摘要：工程项目变更即要满足安全、质量、工期要求，还要统筹考虑节能、提效、创收等因素。某市政项目原设计钢筋连接形式为焊接，通过策划分析发现采用焊接方式劳动效率低，亦不利于节约能源，遂提出将焊接变更为套筒连接，既能够提高劳动效率，还降低了能源消耗。通过设计变更，进行清单项调整和重新组价，将不单独计价的焊接连接，变更为单独计量和计价的套筒连接，有效的提高了劳动效率，节约了能源，提高项目收入和项目效益。
关键词：焊接连接；变更设计；套筒连接；创造效益
施工单位在组织项目施工生产时，既要满足设计规定的安全、质量、工期要求，又要考虑项目效益。项目效益来源于项目的一次经营，同时也有一部分来源于二次经营，即进行变更设计和索赔。变更索赔从哪些方面入手，变更设计前后对比，变更设计能够取得何种效益？本文将通过淄博高新区石桥棚改配套（二期）四标段工程钢筋焊接变套筒连接实例分析，进行思考和总结。
一、变更设计策划
（一）变更设计简述
变更索赔是指在工程项目实施过程中，为实现工程项目安全、质量、工期、环保、效益等目标所进行的设计变更、合同变更、政策性费用调整、索赔等增加项目经济效益的生产经营活动。
在项目实施过程中，为增强工程项目创效能力，提高工程项目经济效益，改善企业经济运行质量，根据国家法律法规有关变更索赔的相关规定，强化施工过程中的工程变更索赔管理工作，实行变更索赔责任制，提高工程项目变更索赔水平，是社会进步需要，也是企业进一步发展的强劲需求。
（二）变更设计点策划
按照管理规定，本项目开工之前进行了变更索赔策划，主要变更索赔策划点有：地下水位及标高；深基坑开挖及支护；土石成分或比例变化；弃土外运及存土场；临时工程及半永久性工程及配套设施；规费的政策性调整；材料价格调差等，并进一步对清单进行逐项分析，深层次挖掘变更索赔点。
在研究分析合同清单时，发现有一项名称为：套筒连接，单位是“个”，数量是25645，单价是19.8元/个，总金额51万元，在整个清单表中，数量不大、单价不高、总额较小，没有明显突出点。然而经过粗略分析发现，该清单项的成本低至约几元/个，利润率会相对较高，虽然会产生一些其他不可预见成本，但亦应进一步对比分析。
通过进一步查阅图纸，计算图纸数量与清单项工程量对比，发现原设计情况是直径22mm以上的钢筋采用套筒机械连接，由此计算出来的数量为25645个。扩散性思考之后，提出一个观点，即直径22mm以上的采用套筒机械连接，为何其他直径的不能采用套筒连接呢？由此产生了一个新的变更索赔策划点。
二、变更设计实施
（一）可行性分析
在确定了变更索赔策划点之后，立即进行查找套筒连接和钢筋焊接规范，从适用范围、连接质量等方面进行可行性分析，以确定变更设计范围。通过规范查询得知适用范围如下：
搭接电弧焊、闪光对焊钢筋适用范围是10-40mm；套筒挤压连接、锥螺纹套筒连接、直螺纹套筒连接、镦粗直螺纹套筒连接、滚压直螺纹套筒连接等机械连接适用范围是16-40mm。
从钢筋等级和适用直径方面，焊接连接适用范围比机械连接适用范围广些，但结合项目实际情况，地下停车场和南广场使用的钢筋直径分布在16-32mm范围内，因此就本项目而言，适用范围方面二者差异不大。
（二）机械连接方式选择
钢筋套筒挤压连接设备笨重，工人劳动强度大，设备保养不好易漏油污染钢筋，影响效力正常发挥，连接速度不如螺纹连接，套筒体积较大，成本比螺纹连接高。
锥螺纹套筒连接存在最突出的一个问题就是螺距单一，从直径16～40mm钢筋选用螺距都为2.5mm，而2.5mm螺距最适合于直径22mm钢筋的衔接，太粗或太细钢筋衔接的强度都不能满足设计要求。
钢筋镦粗直螺纹套筒连接工序繁琐，镦粗后的钢筋头部发生变化，不经回火处理，会产生应力集中，延性降低，对改善接头不利，且需要投入冷墩粗机，投入相对较大。
经分析本项目钢筋连接方式宜由焊接连接变更为直螺纹套筒连接或滚压直螺纹套筒连接。
（三）经济效益比选
若不进行变更设计，采用焊接连接，无额外收入。如果变更成功，每个接头可以形成19.8元的收入，从项目收入上讲可以增加收入。成本方面，通过市场调查，每个接头根据规格大小不同，价格在1-7元/个不等；钢筋套丝加工费用为2元/头，成本最高不超过11元/接头；综合利润率较高，因此进行设计变更的效益要远远高于不进行设计变更。
（四）变更设计实施
在经过可行性分析和效益比选后，立即组织开展变更索赔工作，先提报了变更设计联系单，拟将16mm以上的钢筋连接方式全部变更为机械连接。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆若按此范围变更，投资增加较大，因此业主单位开始并没有同意进行设计变更。随后立即编写了一份专项报告，结合本项目实际情况，以书面形式分析了变更设计的原因：
1.工期要求
由于受征地拆迁影响，地下停车场和南广场未能按原计划的开工日期开工，整体工期已拖后1个月，按目前进度难以保证按期完工，而采用机械连接，可以提高工作效率30%，并附以现场实际测算数据。
2.焊接连接和机械连接的优缺点对比
机械连接优点有：对中性好、性能稳定、接头强度高；操作简便、速度快、不受气候影响；不受钢筋品种和规格限制、应用范围广；工具体积小、重量轻、电耗少节能；可以提前制作加工、缩短工期等。
焊接连接的缺点：施工进度慢，工期无法保证；现场有明火，存在安全隐患；焊接质量受施工人员技术水平影响，参差不齐；现场投入设备多，且设备重等。
3.质量保证
套筒采用国际 45 号钢材，特殊制造工艺，尺寸精度高，质量可靠。经过国家建筑工程质量监督检验中心检测，可以达到I级接头标准。
经过与业主单位、监理单位多次商讨分析，业主单位提出缩小变更范围，将Φ18-Φ32的带肋钢筋由焊接变更为机械连接。经过多次技术论证，机械连接方式拟采用直螺纹套筒连接。后又经多次有效的协商沟通后，终于初步同意了设计变更。随后业主单位组织了监理单位、设计单位、施工单位共同参加的现场会，施工单位编报了变更设计方案。经过四方会议对方案进行讨论通过后，开始进入下一步预算编制工作。
在变更设计预算编制时，针对不同规格型号的钢筋分别进行了特征描述，并分别编制了预算。经过预算分析发现，由于原设计是22mm以上的钢筋采用机械连接，而直径22mm以上的钢筋总量占比较小，导致整体预算单价低于合同清单约定的19.8元/个。后又查阅合同约定，合同中已约定：发生变更设计时，原合同清单有已标价工程量清单项目的，采用原合同清单单价。依据本条约定，经与业主单位、监理单位、审价单位沟通，最终同意按原合同单价进行计价。
经过以上程序的会商、现场查证等程序后，依据会议纪要和变更设计方案及业主单位、监理单位、设计单位初步意见，施工方编制了变更设计签证单，并报业主、设计、监理等单位批准。最终业主单位下发了变更设计通知单，开始组织进行施工。
（三）变更设计效益
本项目原设计为直径22mm以上的钢筋采用套筒连接，设计变更后是直径18-32mm的钢筋采用套筒连接。原清单工程量为25645个，单价为19.8元/个，变更设计批复为直径18-32mm的钢筋采用套筒连接，并按图纸计算的接头数量进行计价，截止2018年10月批复钢筋连接套筒32.4万个，金额为641.5万元（不含税），比原清单多计价29.8万个。
施工完毕后，将套筒采购成本、接头加工成本根据不同规格型号汇总计算得出：每个套筒连接的成本价为8.5元（含套筒材料、专业设备、套筒保护套、套丝等工序），合计成本为275.4万元（不含税），利润366.1万元，利润率57.1%。
三、扩展思考与总结
通过本项目变更索赔策划和钢筋焊接变更为直螺纹套筒连接实例分析，在变更索赔方面思考总结如下：
1.重视变更索赔前期策划，变更索赔策划能够为项目变更索赔工作的开展提供思路。
2.变更设计要考虑安全、节能、环保等因素。当前国家提倡节能和环保，考虑节能和环保因素有利于变更设计的批复。
3.变更索赔工作开展过程中要带着发散性思维和善于发现的眼光。
4.变更索赔要因地制宜。每个项目都不一样，清单不一样，单价组成不一样，要充分利用项目的特殊点和清单中的特殊项，做切实可行的变更设计。
5.不要忽略任何一个小物件。本项目变更设计就是一个小小的套筒变更，但是创造的效益却高达三百余万元，利润率更是超过了百分之五十。
6.扩展知识面，做到“一专多能”。只要通过不断学习，增加知识储备，才能够在关键时刻发挥联想功能，从一点出发，带动变更索赔工作顺利开展。
7. 变更索赔是一项非常困难的综合性工作，需要有一定的决心和坚持不懈的精神，才能做好变更索赔创效工作，项目效益才能进一步提升。
参考文献：
[1]钢筋机械连接技术规程JGJ107-2016.
[2]钢筋焊接及验收规程JGJ18-2012．
[3]中国中铁工程项目变更索赔指导意见.
[4]钢筋机械连接用套筒规范JG/T163-2013.
[5]淄博高新区石桥棚改配套（二期）四标段工程施工图纸和工程量清单
论文作者:钟国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/20
标签：套筒论文; 钢筋论文; 项目论文; 螺纹论文; 直径论文; 机械论文; 单位论文; 《基层建设》2019年第9期论文;