强化税收征管是当务之争——朱镕基强调当前财政形势严峻要大力加强增收节支工作，本文主要内容关键词为：增收节支论文,之争论文,要大力论文,税收征管论文,形势严峻论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
全国增收节支工作会议日前在北京召开。中共中央政治局常委。国务院总理朱镕基在会上作了重要讲话。他强调，进一步加强增收节支工作，是当前经济工作的重点任务，对保持经济发展的良好势头，全面完成今年各项任务，具有重要意义。
朱镕基指出，今年以来经济运行中的突出问题，是财政收入增长缓慢，财政支出增长过快。尽管前两个月收入增长减缓的趋势得到初步遏制，但目前财政形势仍很严峻。
朱镕基强调，必须千方百计做好财政增收工作。这几年依法治税力度不断加大，取得明显成绩，但作为财政收入主要来源的税收，目前流失仍相当严重，增收潜力很大。有些个体私营企业偷漏税十分严重，有的外资企业偷逃税款，各类商贸城和集贸市场随意“包税”、以费代税现象相当普遍，一些重点行业和国有企业逃税、欠税也比较突出，不法分子通过走私和价格瞒骗大量偷逃税款。造成税收流失的因素很多，有管理体制不健全、法规和政策不完善、征管手段落后、公民纳税意识淡薄等原因，但征管工作力度不够、对偷税漏税惩治不严，是其中的主要原因。
朱镕基指出，增加收入要标本兼治，当务之急是要强化税收征管，堵塞各种“跑冒滴漏”，做到应收尽收。为此，要着力抓好以下方面。一是必须进一步加强税收征管。尤其是要抓好对增值税、消费税、营业税、企业所得税和个人所得税等主要税种的征管。深入开展对集贸市场、加油站税收的专项整治。严格企业财务制度和会计监督，加大税务稽查力度。严厉打击各种虚开增值税发票、做假账等违法犯罪行为。对各类商贸城、集市贸易、个体私营企业要实行严格的建账制度，强化发票管理和税收征缴。严格税务登记管理，清理各种漏征漏管户。大力清缴企业欠税，特别要做好重点税源行业的清欠工作，任何企业都不能无故拖欠税款。进一步加强海关税收征管。二是必须坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。近年来，一些地方随意出台税收优惠政策，侵蚀国家税收。有的滥开减免税口子，有的采取“先征后返”、卖税买税、异地交税等方式偷逃税款。这些现象危害很大。我国税收政策的调整和税收制度的立法权集中于中央，任何地方和部门都不能越权制定税收政策，破坏国家的税收秩序。要抓紧清理现行的各项税收优惠政策，违反税法统一规定的，要立即纠正和废止。三是必须坚持依法征税，敢于碰硬。不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。执法部门必须牢固树立依法治税的观念，增强依法征税的责任感，讲法不讲情，恪尽职守，执法如山。要抓紧依法审判一批大案要案，严厉打击违法犯罪分子。四是必须进一步完善税制，加强相关的配套制度建设。要完善对进口税收优惠政策的管理，堵塞税制不健全的漏洞。要抓紧对某些影响征管工作执行的问题，作出具体明确的规定。五是要尽快完善“金税工程”，形成税收征管的天罗地网。六是加强税法教育，增强依法纳税观念。任何企业、单位和个人，符合应税条件的，都要自觉依法缴纳税收。公民在享有正当权利的同时，还必须承担法律规定的各项义务，纳税即是重要义务之一，是不能讲任何条件的。要形成一种舆论，在全社会营造“纳税光荣、偷税可耻”的氛围，努力培育公民良好的纳税意识，使依法纳税深入人心。
朱镕基强调，严格控制支出，大力节省开支，同样是一项重要而紧迫的任务。