摘要：工程建设安全本质化管理是我国工程建设领域走向未来的必由之路，各工程建设企业应通过安全文化建设营造安全本质化管理良好氛围，通过安全标准化建设实现企业安全生产工作的科学化、规范化、法制化和系统化。
关键词：安全本质化；安全文化；标准化
水凉水沸是我们日常生活中常见的事，要使锅中之水沸腾，在锅底生火并加柴草即可，若想让水凉下来，可以加进一些凉水，即扬汤止沸，也可以抽掉锅底的柴草，即釜底抽薪，抽掉柴草断火源，根本上消除了水沸的基础，治标又治本。其实，工程建设安全管理之道与水凉水沸变化之理亦有颇多相通之处，诸如简单的安全检查整改好比扬汤止沸，没有真正深挖隐患根源，流于形式，隐患往往死灰复燃，最终劳而无功，要想确保工程建设的安全，必须真正消除事故隐患的存在根源，对事故釜底抽薪。
一、安全管理的必由之路
随着社会的进步，工程建设迎来了高速发展的黄金期，安全问题也越来越广泛地受到人们的关注，人们对安全的认识也在不断地发展着。纵观人类安全科学的发展史，安全科学主要经历了以下几个发展阶段。
最早人们认为遭遇灾害是命中注定的，是无法改变的，于是只有听天由命地接受，认为一切事物都是由宿命决定的，我们称这个阶段是安全无知阶段。后来，人们经历了各种事故并积累了相关的经验，但是并不知道主动采取措施预防事故，只是“亡羊补牢”式地补救，对事故扬汤止沸，治标不治本，我们称这个阶段是安全经验阶段。再后来，人们可以系统的看待一起事故，认为事故是多方面的因素导致的结果，可以系统地处理和分析安全事故，但是对事故深层次的原因发掘不够，没有触及事故的根本，我们称这个阶段是安全系统阶段（处于扬汤止沸和釜底抽薪过渡期），这也是当前我国安全生产普遍所处的阶段。
当今安全领域普遍认同事故的发生是由于能量的意外释放产生的，所以预防事故就需要从根本上找出导致能量意外释放的诱因，对事故釜底抽薪，从而在本质上预先消除事故发生的可能性，我们称这个阶段是安全本质化阶段，随着人们对安全的更高层次的需求，工程建设安全管理已经朝着安全本质化的方向发展，这也是我国工程建设领域走向未来的必由之路。
二、安全文化是安全本质化管理的灵魂
工程建设的安全本质化集中体现在人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，实现人-机-环-管的持续安全状态，必须建立在人的强烈的安全意识的基础上，在人的安全意识的形成的过程中，安全文化的建设显得尤为重要。安全文化是安全本质化管理的灵魂，想要真正实现工程建设的安全本质化管理，首当其冲应加强安全文化的建设，有什么样的安全文化，就会有什么样的安全状态。
在当前的科技水平下，还达不到物的本质安全化，设施设备的危险不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以补充。安全管理虽然有一定的作用，但是安全管理的有效性依赖于对被管理者的监督和反馈。管理者不可能无时不刻地监督每一位工人，这就必然带来安全管理上的疏漏。不安全行为是事故发生的重要原因，根据海因里希法则的原理，大量不安全行为的结果必然是事故。安全文化手段的运用，正是为了弥补传统管理手段不能彻底改变人的不安全行为的先天不足，人们受到正面的安全文化的熏陶，安全思维潜移默化影响人们的的行为，得以认识到不安全行为的危害，从而使人们从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“扬汤止沸”转变成“釜底抽薪”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、标准化建设是安全本质化管理的载体
由于工程建设的特殊性，使得工程建设安全管理具有牵扯人员广、涉及要素多、环境复杂等特点，长期以来我国工程建设领域安全管理随意性大，人治现象严重，而人的安全素质又参差不齐，给事故的发生埋下了隐患，在安全管理领域加强标准化建设尤为紧迫。我国的安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调企业安全生产工作的科学化、规范化、法制化和系统化，强调过程控制和风险管理，注重持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了先进安全管理的模式，融合了安全本质化管理思想与企业具体实际，是安全本质化管理的物化体现，能有效提高企业安全生产水平。
近年来我国有关部门印发了《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）、《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质[2013]11号）及《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质[2014]111号）的一系列标准化建设文件，为我国工程建设安全管理标准化指明了方向，也为安全本质化管理奠定了坚实的基础。
四、他山之石可以攻玉
在美国有这么一家企业，这家企业的安全事故率比行业平均值低一个数量级，超过60%的工厂实现了零伤害，公司在世界范围内的许多工厂都实现了20年甚至30年无事故，30%的工厂连续超过十年没有伤害记录。这就是著名的杜邦公司，骄人的安全记录使得杜邦公司得到了社会的广泛认同，甚至使得杜邦成为“安全”的代名词，成就了安全本质化管理的典范。对于这样一个依靠制造火药起家，属于高危行业的公司来说，到底是什么成就了杜邦安全界的标杆地位呢？我们不妨从安全文化及标准化建设来找找原因。
作为全球知名跨国公司，杜邦公司建立了统一模式的安全文化，并且将这种安全文化延伸到员工生活工作的每一个细节，各种安全警示标志随处可见，工作区域清洁有序，员工自觉遵守安全规则。杜邦公司还提出了著名的十大安全理念，以这十大安全理念为基础，通过安全文化的建设将本能的管理方式自然而然地过渡到安全本质化管理模式，运用“PDCA循环”促使安全文化自我完善，实现安全业绩的不断提升，逐渐形成了“以人为本、尊重科学”的安全本质化管理体系。
杜邦除了重视安全文化建设外，同样重视标准化建设，提出了著名的杜邦安全管理22要素，22个要素按照作业的类型可以分为领导（管理）、组织、技术、作业和设施五个方面，与我国《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）8个体系要素基本是对应的，杜邦通过这22个要素标准化的管理，为安全本质化管理建立了框架，使得安全管理有所依据。
五、结论
综上所述，工程建设安全管理已经朝着安全本质化的方向发展，这也是我国工程建设领域走向未来的必由之路。通过安全文化建设，营造安全本质化管理良好氛围，是安全本质化管理的灵魂所在，同时，通过安全标准化建设强调企业安全生产工作的科学化、规范化、法制化和系统化，只有这样才能在安全本质化管理道路上迈出重要的一步。
参考文献：
[1]王庆国.浅谈工程建设如何提升本质化安全管理[J].甘肃科技，2008（24），123-125
[2]胡波.浅谈如何加强施工现场的本质化安全管理[J].科技资讯，2009（24），51-53
[3]易灿南，胡鸿，吴超等.安全生产标准化体系与杜邦安全管理体系比较研究[J].中国安全科学学报，2014（24），110-116
[4]黄承宁.美国杜邦公司安全管理工作经验介绍[J].电力安全技术，2010（4），19-23
作者简介：
蔡琳祥（1989-）男，汉族，福建龙岩人，建筑安全工程硕士研究生，广东省南粤交通云湛高速公路管理中心新阳管理处，专职安全管理员，主要从事高速公路建设、营运安全管理工作及研究。
论文作者:蔡琳祥
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/11
标签：本质论文; 工程建设论文; 安全管理论文; 事故论文; 杜邦论文; 文化论文; 扬汤止沸论文; 《基层建设》2018年第14期论文;