翟绘
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摘要：现如今，我国经济在高速发展，社会在不断的进步，国家建设步伐日益加快在新时期，建筑工程造价成为工程日常管理中的重中之重，本文从建筑工程的四个阶段入手，简要分析目前建筑工程造价管理存在的问题，并提出相应的合理化建议，旨在提高我国的建筑工程管理水平，进而实现建筑工程利益最大化。
关键词：新时期；建筑工程；造价管理
引言
党的十八大以来，我国国民经济迅速发展，人们的生活水平不断提高，都间接地推动了我国建筑行业的发展，因此，我国越来越多的建筑企业朝着更加规模化、规范化的方向发展。作为从事建筑企业的工作人员，我们都知道建筑工程造价控制体系的重要作用。作为建筑工程建设管理的重中之重，建筑工程造价控制越来越被人们重视。人们根据这个导向，开展关于建筑工程的各项经济活动，并且依据这个来提高经济效益。但是，并不是所有的建筑工程都是很理性、能够得到高效益的，因为很多时候人们并没有形成完整的、科学的工程造价理念，这就导致很多问题的出现，像“三超”之类的问题还是屡见不鲜，浪费以及超支等问题都很大地困扰了建筑工程经济效益的增加；另外，像计价规则等跟不上市场规则的发展以及企业缺乏施工定额等问题都大大地影响到了工程建设。为了我国的建筑工程企业能够得到更长久的发展，就必须要转变以往的工程造价管理方式，使它更好地适应新时期的建筑企业的发展。下面就对于工程造价管理中存在的问题进行分析，并且提出了相应的解决对策。
1加强建筑工程造价管理的重要意义
1.1加强工程造价管理能够有效降低建设工程的整体费用
目前，在建筑工程项目之中，强化工程造价管理的力度，可以有效的控制并缩减建设工程的总体成本费用，利用强化工程造价管理的途径，同时也可以降低在具体施工过程之中造成不必要的浪费。所以想要促进施工单位获取良好的经济效益，那么就得在具体进行造价管理的过程之中来实施科学、合理化的管理，从而从根本之上来有效的控制建设工程施工的成本造价。
1.2加强工程造价管理能够提升企业的综合竞争力
依据目前社会发展的实际需求，使得建筑行业顺应了时代的发展潮流。目前国内从事建筑行业的企业诸多，所以行业与行业之间的竞争也愈发的明显，那么怎么的越来越激烈的市场竞争之中来站稳脚跟，那么就必须要通过强化工程造价管理途径，来从根本之上来加大企业自身的综合实力。
2新时期下建筑工程造价管理存在的问题
2．1建筑工程造价模式陈旧
现阶段，在我国建筑工程造价管理中，仍缺乏明确的全过程造价管理概念与意识，存在观念落后的现象。在新时期下，国际经济市场瞬息万变，价格随时处于一个变动的状态中，如若依旧沿用传统的工程造价管理理念，缺乏对建筑工程造价进行全过程的动态管理与控制的正确认识，则很容易影响工程造价的准确性。此外，我国建筑工程造价正处于一个由传统定额模式向工程量清单模式转型的阶段，新的定额模式仍不够完善，而施工企业仍没有足够的能力编制出符合自身企业特色的定额，这就使得工程量清单计价方式没有得到有效落实。
2．2工程招标管理力度不足
现阶段，我国建筑工程大多数都采用招投标的方式来进行，通过工程所在地的招投标监督管理机构采用的招投标方式来进行定价。然而，目前我国建筑工程招投标制度仍不够健全，部分应该按照规定进行招标的工程却没有进行招标工作，如部分扩建、改建等国有资金较多的项目。部分建筑工程项目虽然也实行了招标工作，但仍存在标底不明确、招标文件不详细等情况。此外，建筑市场上仍存在无标底招标的行为，该种行为直接导致了认为降级压价的现象发生，使得工程报价与实际工程造价存在加大差距，使得建筑工程造价管理难以有效开展。
2．3不够重视建筑工程前期造价控制
长久以往，我国大多数建筑工程项目在建设过程中都侧重于工程施工阶段以及决算阶段的造价工作，而忽视了工程前期的造价控制，这往往会导致了轻决策重实施、先建设后结算的情况出现。因此，投资超预算的现象即我们常说的“三超”现象屡见不鲜，从而致使很多工程效益不佳。此外，工程项目造价控制手段过于陈旧，大部分企业将仅仅将产品的直接成本作为造价控制的对象，控制方式也局限于财务预算、标准成本、成本预测以及差异分析法等方式，并没有将市场环境对造价控制的影响考虑在内，这显然是有失科学的。
2．4工程变更现象频繁发生
导致出现工程变更的因素较多，主要包括了设计因素、环境因素、监理因素、合同因素以及施工因素等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计因素，主要是因为在设计过程中往往没有考虑周全或是没有将其他人为因素考虑在内，导致在工程施工时，出现设计与实际施工情况不相符的情况，从而导致设计变更的现象发生，这就增加了工程造价的管理与控制的难度；环境因素，指的是由于工程环境变化或自然条件发现变化而导致的工程变更；监理因素，主要是指为了确保监理的有效性与协调性而出现的变更；合同因素，主要是由于合同条款发生变化或需要进行修正或补充而发生的变更；施工因素，主要是指由于施工工艺、流程、质量或是安全等方面的要求来进行的变更。无论是哪种因素导致的工程变更，会有在一定程度上影响着建筑工程造价管理。
建筑工程造价管理优化对策
3．1决策阶段的建筑工程造价管理
建筑工程决策阶段是整个项目的重点，可以这样说，决策阶段的造价控制对整个工程管理起到决定性的作用，因此在进行决策阶段造价管理中，应经过充分的调查和分析，诸如工程所在地的自然环境情况、水电情况、地质情况、所用材料的价格等方面进行认真准确的分析，做好建筑工程项目可行性报告，全面优化选择目标的设计方案，对多个方案进行全面的比较和研究，客观准确的评价和优选，确保建筑工程造价管理清晰明确，有效提高造价管理水平。
3．2设计阶段的建筑工程造价管理
在这个建筑工程设计阶段中，设计阶段的不确定因素最多，因此设计方案对于工程造价管理产生极大的影响，应该加大对设计阶段造价管理的力度，创新和优化本阶段造价管理手段和方法，提高管理能力与水平，建立合理的竞争机制，对工程设计进行全方面评估。目前，一般工程的整体造价管理采取公开招标方式进行，诚如前文所说，目前大部分设计企业过分“轻经济、重设计”，因此导致设计企业只对技术负责，不对经济合理化负责，针对这一情况，应将竞争机制引入招标活动中，找到技术设计与经济设计之间的最佳平衡点，鼓励和促进设计企业对方案进行优化，另外，在招标评价和优选阶段，除了必要的建筑工程项目转接之外，还应引入建筑专业经济师参与其中，对设计方案中的经济合理性进行分析和研究，选择最优方案，进而提高建筑工程设计的合理性和经济性，确保后续阶段造价管理工作的顺利开展。
3．3实施阶段的建筑工程造价管理
施工阶段是建筑工程项目中的核心阶段，是将工程项目方案和设计转变为实体项目的阶段，这是工程资金流动的主要阶段，因此在实施阶段进行造价管理十分重要，科学的降低工程成本，控制施工造价，对整个建筑工程造价管理意义重大。由于建筑工程施工周期较长，因此材料、人工价格变化可能性极大，因此在造价时应收集相关资料，对实际造价进行预测，评估施工过程中的各种不确定因素，尤其是人工成本，目前我国的建筑工程施工人员主要包括固定工作人员、合同制工作人员以及临时工作人员，在进行施工过程中，应注意，在任务量大的时候，可以增大临时工数量，确保工程任务的完成，反之，在施工任务量较小的阶段，应减少临时工数量，避免人工成本的浪费。同时应建立合理的激励机制，旨在提高工作人员的主观能动性及积极性，进而提升工作效率。另外，为了减轻项目经理的工作量，应对施工人员进行分组，在保证工程施工质量的前提之下，赋予临时工负责人一定的权力，同时明确岗位责任，能够有效建立人工成本。
3．4竣工阶段的建筑工程造价管理
在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基础，准确的审核建筑工程量，能够有效降低工程成本，但是在实际操作过程中，由于建筑工程量极大，因此容易出现纰漏，这就需要结算人员对重点子项目进行二次核算，保证结算的准确率。值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高建筑材料审核的重视程度，一般而言，在建筑工程中，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用的70%，尤其是现如今建筑材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低建筑工程总体造价。
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3.5加强工程变更管理
加强设计阶段的工程造价管理能够有效减少工程施工过程中设计变更的情况发生，从而减少由于涉及变更而引起的工程造价增加的现象。第一，严格控制设计变更，优化设计方案，采用工程设计招标以及设计方案择优选择的方法来提升设计进度与设计质量，从而达到减少设计费用的目的。第二，应严把工程变更审批关，工程变更可分为可变可不变以及有必要变更两种，因此，应做好工程变更审批工作，经过与专家讨论后在决定是否需要进行工程变更。第三，规范工程变更管理程序，在施工中进行的工程变更必须经过总监理工程师的审核、相关部门的审核通过后，才可以进行相应的变更。第四，应遵循“一单一算”、“一月一清”的原则。第五，明确施工现场变更签证流程。通过加强工程变更管理，尽可能减少由于工程变更而导致的工期拖延与工程造价增加的情况出现。
结语
为了促进国民经济朝着更加繁荣的方向发展，各行各业都应该提高自己的行业标准，这体现在建筑企业中就是需要控制好工程造价的管理工作，需要各个部门相互协调，处理好招标与竞标之间的利益问题，尽可能地避免压价、预算超出实际所需以及一些盲目竞争带来的问题，从而更好地促进行业的发展，经济的兴盛。必须运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，这就要求人们合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，使工程造价管理工作驶入更规范化、法制化的轨道。
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论文作者:翟绘
论文发表刊物:《防护工程》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/23
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