摘要：我国城市化进程不断加快，对于市政公用工程质量提出了新的要求，在这个大坏境中必须要加强市政公用工程质量，不仅有助于建筑工程行业发展，还能够更好地满足居民的生活需求。在市场公用工程施工中存在一些通病，影响了市政公用工程质量，所以相关施工企业和团队必须要通过有效的对策来进行有效的处理，加强对市政公用工程质量的管控，提高工程的安全性。
关键词：市政公用工程；工程质量；通病；对策
我国的城市化发展离不开市政公用工程，不管是它的构成还是其本身都非常的复杂。市政公用工程质量不仅影响城市的发展，还是城市可持续发展的保障，能够推动城市良性发展，为居民创建一个宜居城市，使居民的需求能够得到较好的满足。提高市政公用工程质量能够让城市整体布局更加规范有序，能够有效的推动城市产业的发展。
一、探析市政公用工程质量管理目前存在的问题及原因
政府投资工程的质量监管一般具有下列的特征：受政治因素的影响，工作力度较弱，缺乏行政处罚，不能够独立开展。政府投资工程和非政府投资工程的主体和工程性质都有所区别，并且在对工程的质量监管方面不管是管理方法还是管理体系都有所区别，从而影响了工程的质量，有许多市政公用工程的质量管理工作出现问题都是由于监管不到位，并且由于市场环境的复杂，导致工程在施工投标时出现不良竞争，导致后期工程开展时出现工期缩减等问题，从而影响到降低了市政公用工程质量，引起居民的不满，并且导致市场越发混乱，这些问题的存在和原因为：
1.政府对工程进行监管主要是为了确保工程使用安全和质量都能够符合标准，但是由于某些建设业主没有正确的了解工程质量监管体系和工作导致其对工程监管部门产生错误的认知，认为其是核定工程质量等级的机构，影响了工程质量监管工作的有效进行。
2.由于工程企业在复杂的市场环境中不断地变化，企业在发展过程中制度不断地朝着多元化方向流动变化，导致工程质量的责任主体得不到落实，产生了严重的矛盾。并且由于企业过度的重视利益，导致某些工程企业诚信缺失，没有按照要求开展工程质量监管。
3.开展工程建设时，由于质量监管部门对工程建设质量监管地不到位，没有全局观念，导致在实际监管中出现缺乏监管人员或者监管人员的专业素养和经验不足等情况，导致实际监管工作的开展难以适应工程所需。
4.受到政府监管部门人员的专业能力地影响，导致在执法过程中出现各种问题，使政府监管的公平性和效率得不到保障。
5.由于大多数进行工程监管的人员都是兼任，不仅要负责上级部门的工作任务，还要进行工程监管，导致工作时间和工作精力不足，从而影响了工作效率。
二、探析市政公用工程质量的通病
1.市政公用工程中出现的技术问题。由于市政公用工程施工受到施工范围的影响，一般都是在城市进行施工，导致施工现场难以出现全封闭状态，施工现场的人流量和车流量得不到充分的控制，影响到了市政公用工程作业。并且由于城市地平面下各种管线关系较为复杂，从而缩减了施工作业面，使市政公用工程质量管理工作的开展受限，工作难度提高。不仅如此，市政公用工程在施工时，通常都会将施工路段划分为几个部分，并且每个部分的施工主体都不一样，导致在工程的衔接部位的质量管控受阻，从而影响到市政公用工程质量。
2.市政公用工程中出现的偷工减料行为。由于现在的市场环境越来越复杂，导致在进行市政公用工程招标时，常常会有许多施工单位为了竞标成功，出现不良的竞争行为，恶意压低价格。在后期市政公用工程施工时，为了得到更多的利润，存在着许多的偷工减料行为，通常都会找一些便宜的材料厂家进行合作，使用一些不符合要求的原料，从而导致市政公用工程的质量安全受到影响或者引发事故。
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3.市政公用工程中出现的监管不到位的问题。受到市政公用工程的工程量等各种因素的影响，导致市政公用工程的施工监管工作开展存在着各种各样的问题，工程的监管不到位和不合理，例如监管人员对工程监管过于片面或者具有偏向性，都会影响到工程的质量。在对市政公用工程进行监管时不仅包含施工内容，还有施工材料的采购等各方面内容都包含在监管范围中，一般采用的监管方式都是定期筹建，从而导致数据过于片面，不够合理，在后期市政公用工程中常常会出现质量问题。
4.市政公用工程中出现的人才缺乏问题。市政公用工程决定着城市的发展，因此必须要有效的控制施工环节，保证施工质量，在构建施工团队时要挑选具有专业技术的人才加入，但是在市政公用工程施工实践中，施工团队中的人员构成的专业素养大多都不符合要求，甚至施工人员对工程都不了解，所以从而使市政公用工程施工时常常出现不好的现象，使市政公用工程的质量得不到保障。
三、探析解决市政公用工程质量通病的对策
1.构建完善的市政公用工程质量管理制度。为了保证市政公用工程质量，在开展施工时施工单位就必须要以工程的特征为基础，确定每个施工环节中的质量管理重点，从而构建一套完善的质量管理制度。在构建质量管理制度时，对于市政公用工程质量管理的方法和内容都要通过文件进行明确，并且要严格的在每一个施工环节中有效开展，并且要按时的对工程质量进行抽检，一旦发现任何质量问题都要以制度要求进行处理，要认真的以市政公用工程质量管理制度来开展监管工作。
2.要将各部门有效的联系。通常市政公用工程的投资方都是政府，所以受到各种因素影响，一般市政公用工程的工期都较为紧张，所以许多施工单位为了适应政府对于工程工期的要求，常常都会压缩工期，导致市政公用工程质量常常出现问题。并且，市政公用工程施工地通常都是在居民区，所以对居民的生活难免造成影响，所以，在进行市政公用工程施工时，需要施工单位的各个部门之间有效联系起来，保证工程的顺利开展，要将对居民的影响减少到最低，并且及时的协调和处理工程中出现的相关问题，保证工程能够按时按质的开展。
3.加强对施工人员的专业技能培训。市政公用工程关系到民生问题，因此需要专业的施工人员来开展施工。所以，负责市政公用工程施工的企业和单位，必须要根据实际需求来开展对施工人员的专业技能培训，必须要保证施工人员对市政公用工程充分认识的基础上，并且具备了良好的专业能力才能够让其进入施工团队。除此之外，对于相关的工程监管人员也要进行工程管理技能的培训，要提高监管人员对于工程管理的认识和技能，使监管人员进行工程监管的时候，能够有效的利用奖罚制度来对施工人员和工程进行有效的监管，从而使市政公用工程质量得到保障。
4.要严格监管施工过程中的各个环节。在开展市政公用工程前，要做好施工准备，做好相关的工程方案，并且要根据工程的具体情况来确定施工质量监管制度，并且要对施工环境进行认真分析，对可能出现的情况进行预判处理。要严格管控施工材料，对于市政公用工程中所有的材料的质量都要得到保障，要要求采购部门保留相关的出厂合格证书、检验证书以及抽检报告。
总结：
面对日益复杂的市场环境，为了保证市政公用工程质量，必须要进行有效的监管，对于市政公用工程质量一定要采取有效的对策来进行管控，使市政公用工程中存在的各种问题和通病都能够得到有效的解决，使市政公用工程质量得到保证，推动城市建设质量不断地提高，为居民提供良好的生活环境。
参考文献：
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[3]马宇明. 市政工程施工技术通病分析与对策. 建材发展导向：上，2017，15（9）：66-66
论文作者:黄培培
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/30
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