睢县交通局执法所 河南商丘 476900
摘要：随着我国经济的不断发展，城市的现的代化建设进程也不断的加大。在现代化城市建设的进程中，城市轨道交通的建设是城市现代化建设中很重要的一部分工作。由于我国的城市轨道交通工程建设目前正处于刚起步阶段，在建设的过程中存在着很多的问题。本文就对城市轨道交通工程建设施工的风险识别及控制措施进行深入探讨。
关键词：城市轨道交通；工程建设；风险控制
如今，我国的交通事业发展迅速，随着城市轨道交通工程需求逐渐增多，其工程风险也逐渐增大。虽然城市轨道交通工程施工逐渐被人们所重视，但其中仍然存在诸多问题，如工程建设前、施工机械风险、用水用电风险、施工过程中各种风险以及工程验收交付使用的风险。作为推动国民经济发展的重要纽带，城市轨道交通工程在建设过程中存在的风险对于轨道作用的发挥影响深远，其发展与国家发展密切相关，对于交通运输体系的建设意义重大。
1、城市轨道交通工程建设风险识别的现实意义
随着中国经济的不断发展和城市化进程的不断发展，中国的铁路交通设施数量不断增加。城市轨道交通项目的建设约占城市交通的一半重要贡献。但是，施工过程中存在很多风险。具体分析如下：两个城市的铁路运输建设项目涉及多个行业。这是一个综合建筑项目，包括许多大型项目和几种类型的项目。只有另一个专业才能协调完成这个复杂的工程系统。该过程的任何部分都可能导致严重的安全事故。此外，在建设项目施工期间，整个项目需要五到六年，而且在此期间没有建立任何监督的任何情况都是危险的。最重要的是城市轨道交通工程结构位于人口稠密地区，交通环境复杂，各种低洼管道密集，施工设备庞大，地表下机制较为普遍，地质条件十分复杂。交通设施的建设带来了很高的建设风险。在这样的运营环境中，避免各种工程风险，把风险考虑在内，我们需要关注施工过程中的风险，对各种风险进行研究和分析，然后提出有效的方法来规避风险。在建设城市道路时，必须不断加强技术创新，采取有效措施防范风险，确保项目顺利完成，确保人民生命财产不受影响。因此，确保城市轨道交通设施建设，改善中国经济发展的重要途径之一。
2、城市轨道交通工程建设的特点
2.1涉及的专业多
城市轨道交通工程建设是一门涉及多专业、多工种的综合性建设工程。从一般意义上分类，轨道交通系统是由线路、车辆与车辆段、限界、轨道、车站建筑、结构工程、供电、通信、信号、环控系统、给排水等组成。因此，要建设一条轨道交通线路，必须有上述所有专业的技术人员共同参与，建设过程中涉及到的各专业间的协调工作就显得十分复杂和必要。
2.2一次性投资大
据初步统计，上海轨道交通2号线一期工程投资规模约为123.93亿元，平均每公里工程造价高达6.52亿元；轨道交通3号线虽全部是高架结构，投资规模约为92.68亿元，平均每公里工程造价也达到3.72亿元；新建的广州地铁2号线一期工程投资规模约为113亿元，平均每公里工程造价4.86亿元；根据北京地铁4号线和5号线的投资框算，工程总投资将分别达到148.56亿元和120亿元，每公里造价也都超过4亿元。由此可见，建设轨道交通所需资金是巨大的，而且资金的运转周期和回收周期较长，投资管理也相当复杂。
2.3牵涉的社会面广
城市轨道交通工程建设需要社会各方面的全力支持，这是建设者在工程实践中的体会。城市轨道交通建设既需要规划局、交通局、环保局、公安局等政府各机构和主管部门的指导，又要有供水、供气、供电、通信、排水等各大管线单位及交通管理部门等的配合，甚至也离不开街道、居委会、沿线各单位和居民等的全力支持。因此，轨道交通建设工程的边界条件复杂，建设过程中牵涉的社会面相当广。
2.4建设工期长
根据已经完成的轨道交通建设项目经验，建设一条轨道交通线路，历经前期工程、土建工程、机电安装工程到工程竣工验收、调试运营直至正式投入运营，建设过程一般需要5～6年，建设工期比较长。在当前建设各方面条件都比较成熟的条件下，完成一条轨道交通线路也需要4年多时间。
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2.5建设风险高
城市轨道交通工程地点多在建筑密集区域，交通情况复杂，各种地下管线密布；建设所需的机械设备庞大复杂、品种多、操作专业性强；工程多处于地表以下，地质条件复杂、不可预见的因素多。因此建设过程中的各种危害识别相当困难，建设风险高。根据上海轨道交通建设的工程实践，在建设过程中规避各类工程风险一直是建设者的管理重点。建设工程的风险是客观存在的，因此针对轨道交通工程专业多、工期长、边界条件复杂、大多通过城市中心区域等特点，系统地专题研究轨道交通工程风险就显得十分必要。尤其是当前面对庞大的轨道交通建设规划，面对建筑科学技术的突飞猛进以及新工艺、新材料、新设备、新技术在工程实践中的不断应用，面对参与建设的各建设、施工、监理等单位的经验和管理水平参差不齐以及管理队伍相对短缺的现状，面对建筑领域法律法规等各项制度正在不断建立健全的大背景，只有全面解析轨道交通建设过程中的各类风险，才能采取切实有效的规避措施，以确保轨道交通建设计划的顺利实现。
3、城市轨道交通工程建设的风险识别
3.1工程建设前期工程风险点识别
轨道交通建设的前期工程主要包括征地拆迁、各种市政及公用管线改移、施工期间的交通组织及申请施工用临水临电工程等。在此过程中主要的风险点有：办理“三证”和各种管线迁移许可证等手续；拆迁单位具备相应拆迁施工许可资质；拆迁建筑物的结构类型识别并制定相应拆除方案；拆迁建筑高空坠落物防护网防护；人员高空作业防护；被拆迁建筑的外接管线特别是电源、燃气等的切断检查；各种改移管线管位的确定；管线施工的沟槽安全防护和周边建筑物保护；燃气管线的切割防护；临时交通道路的各项安全防护；施工期间临时交通标志、标线的完整正确设置；申请施工临水临电的容量；临水临电的管位确定和相应安全防护措施；等等。
3.2监理单位的行为风险识别
监理单位的行为风险包括:监理单位相应人员是否取得符合要求的资质证书；总监理工程师和专业监理工程师是否按照要求时间进驻现场；在工程关键部位、关键工序施工过程中，监理是否采取旁站、巡视行为；监理单位对应用于工程的建筑材料是否按照规定进行平行检测；监理单位是否在资质许可的范围内承揽工程；是否转让监理业务；是否按照国家相关法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同实施监理；等等。
3.3工程施工的各项风险点识别
(1) 工程地质等自然条件风险点，包括，各类不良地质条件；人防设施；地下不明障碍物等。(2) 施工环境保护风险，包括：各类市政及公用管线、临近建筑物构筑物的保护，临近交通防护等。(3) 基坑工程风险，包括：基坑开挖阶段的滑坡和坍塌；围护结构渗漏水及流砂等。(4) 盾构工程施工风险，包括：盾构进出洞加固；盾构进出洞；联络通道和集水坑施工；盾构穿越水系等。(5) 高架工程施工风险，包括：高空作业各类坠落风险等；排架稳定风险；施工作业面上方的高架空线触电风险等。(6) 轨道工程施工风险，包括：轨道车滑移；洞内焊接环境污染；轨料的运输和吊装安全等。(7) 测量控制风险，包括：工放样测量的精度；测量基点的保护；基准点的复测；测量仪器的及时样核等。(8) 装修施工风险，包括：防止火灾措施；装修材料的环境污染；多工种同时施工时场地和专业的配合协调等。(9) 机电安装施工风险，包括各类触电防护措施；各种机电设备的运输吊装风险；各设备自身防护风险等。(10) 采用“四新”技术风险，包括：“四新”技术的鉴定、评估手续，成熟条件和适用范围等。
4、结束语
铁路工程对中国经济的发展至关重要，是人们生活中不可或缺的一部分。经济的快速发展继续提高人们对生活质量的要求。科学合理的交通网络是经济发展的基础。此外，铁路运输的建设对经济的长期发展具有重要意义。文章阐述了建设铁路运输，识别各种风险，识别影响施工安全的各种因素，采取适当的处理方法，有效规避各种风险，确保项目后期正常使用的重要性。
参考文献：
[1]顾炜.城市轨道交通工程建设施工的风险识别[J].科技风,2018(34):108.
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[3]李保才.城市轨道交通工程施工技和管理措施探讨[J].工程建设与设计,2018(14):109-110.
论文作者:罗艳波
论文发表刊物:《防护工程》2019年19期
论文发表时间:2020/2/28
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