由于其自然环境的恶略和资源的缺乏及一直不稳定的国际国内环境导致国家政权的不间断性变更。不同政权当权者对待外来企业的态度也存在一定的差异性因此中资企业在这些政治环境大条件下的保障缺失。
（2）政府首脑之间的斗争
在战争频发的国家由于其政局动荡，因此国家政府当权者之间的斗争也逐渐伸展到各行各业。在政府首脑更替的同时对于其前首脑在位期间的一些产业及工程可能会进行摒弃。这种斗争会造成国际工程市场中的阻力的增大。同时，动荡的国际国内政局使各种恐怖暴力主义频发，使国际环境进入严峻时期。在现代这个大环境下，国际恐怖主义仍然存在。
（3）部分国家的不良信用
在世界上的一些较小国家，其政府的信用程度较低。对于一些国际工程项目的建设态度随意的同时也不能较好的解决债务问题。在一些项目工程出现问题的时候也不愿意进行积极地配合从而解决这些问题。这些情况为中资企业的投资加大了阻力。
2.经济风险
（1）财务方面的问题
首先，由于国际工程在开发过程中的项目运行阶段需要大量的资金，但大多数企业资金常常由于投入在别的项目上周转困难。为了应对这些问题，企业经常贷款来促进项目运行。但在贷款过程中由于贷款利率较高同时有时间限制因此国际工程项目会停滞甚至带来风险。
其次，对于项目开发过程中的资金周转来说，在这个阶段也存在一定的风险。国际市场中国际工程的资金周转是极为重要的。因此大多数项目的实施建设离不开资金的运行管理。项目工程的进入和流出因保持平衡状态从而使国际工程的各方面都能安全稳定有序的进行。如果在项目开发建设阶段资金链断裂，会导致无法进行下去。
最后，由于中资企业处在国际市场大环境中，其法律法规等相比较中国来说具有一定的不同。对于中资企业的贷款来说，在有限制的时间内归还本金及大量的利息是受法律控制的。由于在工程建设中的不可控因素导致贷款等不能按时间归还必将受到违约等方面的指控，严重者可能因为这一个项目导致企业破产。
（2）对于国际工程市场的风险
有竞争才会有市场，有市场才会有风险。由于市场经济的竞争导致市场的波动性，国际市场上面更是如此。一个项目开发阶段风险来说还是比较大的。在国际工程项目的开发阶段，其原料的采购等都是需要注重的因素。在国际市场上由于波动较大甚至在一定情况下会造成通货膨胀。通货膨胀对于中资企业来说加大了材料、人工方面的成本因此对项目运行增加了一定的资金压力。其市场波动带来的资金压力也是一个重要的风险点。
（3）国际工程市场中的货币汇率问题
中资企业在国际市场中购买原料等各种情况的资金兑换是一个重要的方面。在国际市场中，货币的汇率的变动问题也是经济风险的构成方面之一。中资企业在偿还贷款时需要用外币，因此在市场上的汇率变动过大导致对外货币增值时中资企业则面临着大方面的亏损。
（4）对于缴纳税务的问题
任何企业的工程项目都含有税款。国际市场中部分国家对于项目工程来说采用双重征税，因此双重税款导致税务增多，中资企业的利润减少。
3.社会风险因素
（1）不同项目工程的标准规范
项目工程建设过程中都有自己的一套标准规范。对于国际工程来说，其项目标准更加严格。一些经济强盛的国家对于项目工程的质量更是高于一般项目。因此项目的复工及修改工作也是一个庞大的任务量。但是在一些贫困落后国家，工程的标准又有所不同。如按照国内的建设标准对其落后国家来说，不仅落后国家会承担资金上的压力同时也会造成资源上的浪费。因此，提前做好分析因事因地制宜的工程建设也是一个重大的风险方面。
（2）宗教信仰等民族风俗
不同国家对于社交文化和宗教信仰的行为礼仪等不尽相同。对于一些对行为礼仪有特殊要求的国家来说，风俗习惯等尤为重要。因此为了减少项目工程中的不必要的麻烦。提前对当地的风俗礼仪进行预知和学习是一个必要的规避风险的前提。
4.项目工程承包过程中的风险
（1）投标过程及后续风险
中资企业进入国际市场进行国际市场中的工程建设，代理人在其中起着关键的作用。国际工程的发包信息是能否竞标成功的关键。由于某些代理公司在竞标的有限期内出于私人利益等传递虚假信息进行误导部分企业，从而导致竞标风险的出现。这些情况大多出现在中东国家地区，由于其特殊的环境及地理位置因此代理公司较多。
同时对于在投标过程中，不当的项目建设策略和方案的应用使投标方案也会产生一定的风险。一些以低价中标的项目方案想通过其他方面的措施例如索赔来改变其无利润的状态。
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这种方案假如遭遇不规范的国际市场和索赔要求不当的局面时会导致严重的经济损失。同时国际市场上政策的不稳定性也会使后期的工程价格等造成变动。因此，项目投标工程中的风险来说也是巨大的。
（2）项目工程的合同风险
中资企业在投标过程中凭借良好的运行方案及策略拿到合同之后，其合同也存在一定的风险因素。在国际市场上的业主也会通过一些手段来减少自己的资金支出。部分业主会通过在企业的合同条款中增加一些隐藏条款因此其各钟苛刻条件会导致中资企业利润等各方面风险的增大。由于企业对于合同条款的审查不严格造成合同定义模糊的状况也会造成风险的存在。同时部分企业只重视项目施工中价格和时间因素，对合同中的成本超支、质量不合格不给与充分的重视。承包商这种忽略施工风险的行为也会导致一定的损失。
对于项目工程的这些前期工作的严格审查是项目工程实施过程中的重要的一些风险规避途径。对于项目投标和项目合同来说，应进行良好的把关工作。
5.人员安全方面的风险
恐怖主义仍然存在于当今国际市场中。我国中资企业的大部分工程项目的建设处在环境局势动荡的中东、非洲和发展中国家。对于这些国家来说，霸权恐怖主义和极端民族主义对于中资企业的建设人员造成了威胁。同时施工过程中也可能造成生命安全财产损失。
6.其他方面的风险
其他风险是指在开发过程中遭遇的自然灾害等问题。譬如一些国家的地震、台风等自然因素会造成工期延误。
三、国际工程市场开发阶段风险点的应对策略
从下面两个方向对于国际工程市场中应对措施进行描述：
1.整体风险应对
（1）对风险首先进行预防
风险预防一种是指在事故还没发生之前采取行动来促使风险的降低的行为。另一种风险预防的方式是在事故已经发生之后，采取一系列的挽救方法来防止事故进行恶化。在国际工程市场中的中资企业的承包商应该进行风险规避同时在事故发生后尽可能的采取措施进行补救防止事态的更严重性发展。
（2）对风险进行回避
通过上述风险描述来说，汇率问题是一个国际市场中的普遍及关键的问题。中资企业应该在合同制定谈判的同时争取自己熟悉的方向和熟悉的标准。对于风险回避这个问题来说，在面对市场情况不好及汇率对自身利益有危害以及各种问题的时候可以采取不竞标的方式来减少这些问题的发生。尽管这种风险规避方式不会获取利益，但也不会造成经济损失。
（3）对风险进行转移
风险转移的含义毋庸置疑。一般来说，风险转移是应对风险的较为有效的一种措施。在事故发生之后，保险公司承担一部分责任会对企业的损失减少一部分。对于风险转移给企业的担保人也是一种方式。其另外一种行之有效的方式即为通过对合同进行索赔将风险转移给业主。
（4）对风险进行分散
风险分散是通过将风险分散给一些其他的承受人例如材料商各种厂商等达到共同承担风险的目标。
（5）对风险进行减轻
风险减轻通过降低风险的发生和降低其损坏程度是对风险减轻的两种有效途径。例如在施工过程中由于一些自然灾害，天气等因素可以通过进行一些室内的工作从而减轻对于劳动力进行支付的工资。对于一些材料供应商来说，压其一部分资金作为材料的保证金从而在一定程度上保证了其材料的安全性。这种对于风险在源头上进行减轻的措施有利于建筑工程的有效运行和建设。
（6）对于风险的利用
对于风险利用情况来说，是一种高层次的不普通的方式。其风险利用的方式包括对于纯粹风险、投机风险的利用。纯粹风险由于其自身的特殊性不能被进行利用。对投机风险的利用要求其高层管理者必须有其高层次的风险意识和头脑，才能化险为夷。
2.各自领域风险应对方式
（1）对于政治风险的应用策略
中资企业在国际工程市场开发阶段，面对一些将会出现的政治风险,中资企业投资管理者应该在整体项目进行竞标前,进行深入的政治环境背景的调查。中资企业在下定决心竞标之前,必须对此项目所在国家的整体大环境进行一次全面的政治背景分析,在项目所在国家拥有稳定的政治局势和政治势力时,才开始进行下一步的策略实施。充分了解各国、各党派之间的政治立场,同时对于冲突战争等重大问题发生的可能性进行分析评估。同时考虑其政治大环境下此国家对政治风险的评判和承受能力,在受到动荡政治局势变化对于工程进度的影响情况。最关键的是,工程建设过程中可能发生的重大事故对此国家与我国政治关系的影响程度,维护我国与他国的友好关系。
（2）经济风险应对策略
首先在大体上讲国家层面上中国政府应该发挥着不可或缺的作用。中国政府应保障中资企业与他国安全稳定的战略合作同时推进与其他国家的经济税收方面的合作。其次中方企业应在学习项目建设工程国家的经济政策的基础上，加强对项目管理人员的培训。同时提高项目管理者的语言水平从而更好地实现沟通合作。另外中资企业在国际工程的建设中应该加强对自身建设的安全审查譬如雇佣法律顾问。在企业的资金方面,企业应当对贷款初期对于银行的选择、贷款中期对于优惠政策的使用以及贷款后期的评估等情况进行分析利用，使其在最大程度上规避风险。
（3）社会风险应对策略
中资企业在国际市场开发过程中应该最大范围具体的了解其工程标准。同时对于该国该地区的环境保护工作进行细致的了解。对于当地的风俗习惯和宗教信仰的行为礼仪也需要在尊重的基础上进行一定方面的学习。
结束语
综上几点，在国际工程的项目承包过程中，有风险的情况是客观存在的，在一个项目的每个阶段都会充斥着国际工程项目风险的管理，国际工程项目的高风险意味着相应的高回报，普遍的情况是风险系数越大的项目所带来的收益回报通常也是最大的，对于项目风险的处理就决定着一个项目的成功与否。因此，相关承包商应该坚持总结在国际工程项目管理中发现的经验，提高对国际工程项目的风险抵御能力，积极改变企业的相关管理水平，合理化的对合同风险责任进行分配，多签订有益处的合同来减少合同的风险系数，只有这样才能有利于项目的顺利完成。
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[4]侯静,刘伊生,朱海龙.国际工程承包风险管理之风险识别[J].建筑经济,2013(07):22-25.
论文作者:符瑜婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：风险论文; 工程论文; 国际论文; 项目论文; 中资论文; 企业论文; 国家论文; 《基层建设》2019年第15期论文;