摘要：信访稳定工作是和谐发展的基石。面对当前信访稳定新形势，做好源头预防，畅通和规范职工群众诉求表达，主动正视问题，妥善处理各种矛盾，提高信访工作专业化、法治化、信息化水平，才能为改革发展创造一个和谐稳定的环境。
关键词：信访稳定；预警防范；新途径
引言
由于社会的进步发展信访稳定工作作为群众为了维护自己切身利益，而向相关部门投诉的一项工作，其重要性是不言而喻的。因此，加强信访稳定预警防范研究具有重要的意义。
1信访工作的重要性
1.1化解矛盾纠纷的重要途径
人们矛盾纠纷需要通过信访工作进行解决，随着我国经济的不断发展，一些社会矛盾开始逐渐呈现，比如劳保、转制等问题，一些问题无法通过法律途径进行解决，这就需要信访工作来完成，由此可见，信访工作是化解人们矛盾与纠纷的重要部门。
1.2民意诉求的重要途径
我国经济在发展过程中，各个领域依然还在发展中，一些制度相对还不完善，需要根据具体情况进行有效的完善，其中公民民意诉求表达方面的相关制度还不完善，直接导致民意诉求不畅，为此信访工作在其中起到了较为关键的作用，能够站在公众的角度对政府表达诉求，这对公众来说较为重要。
2信访工作中存在的问题
2.1信访内容日趋复杂
随着经济结构战略性调整，人员下岗转岗，农村富余劳动力转移就业，引发大量社会问题；推进城镇化、工业化，造成工业用地、城市用地需求急剧增加，而导致的农村征地、城市拆迁、棚户区改造回迁不及时；社会管理工作不到位，以致安全生产、环境保护、产品质量问题严重，保健品的传销、大病职业病，假疫苗受害者等信访问题增多。
2.2存在滞后性
当前信访工作开展的过程当中，由于信访工作开展的方式存在一定的滞后性，往往在问题发生之后才开展相应的信访工作，进而失去信访工作开展的价值。因此需要加强思想政治教育，不断强化危机意识，在的经营管理过程当中存在的问题，能够做到早发现早解决，以有效增强发展的稳定性，推动和谐发展。
3新形势下提高信访稳定预警防范作用新途径
3.1抓思想、定责任，机制上做到全覆盖
一是提高政治站位，强化思想意识。各级领导干部要遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨，贯彻落实上级信访稳定工作指示精神，教育引导领导干部切实担负起维护信访稳定的政治责任；充分利用门户网站、微信平台、板报橱窗等形式，加大做好信访稳定工作的宣传力度。二是建立领导信访维稳工作联系点制度，各级领导班子成员要增强“四个意识”，按照“管领域管业务，也必须管稳定”的要求，抓好分管领域、分管范围内信访稳定工作。三是各基层单位坚持统筹施策，协同配合、共同发力，联动开展信访稳定工作，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，各科室、分队负责人把信访稳定工作与安全生产工作同研究、同部署、同落实，切实抓好本部门信访稳定工作。
3.2转变工作作风，树立良好形象
党的十九大指出，“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。群众从信访干部处理信访问题的作风中，看到的是党风、政风、领导干部的作风。信访干部作风好，可以拉近党与群众的距离，理顺上访群众情绪。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，信访部门要深入开展信访干部思想作风转变建设工作，强化服务意识，通过接访处访有效地化解社会矛盾，减少信访问题的产生。信访工作者要始终坚持“三到位一处理”原则：即群众合理诉求解决到位；群众无理诉求教育到位；生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。
3.3强调源头维稳，夯实稳定基础
首先，必须充分发挥企业员工的能力。企业是一个员工施展能力与展现自我的平台，因此企业必须努力做好这个平台，激励员工充分展示自己的能力优势，深度挖掘企业每一位员工的潜能，从而集中每一位员工的优势与能力，形成整个企业的优势资源，继而为企业信访稳定工作更好地服务。其次，企业制度出台必须建立涉稳风险评估机制。每一项政策的出台，都必须建立相应的涉稳评估机制，从而为整个企业所有员工的切身利益提供保障。其中，尤其是涉及企业众多员工以及覆盖面积广泛的政策，一定要做好有关涉稳评估各个方面的工作，以此来切实维护企业员工的利益，保证企业信访稳定工作的逐步进行。最后，在企业内部应设立“扶贫帮困”机制。建立扶贫帮困机制，与国家政策中的“扶贫帮困”机制有异曲同工之处。切实帮助企业内部的每一位员工，以关爱员工、照顾员工为中心，帮助员工战胜困难，度过生活中的难关。同时，企业的帮扶政策是维护员工切身利益的有力保障，可促进信访稳定工作的有效进行。
3.4抓效率、重创新，途径上实现新拓展
一是要充分运用“互联网+服务”模式，打造便民利民的网上信访服务平台，进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道，创新信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”信访工作新模式，实现网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，同时通过信访信息数据收集，加强信访信息的分析研判，定期开展信访工作整体分析与群体分类分析，多角度、多方位归纳总结突出的问题，制定相对应的具体防范措施，确保问题有效解决，提升信访工作科学化、精细化水平。二是各级领导干部要牢固树立“群众利益无小事”的思想，继续推进领导“大接访、大下访、大走访”活动，了解群众所思所想所困所惑，把握群众的思想动态和问题诉求，找准共性问题和个性问题，有针对性地制定引导、调节、疏导、解决的办法，做到有苗头立即解决，有情况及时疏导，有矛盾及时化解，有缺失认真弥补，努力把职工诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。
3.5优化信访工作考核体系
新时代做好信访工作是评价衡量各级政府和各级领导干部工作水平的重要内容之一，推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。坚持量化考核和综合评议、上级评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合，提高考核的科学性、客观性和可信度。针对当前非正常上访现象频发的问题，不能一味地抱怨群众的法律意识差，思想认识水平低，而应该从现象中找出根源，改革信访案件的考核标准，不能以处理信访案件的数量作为衡量信访机构工作人员工作成绩好坏的唯一指标，而应该建立起以群众是否满意为标准的评价指标体系，激励信访工作人员高效、高质做好信访工作。
结束语
综上所述，对我国信访工作出现的问题采取有效的方法进行解决，不但能够提高外国信访工作质量，而且在较大程度上可提升我国社会和谐与稳定。此外，我国信访工作实施以来，与人们利益有较大的关系，为人们生活中的一些问题的解决作出了较大的贡献，但是随之社会发展的过程中也出现了一些问题，根据历史发展规律来看，任何事情的发展必有曲折，需要采取有效的措施来解决。
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论文作者:赵皎,马强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签：信访工作论文; 稳定论文; 群众论文; 工作论文; 员工论文; 企业论文; 扶贫帮困论文; 《基层建设》2019年第13期论文;