1.汉中市计量测试所；2.城固县市场监督管理局检测中心
摘要：近年来随着经济的发展，对计量的重视程度也越来越大，产业计量服务体系也在不断的发展完善中，由于存在着诸多的原因，仍存在着多个方面的问题，本文对产业计量服务体系建设存在的问题分析了原因，进一步给出了合理化建议，以便于产业计量服务体系建设的更好发展。
关键词：产业计量；服务体系建设；问题；建议
1 概述
产业计量服务体系指服务于整个产业的计量工作，包括与产业相关的基标准的提供并保证量值传递，法律法规制度的建立，对计量技术机构的考核验证，对计量器具生产商的制造许可证制度，对计量人员的培训，搭建公用计量平台，为产业提供精准的计量测试服务，能源计量服务，建立计量管理体系等。
2 产业计量服务体系建设存在的问题
2.1 计量公用信息平台空缺
目前，大多数计量机构未建立计量检测市场公用信息平台，无法满足日益增长的检定量，服务效率低，制约了计量检定的发展。计量标准的能力和量传范围等信息也无法共享，软件上也无法帮助企业建立计量器具台帐的清单，无法有效控制强检计量器具是否处于检定周期内，在建立企业在检测机构与客户之间信息共享方面有诸多的限制，仍需进一步改进平台的系统设置，增加系统模块，使其增加以上欠缺的功能。
2.2 产业计量测试服务支撑体系欠缺
目前大多数计量机构基础仍然相对薄弱，存在低水平重复现象，部分高精尖领域的没有得到很好地溯源，专业骨干短缺。针对某一行业的计量支撑能力较为低下，行业中相对较特殊高级别的计量器具并没有得到较好的量传溯源，量值传递的区域管理也易形成资源不合理配置，高资源不足，低水平重复建设的现象。
2.3 计量测量管理服务不到位
企业大多将资金投入到直接的生产中，很少关注计量方面的投资，不重视加上投入不足导致计量设施跟部上生产的需要，很多企业没有形成科学有效的管理制度或是即使有形成管理制度，也是为了应付相关部门来检查，并没有得到有效地落实。由于在计量方面投入的不足，涉及计量岗位上人员素质较低，加上没有获得相应培训，提升技能的机会。计量人员得待遇低，致使很多人才不愿留在计量岗位上，很多都转向其他部门，进一步加剧了计量岗位空缺的局面。
3 产业计量服务体系建设存在问题的原因分析
3.1 政府在产业计量服务体系建设方面投资不足
计量公用信息平台的开发及平台的维护需要投入大量的资金，法定计量检测机构为完成每年的技术指标和提高每年的检测量，将资金投入的重心都放在计量标准的添置和检测市场的开发上，对平台建设的不重视，计量检测公用信息平台上一直存在空缺。
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3.2 政府提供的产业计量服务专业化程度不高
政府在普及计量，提供计量服务时，更多面对的是整个社会的各个行业，达到覆盖面广的目的，没有专门针对某一产业的计量服务，这样造成了服务和支撑某个产业的能力较为低下，在计量标准的建立上，更多的也是立足于整个地区各个行业的普遍需求，而针对某一行业的相对较特殊高级别的计量器具并没有得到较好的量传溯源，行业内需要远程动态检测的项目也都存在着空白。
3.3 政府对计量测量管理服务不重视
政府对计量测量管理服务不重视，对这方面的监管也没有得到落实，加上资金投入不足，导致很多企业计量基础薄弱，计量相关岗位上的人员待遇低，招聘到的人员素质也相应地较低，加上没有参加相应技能的培训，专业能力较低，无法胜任岗位的需求，很多企业没有计量管理制度，即使有也只是挂在墙上，没有得有效执行。
4 计量服务体系建设的合理化建议
4.1 整合技术资源，建设公用信息平台
在公用信息平台的建设上，建立共享平台，为企业客户在仪器设备检定方面提供了方便。通过平台还可为企业建立计量台帐，为企业省去了建立台帐的麻烦，提高了效率工作效率。此外平台开发了新一代的远程校准系统，为提升检定校准服务跨越了一大步，便于高端资源的共享和校准效率的提高，远程校准技术已成为技术发展的必然趋势。开发远程校准技术，进一步提升平台的资源共享度和利用效率。
4.2 建设优势产业计量服务体系
在产业计量测试方面，可以整合高校和研究所等多方优势资源，借新兴战略产业发展的契机，打造产业计量的重要基地。还可借助标准化研究所的技术优势，共同研发，填补在专利方面的空白，有助于实现计量测试水平的提高，实现共赢的局面。
4.3 通过加强培训提高计量水平
企业在涉及计量的岗位上，人员大多基础知识薄弱，对规范和配备要求不了解，政府相关主观部门可通过举办企业计量管理员公益培训班和测量管理体系培训班的方式，请计量专家重点计量基础知识、《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》，做好计量工作的基本要求等内容，来提高企业人员计量水平，人员的计量管理水平提高了，企业整体的水平也能得到强有力的提高。
5 结语
近年来，随着经济的发展，服务于整个产业的计量工作对产业地推动，起着越来越重要的作用，但服务产业的计量体系仍然薄弱，在服务地方产业经济上，存在着产业的信息化计量平台空缺，对企业的计量管理服务不到位，针对重点耗能企业的能源计量服务落实不到位等问题。服务和支撑产业经济的能力较为低下，构建产业计量服务支撑体系方面有许多欠缺和不足，与先进企业在计量方面的科研合作很少，在整合双方具有优势的技术资源，实现多方互利共享方面有很多需要提升的地方。
参考文献：
[1] 龙包庚.现代计量管理与测量管理体系[M]，中国质检出版社，2010.
[2] 苗喻.企业计量管理与监督[M]，中国质检出版社，2011.
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[4] 高冉.山东省计量科学研究院计量业务管理系统的设计与实现[D].山东大学.2012
作者简介：
仙鹃，女，1973年10月出生，汉中市计量测试所，主要从事质量管理工作。
胡晓岚，女，1977年9月出生，城固县市场监督管理局检测中心，主要从事计量检测。
论文作者:仙鹃1,胡晓岚2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/23
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