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摘要：窃电与违约用电管理是用电检查工作中的重要内容，做好窃电与违约用电管理，能够提升用电的规范性，提高用电检查工作质量。本文首先说明了对用电检查的积极作用的认识，然后分析了用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题，最后详细阐述了用电检查中窃电与违约用电管理的措施。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；供电方式；执行力度
一、对用电检查的积极作用的认识
随着社会生产能力的大幅度提升，人们生活水平的不断提高，人们对电力的需求也越来越强烈。供电企业随之也紧跟着进一步得到了有效地发展。电力的快速发展又推动了农村向城镇化进一步的迈进。就在城镇建设中，电力的需求不断在攀升。为此电力被刺激着一直在壮大和发展。就在我国的电力不断发展的过程中，与此同时，给电力部门也带来了压力。如用电检查的工作必然随着供电企业的发展而要不断扩大和提升。那么，在用电管理中，又如何有效地保障用电部门系统能够正常地运转？这就成为了用电检查中必须要回答的问题。在供电和用电之间，用电检查工作，就是有效地保障二者各自权益的重要措施。在用电检查工作中，其中绝大部分的工作都是对设备实施的检查。所以，检查人员在实施检查之前，最主要的任务就是对设备实施检查，目的在于积极地对设备进行有效地维护。在用电检查中，积极地从源头实施检查，可以及时地对设备中一些故障实施消除，更好地服务于客户，充分地保证供电企业和电力用户双方的需求。为电力用户和电力系统运行的安全性积极地提供有效地保障。此外，在具体的工作中，发现一些违约用电和窃电行为发生以后，要进行反违约用电和窃电的有效管理，有效地保障供电企业的权益不受损失。
二、用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
（一）反窃电、违约用电管理意识薄弱，用户工作不容易开展
电力用户是电力系统中重要的组成元素，而电力设备是构成这些元素的基本单位，如果电力设备出现故障，就会影响整个电力系统的安全稳定性，因此必须加强用电检查工作。但在现阶段的用电检查工作中，存在着实施故障较多，反窃电、违约用电管理意识薄弱等问题。为了能够给电力用户提供更加优质的服务，必须加强电力网络管理，使用电管理工作向着规范化、制度化、信息化的方向发展。然而现阶段电力企业与用户对于用电检查的意识相对薄弱，特别是电力用户，在用电检查人员发现并向其提出设备故障与修改意见后，用户往往不以为意，在配合方面存在很大问题，这不仅恶化了供电双方的关系，还影响了用电检查工作的顺利开展。
此外，在具体的用电检查工作过程中，由于电力企业不能强制的对用电户家中的电力设备进行改装、革新，消除安全隐患，只能对用户自家设备提出整改建议，并下发整改通知，也就不能有效的帮助用电户切实解决用电安全隐患，可能造成更大的电力安全隐患。
（二）对窃电、违约用电等行为的查处力度较弱
在长期的用电检查工作中发现，电力用户窃电、违约用电行为普遍存在，严重损害了供电企业的利益，现阶段窃电、违约用电的方式非常多，形式多种多样，但很多都不能在实际的用电检查中具体实施。窃电、违约用电行为是一种长期或短时间段的行为，如果没有完善的管理，或者对这种行为的查处力度薄弱，就很难真正抑制这类行为。从目前的用电检查工作中来看，实际的用电检查工作确实存在着对窃电、违约用电等行为的查处力度较弱的问题，没有严格的惩罚措施，会降低用电检查工作的效果。
窃电、违约用电行为存在很大的随机性，用电检查工作中对于这类行为的查处需要通过集中取证、现场查处等方式，在一定程度上增加了用电检查的难度，同时也给用电检查人员的专业技术提出了更高的要求。因此，在实际的用电检查工作中，需要用电检查人员与电力用户之间紧密的配合，提高用电检查的针对性。
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三、加强窃电与违约用电管理的有效措施
（一）保证电力企业供电方式的合理性
供电方式是否合理，在很大程度上为用电检查工作提供便利，降低用电检查工作的难度，同时也能有效避免违约用电以及窃电行为的发生。
第一，供电企业一定要坚持高供高计的工作原则，在业扩报装业务中，根据电力用户报装的电力设备的容量、型号等，为其选择最佳的供电方式，不允许用户私自进行接线工作，保证电力设备在用户家中不会被改装，有效规避违约用电以及窃电的风险。
第二，对于供电线路的布设，一般需要采用暗敷的方式，加强反窃电保护，降低用户窃电行为发生的几率。
第三，在高压供电方面，利用高供高计的方式，使用专用的计量柜、计量表箱，加强电力计量设备管理工作，制定完善的表箱上锁制度，这样在很大程度上减少窃电等行为的可能性。使用多功能电能表，避免一线一地用电，同时这种电表本身具备错误报警功能，能够对违约用电、窃电等行为进行有效预防。在低压供电方式下，无论是哪种低压运行方式，都可以在回路中配置失压保护以及失压记录仪，对窃电行为起到一定的防范作用。
（二）加强对窃电和违约用电管理的执行力度
首先，供电公司要点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强了广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反
窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。
其次，供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力。
另外，不但要增强电力事业内部人员的法制意识，而且要通过宣传手段，加强外部人员对相关法律的了解。只有人人都增强了法制观念，具备安全用电防范意识，那么电力企业的工作才能够更好开展。
（三）加强新型反窃电技术的研究和应用
电力企业应该针对当前窃电行为中常见的窃电技术采取科学研究，加强对新型反窃电技术的研究和应用，保证反窃电技术能够充分满足当前窃电行为愈加难以琢磨和越来越信息化的特点，保证反窃电技术能够有效抑制窃电行为的发生。
同时电力企业还应该不断加强对现代化科学技术的应用，采用现代化科学技术和智能设备完成对窃电行为信息的采集、记录以及究责工作，保证新型反窃电技术能够全面有效地针对窃电行为进行监控、抑制甚至是抓捕工作，保证窃电行为会付出相应的代价。
例如一些窃电分子将电表的内部进行改装，导致用电检查人员很难发现窃电行为，同时在窃电时间、窃电取证等方面都存在较大的难度。而采用新型职能抄表掌机，用电检查人员能够对上一次电表开盖的时间了如指掌，能够将其作为窃电行为的物证，同时这种掌机能够根据电量计量装置中时钟超差，对其进行自动调整，和管控人员形成有效的联动机制，大大提升了反窃电工作的能力，为维护用电秩序做出了巨大的贡献。
结语
综上，随着我国电力事业的发展，特别是电力企业管理工作的有效实施，在反窃电、反违约用电等方面取得了重要的突破，但是在具体的实施方面还存在诸如反窃电意识薄弱、查处力度不足等问题，需要有关部门加强用电检查，选择合
理的供电方式，加强法律监督与法制宣传工作，确保用电检查窃电与违约用电管理工作的顺利开展，提高供电服务质量，为构建和谐稳定的用电环境做出更大的贡献。
参考文献：
[1]林英杰.用电检查中存在的问题和解决方法[J].科技资讯.2015（26）
[2]李思明.用电检查中的难点分析和对策[J].科技展望.2016（06）
[3]崔俊海.用电检查中存在的问题及采取措施[J].科技传播.2014（19）
论文作者:李法涛,王义林,李广文
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/8/1
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