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摘要：随着造价管理实践的深入发展，广大工程管理人员愈发认识到工程造价管理，特别是项目全过程造价管理的必要性和价值。近年来，我国建筑工程造价管理已取得较大突破，然而，随着市场经济体制的完善及改革的不断深化，工程造价改革的步伐也在不断加快，致使传统的建筑工程造价管理体制已难以适应市场经济体制的需要，特别是实行建设项目法人负责制，客观上要求对项目实施全过程造价管理。本文主要对建筑工程造价管理中的全过程控制进行探讨分析。
关键词：建筑工程；造价管理；全过程
一、全过程造价管理的概念
经过多年的理论发展与实践经验，全过程造价管理的概念逐步成形。目前对全过程造价管理的普遍观点是：从对工程进行可行性的分析为起点，经过对初步方案进行修正、项目设计、施工图制定、对项目进行检验验收等环节，直至项目运行投产的终点的整个过程进行造价的管理。在实施全过程造价管理的过程中，投资者是其中最大的关键，只有在他们的努力下，管理工作才能做好。
二、建筑工程造价管理中的全过程控制分析
2.1决策阶段
（1）全面准确编制投资估算
投资估算是结合现有文件资料和正确方法，对工程项目的投资额度开展估算工作，它贯穿整个投资决策过程，是项目决策的主要依据。在投资决策制定阶段，需预测项目工程总造价，以此决定是否投资项目，因此投资估算必须保证一定的精度才能支持正确决策，否则必将带来巨大损失。因此项目工程的投资估算，是可行性研究工作中的关键工作环节。
（2）科学遴选最优方案
工程项目获批后，在尊重可行性研究结果前提下，对多个项目建设方案开展全方位的技术经济验证、评估和择优选择。当前，采用最多的是专家验证和招投标的形式，准确客观的收集项目相关的数据材料，在规定的条件下，请专业人才对不同方案开展验证评估，提出正反意见，为项目工程决策者提供全面详细的意见和建议。
2.2设计阶段
（1）构建工程造价信息沟通机制
建立工程造价信息沟通机制对设计人员和工程造价人员都提出了很高的工作要求。工程造价从业者不仅要扎实掌握本专业领域的知识理论，还要广泛涉猎其他专业学科诸如工艺程序、机电机械、建设材料、施工技术、运输物流等相关专业的知识，要具备把握市场信息变化的能力，熟悉了解国家相关法律法规及政策，要广泛收集和获取关于工程造价的全方位信息，并输入到信息数据系统，给限额工程设计提供重要的技术支持；与设计人员紧密协作，及时交换和反馈工作信息，为设计人员提供有关设计方案的定额指标、价格水平等相关信息，更有力的支撑和指导设计工作。
（2）实行限额设计
所谓的限额设计就是根据既定的可行性报告及投资估算控制工程初步设计，按照初步设计总概算规范管理技术、施工图设计，同时各设计部门在保证达到预定功能的前提下，根据已定的投资限额控制工程设计，非合理变更要严格杜绝，保证总投资额满足预算要求的项目设计过程。限额设计需将设计全过程中的经济与技术有机结合，特别是要加强可行性研究力度，而不仅仅是简单的削减投资额。
2.3 招投标阶段
（1）对投标方案进行认真审核和编制
投标方案是整个施工项目的核心文件与纲领，一个好的投标方案是全面完善，并且尽可能细致的，是符合实际情况的详密计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，投标方案是既可以反映业主意愿，又能保证工程合理顺利的进行，对工程的造价控制和质量监控有着重要的制约和引导作用，是造价变动更改的主要参考依据。
（2）选择合适的发包方式
业主根据工程的规模等特点，选择适当的发包方式来控制造价。当然，不管采用什么样的方式应该进行招标，引入竞争机制，使每个施工方在保证企业最低利润的情况下获得非常优惠的价格。实践证明，那些大部分先开工后定价的工程造价偏高。
2.4施工阶段
（1）加强材料的管理
材料费在整个施工总成本所占的比例为七成左右，因此施工单位要想达到控制施工总成本的目的，必须高度重视材料管理，避免施工过程中非必要的材料损耗。
（2）加强机械使用控制和管理
施工成本的近 1/5 是施工机械费，因此对机械进行管理也是建筑项目管理的重要内容。在建筑科学技术突飞猛进的同时，建筑项目机械化水平日益提高，机械将人们从繁重的体力劳动中解脱出来。与此同时，机械设备的种类也越来越多，数量也急剧增长，这使得机械管理工作也变得日趋复杂化。因此，有必要对施工机械设备进行正确的选择和使用以及维护。
（3）对合同进行全方位管理
在工程实施阶段，合同管理是工程造价控制的关键工作。因此，在签订合同之前，必须全面考虑所有可能发生的纠纷和费用问题，避免因合同内容的模棱两可造成的纠纷。其次，应对各项计费标准和日期进行明确。合同的起草必须尽量规范、内容应全面完整，双方的权利和义务应对等，表述应严谨无歧义。在项目管理中，项目经理、概预算人员应十分熟悉合同的内容，其他工程技术人员、财务人员也应尽可能地熟知。只有如此才能保证合同履行义务的完成，尽可能减少设计变更等现象的发生。
（4）加强工程建设的监理
作为管理体系的一种，建设监理制的目的在于利用科学合理的方法监督和管理建筑项目。建立和推行建设监理制是我国市场经济发展的必然趋势。它的工作内容包括前期决策、项目施工、项目竣工、项目设计等。它的职责也有多种，如充当顾问的角色、参谋、监督等。建设监理制有两个层次：政府监理和社会监理。
2.5竣工阶段
（1）对工程量进行审核
工程量审核是否正确将会对工程直接费和其他各项费用的计算造成直接的影响，是确定工程造价的高低中的一个很重要的因子。由于工程量计算较为繁琐，当计算规则过多的时候，很容易出现错误。所以，有必要以竣工图纸和其他重要资料对其进行精确核实，找出因计算错误造成工程量和具体实施情况相悖的项目，尤其应注意某些预算人员人为地加上工程量的情形。
（2）对定额套价进行审核
在结算中，错套定额和重复套取定额是比较容易发生的情形，一些不诚信的施工企业在进行套用工程预算定额工作的时候，对已经包括的项目重复套用，加大了工程的造价，所以对待审核定额套价务必严格。
（3）加强对建筑材料用量的审核
建筑材料在工程总价中的比例较高，一般可占七成。目前，国内建筑市场材料发展很快，随之而来的是建设单位对建筑材料的管理机制尚不完善。通过对其进行审计，达到纠正费用过高的材料结算进而提高投资效果。
（4）对隐蔽工程记录和签证单进行严格的审核
在工程的竣工结算过程中，签证往往会引起纠纷。一般的签证人员由于过于重视时间和技术，往往忽视了计费问题，这样难免会出现重复签证的情况。如果隐藏工程现场管理不得当，审计人员的工作将会十分被动。因此，必须在工程初期就做好隐蔽签证，尽可能地减少纠纷的发生。
结束语
在建筑工程施工过程中，要使整个建设项目的造价控制在合理的范围内，必须加强对项目的整个过程的生产技术控制和经济控制。首先要遵循分阶段的原则，将合理的投资目标层层落实到每一个实施阶段当中，让每一个实施阶段的每一个参与单位能够明确自身的造价控制目标；其次，通过施工过程中各个步骤和细节的把握，从而实现工程成本的有效控制。
参考文献
[1]罗春来.研究如何控制建筑工程管理中的全过程造价[J].科技创新与应用，2014，06（06）：234.
[2]季迎虎.浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J].中国新技术新产品，2014，08（18）：169~170.
论文作者:梁涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
标签：项目论文; 工程论文; 全过程论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;