中国科技企业孵化器的发展及新趋势，本文主要内容关键词为：孵化器论文,中国论文,及新论文,趋势论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文章编号：1003-2053(2002)02-0198-04
中图分类号：G311文献标识码：A
世界上第一家企业孵化器于1956年诞生在美国。20世纪70年代，企业孵化器（包括大学科技园）作为一种产业在西欧和北美开始兴起。80年代，巴西和中国等发展中国家开始了企业孵化器的建设。90年代，美欧的企业孵化器走向繁荣，并向专业企业孵化器发展。企业孵化器自诞生以来在全世界范围内都得到了较快的发展，到目前为止，全球共有企业孵化器5000家左右，其中欧洲有2300多家，美国有800多家，中国有300多家。
1 科技企业孵化器的内涵和社会作用
企业孵化器(Business Incubator)又称为企业创新中心(Business Innovation Center)或企业创企业中心，是通过提供一系列新创业发展所需的管理支持和资源网络，帮助和促进新创企业成长和发展的经济发展手段或企业运作形式。孵化器通过提供场地、共享设施、培训和咨询、融资和市场推广等方面的支持，降低新创企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。企业孵化器的主要目的是帮助处于初始阶段的相对弱小的新创企业成为能够独立运作并健康成长的企业。
我们可以把孵化看成是一种帮助创业企业成长的运作机制，孵化器就是执行孵化机制的社会经济组织。这种运作机制的初级形态是为被孵企业提供一些硬件设施和优惠政策，诸如办公场地和办公设备等；中级形态是为被孵企业提供一些与创业有关的中介、培训和管理服务，诸如法律培训和管理咨询等；高级形态是形成企业孵化器自身的商业运作模式和企业文化，使得企业孵化器和被孵企业能够形成良性的互动成长；甚至是形成“毕业生”的“校友联盟”，以进一步促进“毕业生”的发展和企业孵化器的发展。需要指出的是，这三种形态是随着企业孵化器的实践发展而逐步出现的。一般来说，高一级形态也包含着低一级形态的功能。
表1 企业孵化器的形态
孵化器 孵化器的功能孵化器的 孵化器的
形态收入来源 核心目标
初级
对被孵企业提
实现对创业企
形态
供硬件设施与房租 业的社会扶助
政策优惠 职能
中级
对被孵企业提
房租、各种
社会扶助为主，
形态
供中介、培训和
服务费 兼顾孵化器的
管理服务 盈利
高级
以被孵企业为
房租、各种服
实现孵化器和
形态
产品，进行全方
务费、资本收
被孵企业的互
位商业化运作
益、品牌收益
动成长
实践表明，在当今的知识经济时代和创业时代，企业孵化器更多的表现为孵化中小型高科技企业和实现科技成果转化的科技企业孵化器。这种科技企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小型科技企业的创业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点方面都有着极为重要的作用。
科技企业孵化器在中国诞生以来的10多年里取得了令人瞩目的绩效，主要表现在以下六个方面：(1)孵化了大量的科技型中小企业，为国民经济的发展和产业结构的调整做出了贡献；(2)提高了科技成果的转化率，为促进高新技术的产业化作出了贡献；(3)创造了大量的就业机会，为保持社会的稳定做出了贡献；(4)转变了科技人员的观念，营造了创业的氛围，为社会培育出一大批优秀的科技企业者和企业家；(5)吸引了大量的海外学子回国创业，提高了国家的人才素质和国际竞争力；(6)促进了国际科技的交流与合作，与国外的科学园区以及科技企业孵化器建立了多种形式的合作关系。
2 中国科技企业孵化器的发展历程
中国的企业孵化器最早出现于20世纪80年代后期。1987年6月7日，中国第一家企业孵化器“武汉东湖新技术创业者中心”宣告成立。1988年8月，中国决定开始实行专门为发展中国高新技术产业而设立的“火炬计划”。在该计划中，国家把建立孵化器——科技企业服务中心列为重要的内容。此后的几年里，西安、成都、天津、上海、哈尔滨、北京、桂林、南京等地纷纷成立了企业孵化器。
1993年6月，科技部和教育部在成都联合召开科技成果转化和企业孵化器工作会议，从这时开始，国内教育界开始对企业孵化器的发展经验感兴趣，一些大学开始逐步酝酿建立大学科技园和科技企业孵化器。例如，1993年7月清华大学提出了创建清华科技园的构想，1994年8月清华大学组建了清华科技园发展中心，专门负责清华科技园的建设。
1996年1月，科技部颁布了《国家高新技术创业服务中心认定办法》，规定了企业孵化器分为国家和地方两个管理层次，对国家企业孵化器的各项条件做了具体规定。同年11月，科技部制定了中国企业孵化器“九五”计划和2010年发展规划，标志着国家已经把孵化器作为产业加以引导和规划。
2000年4月，在上海召开了“世界企业孵化与技术创新大会”，这次会议由上海市政府、中国科技部、中国外经贸部、中国教育部、中国科学院、中国工程院和联合国开发计划总署共同主办。来自国内外的四百名代表围绕着“二十一世纪世界企业孵化展望与技术创新”这个主题进行了研讨交流，促进了孵化器在全球范围内的合作与发展。
根据科技部火炬高技术产业开发中心、科技部中国科技促进发展研究中心的统计，截止到2000年初，中国的企业孵化器已经发展到110家，孵化基金总额达5亿元，在孵企业有5293家，毕业企业累计达1934家，在孵企业和毕业企业实现年技工贸总收入218亿元。2001年是中国企业孵化器发展最快的时期，截止到目前，中国企业孵化器的数量又增长了一倍多，已经超过了300家。
北京是近几年来企业孵化器发展最快的地区之一。根据北京市科委和北京创业孵育协会编纂的《北京科技企业孵化器2001年度报告》，从1996年到2000年，企业孵化器的数量由3家增长为25家，年平均增长速度为52.81%。在增长最快的2000年，北京新建企业孵化器12家。1998-2000年北京企业孵化器的孵化面积由41600平方米增加为316050平方米。
北京地区的25家企业孵化器分类按专业类型划分：综合性孵化器为20家，专业孵化器为5家。按主办单位划分：大学孵化器为5家，国企孵化器为7家，民营孵化器为1家，政府投资孵化器为7家，其它孵化器为5家。
1996-2000年，北京企业孵化器的在孵企业数量由110家增加到642家，年均增长速度为42.31%。在孵企业技工贸总收入由5.57亿元增长为24.07亿元，年均增长速度为33.99%。在孵企业就业人数由2142人增加到8361人，年均增长速度为31.31%。在孵企业上缴税金由689.45万元增长为13556.28万元，年均增长速度为81.46%。毕业企业数量由25家增加为269家，年均增长速度为60.83%。在孵企业所在的技术领域为：35%集中在电子信息领域，20%集中在机电一体化领域，19.5%集中在生物与新医药领域，9%集中在新材料领域。
越来越多的机构加入到孵化器的建设中来，孵化器的投资主体，既有政府，又有大学、科研院所、国有企业、民营企业，以及外资机构。孵化器的运营，更多地采用了公司的模式，企业孵化器开始与风险投资相结合。此外，还出现了许多对在孵企业提供专业支持的孵化器，如软件孵化器，新材料孵化器，芯片孵化器等等。
3 科技企业孵化器的六种形式
目前中国的科技企业孵化器在形式上丰富多样，大体上可以分为六种类型。
(1)综合型企业孵化器
这种类型的企业孵化器致力于帮助创业者解决企业创立过程中遇到的基本问题，如提供低租金的孵化场地和共享设施、代办企业设立手续、代理政府部分职能、沟通企业与政府联系、落实企业优惠政策等。综合企业孵化器一般愿意接收任何行业的有发展潜力的新创企业入驻，并追求在孵企业的高速发展。近些年来，它更加注重自身建立或利用科技园区的中介服务网络，为在孵企业的发展配置各种创新资源，特别是像风险投资这类的重要资源。这类孵化器的代表有清华科技园孵化器有限公司（即清华创业园）等。
(2)专业技术企业孵化器
这种类型的企业孵化器是着眼于对某一专业技术领域企业进行孵化，它在功能上除了具有综合企业孵化器的一般功能以外，还具有建立企业共享技术平台和提供通用技术设备及专业技术支持的功能。这类孵化器的代表有北京八六三软件孵化器、北京生物医药高科技孵化器等。
(3)专门人才企业孵化器
这种类型的企业孵化器一般都有政府的投资，是专为某些类型人才（如留学归国人员等）而设立的企业孵化器，它除了提供一般的服务项目之外，还提供对这些专门人才的特殊的优惠政策。这类孵化器的代表有北京留学人员海淀创业园、北京留学人员空港创业园等。
(4)国际企业孵化器
这种类型的企业孵化器注重于国际化的创业活动，它可吸引外国企业来中国创业并实现技术转移，以此来促进本地经济的发展；它也可以扶植中国企业创业并将其推向国际市场。这类孵化器的代表有北京国际企业孵化中心、北京中关村国际孵化器有限公司等。
(5)虚拟企业孵化器
这种类型的企业孵化器没有有形的孵化场地和服务设施，它一般以互联网为手段向被孵化企业提供企业管理、市场信息、法律援助等咨询服务，提供推广先进制造技术、为被孵企业寻找生产加工基地等技术性服务。这类孵化器的代表有西安创新互联网企业孵化器等。
(6)企业集团或投资集团孵化器
这种类型的企业孵化器以企业集团为投资背景，向在孵企业提供竞争战略、品牌经营和公司治理等多方面的支持。这种孵化是与投资集团的战略目标紧密相关的，很大程度上是为集团自身发展而培育企业。这类孵化器的代表有北京京海科技企业孵化器有限公司等。
4 中国科技企业孵化器的发展趋势
尽管中国的企业孵化器总体上发展良好，但是也暴露出一些问题。
首先是投资主体过于单一，政府色彩过于浓厚。中国大部分孵化器是由政府独资兴建的，但是政府不可能具备研发新技术和管理企业内部复杂事务的能力和精力。很多政府单一投资主体的孵化器实际上还是国家的事业单位，孵化器的管理人员还是准政府人员，因此缺乏创造利润和价值的激励和紧迫感。
其次是孵化器的硬件设施有余，而增值服务不足。很多科技企业孵化器在兴建之初投入了大量的资金，因此硬件设施比较完善，大多数孵化器对入孵企业都提供了非常优惠的房租。但是，孵化器对于创业企业所急需的管理增值服务和投资增值服务却没有提供或者是没有能力提供，这限制了创业企业的发展。
再次是各地发展一哄而上，孵化器数量多但质量不高。中国企业孵化器的发展虽然只有短短的十几年时间，但目前的数量己居世界第3位，仅次于美国和德国，但有些地区的企业孵化器已经出现了盲目建设和重复建设的现象。此外，中国的科技企业孵化器产业中还缺乏具有高素质和高效益的“领头羊”。
面对市场经济的机遇与挑战、特别是中国加入WTO之后的全球化竞争，中国的科技企业孵化器需要走向多元化、市场化、效益化、专业化、资本化、品牌化、网络化和国际化，才能赢得更强的竞争力，才能孵化出更多更好的创业企业。
(1)多元化是指孵化器的投资主体应该由单一的政府投资模式，逐步转向大学、科研机构、大企业、民间机构和国外资本共同参与的投资模式。当然这些投资主体可以单独进行投资，也可以联合进行投资。政府在孵化器产业化的进程中主要扮演领路人的角色，通过制定相关政策和法规，引导和鼓励各种类型的民间资本投资于孵化器产业，以加速其发展进程。
(2)市场化是指孵化器的运作要符合市场经济的运作规律。首先是孵化器在运作机制上要建立严格的现代企业制度，实现产权明晰、责权分明、政企分开、管理科学，使企业孵化器真正成为市场的主体。其次，孵化器在选择孵化对象时也要坚持市场化的原则，要从单纯的注意技术水平向注重技术与市场并举，即要选择拥有可市场化技术的企业予以孵化。
(3)效益化是指企业孵化器的功能要由传统的公益性社会组织转变为盈利性或者兼顾盈利性和公益性的经济组织。孵化器的运作不能只是花钱，更重要的是孵化器要努力通过改进自己的服务项目（如中介服务和管理服务等），甚至是创造新的服务项目（如资本运作和品牌运作等）来为在孵企业提供增值服务，并且获得相应的回报利润。
(4)专业化是指企业孵化器在发展的过程中要找到自己的核心优势行业。企业孵化器在培育在孵企业时，如果能够精通其所在的行业，则能够比较容易地辅导该企业的成长，并能够实现专业化分工的规模效益。由于时间、精力和资金等资源有限，企业孵化器不可能擅长于所有的行业，因此需要聚集于某一个或者某几个相关的行业，并积累起自身在这一领域的核心优势。
(5)资本化是指企业孵化器在发展的过程中要积极探索与风险投资的结合方式。企业孵化器和风险投资都是创业企业的成功要素。由于具有天然的地理优势，所以孵化器对于被孵化企业的经营状况具有更加深入的了解，如果能选择某些重点企业进行种子期的风险投资或者与专业风险投资公司联合投资，不仅能够加速该优秀企业的成长，而且孵化器还可以赢得较高的投资回报。
(6)品牌化是指企业孵化器在努力提高内部服务能力的同时，还要有意识地向外部打造孵化器自身的品牌。具有鲜明品牌形象的企业孵化器可以得到媒体的更多关注，可以扩大在自己在各种投资机构中的知名度，使在孵企业获得更多的融资发展机会。同时，具有鲜明品牌形象的企业孵化器还可以吸引更多优秀创业企业的加盟，提高了“生源”的质量。
(7)网络化是指一个地区的企业孵化器之间要形成一个网络组织。这个组织不仅包括孵化器，也包括大量的能够帮助创业企业成长的咨询服务机构或相关企业。这个网络组织实际上就是把所有与企业孵化有关的主体联合起来，实现服务、信息、知识、资金、空间等资源的共享，最终实现优势互补。
(8)国际化是指企业孵化器的发展应具有国际意识。如今企业之间和地区之间的竞争已经呈现出明显的全球化趋势，创业企业也在全世界范围内寻找着自己的技术研发空间和市场空间。企业孵化器应该适应这种国际化的潮流，努力将自己的服务对象由本地区扩展到国际地区，以最强的比较优势获得自己的效益。
收稿日期：2001-11-05；修复日期：2002-02-07